- •Т.А. Трифонова, н.В. Селиванова, м.Е. Ильина экологический менеджмент
- •Введение
- •Глава 1. Методологические основы менеджмента
- •1.1. Основные понятия менеджмента
- •1.2. Категории менеджмента
- •1.3. Виды и методы менеджмента
- •1.4. Организация: характеристики и признаки, виды организаций
- •Виды организаций
- •Формальные и неформальные организации
- •Внешняя среда организации
- •Внутренняя среда организации
- •Жизненный цикл организации
- •1.5. Менеджер на предприятии
- •Профессиональные требования к менеджеру
- •1.6. Функции менеджмента
- •Характеристика стилей руководства [1]
- •1.7. Принципы менеджмента
- •1.8. Методы и стили менеджмента
- •Методы менеджмента
- •Типы организации менеджмента
- •Характеристика основных типов организации по у. Оучи
- •1.9. Эффективность менеджмента и пути ее повышения
- •Библиографический список
- •Глава 2. Концепция экологического менеджмента
- •2.1. Общие положения. Основные понятия
- •2.2. Краткие исторические сведения и этапы развития экологического менеджмента
- •Основные этапы развития мирового рыночного хозяйства
- •2.3. Экологическая служба предприятия
- •2.4. Экологический маркетинг
- •Маркетинговый механизм управления охраной окружающей среды
- •Основные маркетинговые подходы в области экологии
- •2.5. Экологическая маркировка (сертификация)
- •Библиографический список
- •Глава 3. Система стандартов iso 14000
- •3.1. Общие сведения о системе стандартов iso 14000
- •3.2. Системы экологического менеджмента
- •3.3. Экологическая политика предприятия
- •Направления практической деятельности экологического менеджмента
- •Мотивация экологической деятельности руководства предприятия
- •Библиографический список
- •Глава 4. Экологический аудит и аудит природопользования
- •4.1. Основные положения аудита
- •4.2. Экологический аудит; история развития экологического аудита; цели, задачи, основные принципы
- •Особенности развития аудиторской деятельности
- •Цели и задачи экологического аудита
- •4.3. Основные виды экологического аудита
- •4.4. Экологическое аудирование системы экологического менеджмента Задачи аудирования системы экологического управления
- •Основные принципы аудита систем экологического менеджмента
- •Методика комплексной оценки эффективности функционирования систем экологического управления и экологического менеджмента на промышленных предприятиях
- •4.5. Процедура экологического аудита на предприятии
- •4.6. Аудит природопользования в системе менеджмента
- •4.7. Квалификационные требования для аудиторов в области экологии
- •Библиографический список
- •Глава 5. Экологический менеджмент и управление отходами
- •5.1. Общее понятие об отходах производства и потребления
- •5.2. Система управления отходами
- •5.3. Управление отходами на муниципальном уровне
- •5.4. Организация управления отходами на примере отдельного региона
- •Нормативы платы за размещение 1 т отходов на территории предприятия в пределах установленных лимитов размещения отходов
- •5.5. Геоинформационные системы в управлении отходами
- •Библиографический список
- •Глава 6. Экологическое страхование
- •6.1. Понятие и основы экологического страхования
- •6.2. История развития страхования
- •6.3. Классификация объектов и особенности тарифной политики при осуществлении экологического страхования
- •Дифференциация тарифных ставок
- •6.4. Направления решения проблемы экологического страхования
- •Библиографический список
- •Глава 7. Почвенно-экологический менеджмент и аудит землепользования
- •7.1. Экологические функции и плодородие почв
- •7.2. Бонитировка почв и рейтинговая оценка земель
- •Оценка пригодности территории на основе индекса оценки земли [6]
- •Экологически ориентированные системы землепользования. Адаптивно-ландшафтное земледелие
- •Электронная агроэкологическая карта исследуемой территории
- •Формирование почвенно-географических слоёв карты
- •Формирование информационных слоев карты
- •Анализ рельефа земель сельхозугодий с применением ArcView gis 3.1
- •7.3. Земельный кадастр
- •Структура землепользования и ландшафтный подход в землеустройстве
- •7.4. Экологический мониторинг в системе кадастра городских земель
- •Оценка экологических факторов в системе кадастра городских земель
- •Земельном кадастре
- •Система оценки загрязнений окружающей среды
- •Приоритетность загрязнений на различных типах зон инфраструктуры
- •7.5. Охрана и мониторинг земель. Экологическое нормирование
- •Экологическое нормирование
- •Критериальная таблица экологической оценки состояния окружающей природной среды [6]
- •Медико-экологическое районирование
- •Библиографический список
- •Глава 8. Экономические рычаги (аспекты) экологического менеджмента
- •8.1. Основные понятия
- •8.2. Экономический механизм управления
- •8.3. Система платежей за природопользование
- •8.4. Платежи за загрязнение окружающей среды
- •8.5. Финансирование охраны окружающей среды
- •8.6. Меры экономического стимулирования
- •8.7. Основные проблемы
- •Библиографический список
- •Контрольные вопросы и темы для самостоятельного изучения:
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Темы самостоятельных и практических работ
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Внедрение системы экологического управления окружающей средой на крупном промышленном предприятии
- •Основная нормативно-правовая база экологического менеджмента
- •600000, Владимир, ул. Горького, 87.
Библиографический список
Серов Г.П. Экологическая безопасность населения и территории Российской Федерации (Правовые основы, экологическое страхование, экологический аудит): Учеб. пособие. – М.: АНКИЛ, 1998. – 207с.
Моткин Г.А. Основы экологического страхования. – М.: Наука, 1996. – 278с.
Экологическое страхование в России. Официальные документы, научные разработки, экспериментальные оценки / Под ред. Аверченкова А.А.. – М.: ИПР РАН, 1995. – 227с.
Тарасов А.Г. Экологическое страхование в России и за рубежом // ЭкиПР. – 1997. – №9.– C. 39-43.
Справочник по страхованию в промышленности / Под ред. Никологорского Н.А.: Пер. с нем. – М.: ЮНИТИ, 1994. – 336 с.
Глава 7. Почвенно-экологический менеджмент и аудит землепользования
7.1. Экологические функции и плодородие почв
Отношение людей к земле всегда носило двойственный характер. С одной стороны, исторически сложившееся понятие у крестьянина о земле как о «кормилице», требующей бережного отношения, с другой – насущная необходимость получения сельскохозяйственной продукции часто вынуждала эксплуатировать земельные угодья чрезмерно интенсивно, вплоть до частичной или полной потери плодородия.
В истории человечества неоднократно случались экологические катастрофы, связанные с деградацией почвенного покрова в результате неправильного использования земли, – просчетов при мелиорации, химизации, применения агротехники и т.п., что в конечном итоге всегда было связано с недостаточностью знаний о специфике функционирования почвы как сложного биокосного природного тела. Кроме того, земельные отношения – вопросы собственности, купли-продажи, аренды и т.п. всегда являются ключевыми в государственной и социальной политике всех стран.
На настоящем этапе общество стоит перед сложной проблемой глобального характера – резким снижением естественного плодородия, деградацией и опустыниванием почв. С этих позиций разработка научно-обоснованных систем управления землепользованием – весьма актуальная задача. Решение этих проблем должно базироваться на достижениях аграрных наук и фундаментального почвоведения.
Почва является «самостоятельным естественно-историческим органоминеральным природным телом, возникшем на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящим из твердых минеральных и органических частиц воды и воздуха и имеющим специфические генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия» (ГОСТ 27593-88).
Прежде всего необходимо понять и осознать роль почвы в биосфере, ее качественной связи с факторами почвообразования [1, 2]. Главная экологическая функция почв состоит в том, что они являются средой обитания огромного разнообразия живых организмов: растений, микроорганизмов, животных. Именно в почве происходит взаимодействие биологических и геологических круговоротов; здесь преобразуются продукты распада животных и растений, т.е. происходит процесс минерализации, необходимый для питания и роста растений. Почва служт регулятором водного режима. Экологические функции естественных почв определяются тремя группами их свойств:
физическими (плотность, порозность, удельная поверхность, водопроницаемость);
химическими (химический состав почв, ила, физико-химические свойства, рН, сумма и состав обменных катионов, количество доступных для растений питательных веществ);
биологическими (общим количеством и комплексным функционированием).
Почва обладает важнейшим свойством – плодородием, что является основой всей жизни биосферы, в том числе и человека. В современном представлении плодородие трактуется как интегрирующий системный показатель почвенных процессов и свойств в их взаимосвязи со всеми параметрами экосистемы, в результате чего в почве накапливаются ресурсы вещества, энергии и информации, которые используются растениями. Это свойство исключительно важно для жизни всех живущих на суше организмов, в том числе и для человека, поэтому плодородие считается глобальной экологической функцией почв.
Плодородие формируется в результате почвообразовательного процесса, поэтому отличается динамичностью (сезонной, годовой и т.п.), что может проявляться в виде простого, расширенного или неполного воспроизводства.
Воспроизводство плодородия обеспечивается совокупностью природных почвенных процессов или целенаправленным антропогенным воздействием.
Расширенное воспроизводство плодородия обеспечивается интенсивными антропогенными воздействиями для поддержания эффективного плодородия на уровне, превышающем потенциальный.
Неполное воспроизводство плодородия наступает при нерациональном антропогенном воздействии, снижающем почвенное плодородие ниже исходного. В таких случаях начинаются процессы деградации почв.
Оптимизация почвенного плодородия основана на комплексе мер, обеспечивающих оптимальные условия возделывания сельскохозяйст-венных культур, при бездефицитном энергетическом балансе выража-ющиеся через почвенные режимы и свойства [3].
Для познания эволюции почвенного покрова в естественных условиях необходимо ориентироваться на процессы, происходящие в почвенном профиле в условиях естественных ценозов, которые принимаются за эталон. При управлении агроценозами, где основное внимание уделяется плодородию, соответственно устанавливаются эталоны плодородия почв.
Эталон плодородия почв – локальная (региональная) модель почвенного плодородия, состоящая из системы взаимосвязанных блоков, включающих набор почвенных параметров состава, свойств и режима оценки плодородия, агроклимата, а также блока управляющих приемов агромелиоративного комплекса (рис. 7.1).
Природно-идентификационный блок определяет уровень фактического и перспективного плодородия; оценочный блок содержит информацию об уровне плодородия почв и продуктивности культур; блок агроуправляющих воздействий ориентирован на выдачу рекомендаций приемов изменения параметров почвенных свойств.
Цель работы такой системы – на основании установления состояния плодородия почв конкретной территории, выявления направления изменения почвенных свойств указать землепользователю на необходимость применения определенных технологических приемов, способствующих достижению экологической и экономической выгоды при размещении сельскохозяйственных культур [3].
В последние 2 – 3 десятилетия специалисты все больше стали акцентировать внимание на развитии процессов деградации и опустынивания. В Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (1996) под этим процессом понимается деградация земель в аридных, семиаридных и засушливых субгумидных регионах в результате действия различных факторов, включая изменение климата и деятельность человека. Деградация означает снижение ресурсного потенциала в результате воздействия на земли одного или комплекса процессов. Главными антропогенными факторами здесь выступают: нерациональное пастбищное землепользование, сведение древесно-кустарниковой растительности, дорожно-коммуникационное строительство, добыча ископаемых, ирригационные работы, неорганизованная рекреационная деятельность и др., что ведет к появлению ветровой, водной эрозии, засолению, заболачиванию, загрязнению почв, обеднению биоразнообразия [4, 5].
Сочетание нерегламентированного антропогенного воздействия, естественной неустойчивости природных систем, неблагоприятных климатических условий усугубляет и ускоряет процессы деградации и опустынивания земель.
На рис. 7.2 показана схема взаимодействия факторов, агентов, условий и результатов опустынивания.
Общая площадь земель России, подверженных процессам опустынивания или потенциально опасных в этом отношении, составляет по разным оценкам от 50 до 100 млн га. Процессы опустынивания или условия, предопределяющие их опасность, отмечаются в более чем 20 субъектах Российской Федерации. Наиболее интенсивно опустынивание земель проявляется на территории республик Калмыкия и Дагестан, Астраханской, Ростовской областей. В республике Калмыкия процесс опустынивания охватил более 82% площади земель, из них более 47% находится в стадии сильного и очень сильного опустынивания.
Почвы являются универсальным регулятором состояния природной среды, объектом природного разнообразия. Деградация почв, как правило, ведет к нарушению функционирования целых экосистем. Поэтому оценку состояния почвенного покрова и принципы управления его использованием необходимо положить в основу национальной природной политики [6].
РЕЗУЛЬТАТЫ ОПУСТЫНИВАНИЯ | |||
Изменение почвенных свойств и процессов |
Изменение местных водных ресурсов |
Изменение состоя-ния растительного покрова |
Изменение поверхности |
а также почвенных режи-мов (климата почв):
|
и др. |
и др. |
и др. |
Агенты + процессы = причины опустынивания
Объект + регуляторы = условия опустынивания.
Рис. 7.2. Схема взаимодействия факторов, агентов, условий и результатов опустынивания [Куст, 1999.