§ 2. Классификация форм деятельности

организованных преступных формирований

Организованная преступность как явление характеризуется самыми разнообразными и многочисленными признаками и представляет собой суммарный результат ее разнообразных проявлений. Это различные преступления и преступники, сферы и способы деятельности преступных формирований, их последствия и многое другое.

В связи с этим при исследовании организованной преступности целесообразно использовать такие общенаучные методы исследования, как анализ (разложение целого на составляющие части) и синтез (сложение составляющих в одно целое).

Исходя из этого, используя метод анализа, дадим классификацию организованной преступности по различным направлениям. При этом следует отметить, что под классификацией обычно понимают систематизированное распределение явлений и объектов на определенные группировки, классы, разряды на основании их сходства и различия <30>.

--------------------------------

<30> См.: Статистический словарь. М., 1989. С. 189.

Классификация может осуществляться по различным основаниям. Основанием классификации, как правило, служат существенные качественные признаки, характеризующие внутреннюю общность объектов внутри классов и классов внутри множества.

В то же время авторы по-разному подходят к классификации форм организованной преступной деятельности, в связи с чем ими выделяются как различное количество таких форм, так и сами эти формы. Так, профессор Н.П. Водько отмечает, что согласно ст. 35 УК РФ и других норм действующего уголовного законодательства можно квалифицировать следующие формы групповой и организованной преступной деятельности:

1) группа лиц (без предварительного сговора);

2) группа лиц по предварительному сговору;

3) организованная группа;

4) преступное сообщество (преступная организация) <31>.

--------------------------------

<31> См.: Водько Н.П. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: Научно-практическое пособие. М.: Юриспруденция, 2000. С. 18.

Учитывая, что первые две группы, безусловно, относятся к формам групповой преступности, которые достаточно подробно рассмотрены в криминологической литературе <32>, отметим, что к формам организованной преступной деятельности указанный автор относит две последние формы.

--------------------------------

<32> См.: Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990; Быков В.М. Преступная группа: криминалистические проблемы. Ташкент, 1991; Он же. Проблемы расследования групповых преступлений: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1992; Он же. Методика расследования групповых и организованных преступлений // Криминалистика: Учеб. для вузов. Т. 2. Волгоград, 1994; Галиакбаров Р.Р. Совершение преступления группой лиц. Омск, 1980; Шеслер А.В. Групповая преступность: криминологические и уголовно-правовые аспекты: Дис. ... докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2000; Кругликов Л.Л. Группа лиц как квалифицирующее обстоятельство // Совершенствование уголовного законодательства и практика его применения: Межвуз. сб. Красноярск, 1989; и др.

Н.П. Водько отмечает, что законодатель (ст. 35 УК) не делает каких-либо различий между преступным сообществом и преступной организацией и, заключив последнее в скобки, ставит знак тождества между ними, хотя если такое тождество существует, то употребление в норме закона двух терминов, характеризующих одно понятие, очевидно неоправданно. Если эти два наименования обозначают одно и то же понятие, то вряд ли целесообразно заключать одно из них в скобки. Такой подход законодателя лишь вносит сумятицу и вызывает непродуктивные теоретические поиски сходств и различий преступного сообщества и преступной организации <33>. В то же время, по его мнению, закрепление двух форм организованной преступной деятельности в ст. 35 УК РФ вполне достаточно для борьбы с организованной преступностью.

--------------------------------

<33> См.: Водько Н.П. Указ. соч. С. 23, 36. Об этом см. также: Елеськин М.В. Криминологические проблемы борьбы с организованной преступностью в исправительных учреждениях: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: МИ МВД России, 1998. С. 17.

Он также выделяет структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации), а также объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп <34>.

--------------------------------

<34> Водько Н.П. Указ. соч. С. 32.

Иным образом классифицирует организованные формы преступной кооперации В.И. Ярочкин. Он выделяет следующие формы: организованная преступная группа (ОПГ), организованная преступная группировка (ОПГр) и организованное преступное сообщество (ОПС).

Поскольку такая форма организованной преступной деятельности, как организованная преступная группа, не вызывает больших споров, остановимся на последних двух формах.

Организованная преступная группировка (ОПГр), по его мнению, - это объединение двух и более преступных групп одной или разной преступной направленности с наличием организующего звена, имеющих:

выраженного лидера (как правило, авторитета в преступном мире);

четкое распределение функций и иерархии с целью оказания взаимной поддержки;

четко выраженную территорию своей деятельности и обеспечивающих ее защиту от посягательств иных преступных образований;

коррумпированные связи;

техническое оснащение, автотранспорт и оружие различного назначения и исполнения.

Организованное преступное сообщество (ОПС) - устойчивое, сложное иерархическое криминальное образование. В.И. Ярочкин отмечает, что в основе объединения лиц (групп) в сообщество в большинстве случаев лежат общность преступных интересов, а также этнические признаки (например, чеченская, азербайджанская группировки) или принцип "землячества" ("Солнцевская", "Люберецкая", "Тамбовская" группировки).

Руководящее звено каждого сообщества, как правило, состоит из лидера и группы наиболее приближенных к нему лиц, выполняющих функции советников по правовым, криминальным, экономическим и другим вопросам. В их непосредственном подчинении имеются боевики ("солдаты", "быки"), используемые для охраны руководящего звена, поддержания внутренней дисциплины, силового давления и надзора за деятельностью принадлежащих сообществу структур и предприятий.

Руководство сообщества осуществляет общий контроль за дисциплиной, распределением доходов и сфер влияния внутри структуры, решает спорные вопросы между входящими в него преступными группами, организует "выбивание" долгов, кредитов от руководителей коммерческих структур, предприятий, осуществляет связи с другими группировками, регионами, а подчас и с заграницей, организует контрразведку, а также расправу с конкурентами <35>.

--------------------------------

<35> См.: Ярочкин В.И. Организованная преступность. Откуда исходит угроза. М.: Ось-89, 1995. С. 14 - 20.

Таким образом, В.И. Ярочкин, выделяя три формы ОПД, не указывает такую из них, как преступная организация.

Б.М. Нургалиев отмечает, что криминализации в УК Республики Казахстан подверглись только две формы организованной преступной деятельности - организованная преступная группа (простейшая) и преступное сообщество (высшая). Законодатель не заметил "преступные группировки, преступные организации, организации "воров в законе" <36>.

--------------------------------

<36> См.: Нургалиев Б.М. Организованная преступная деятельность (уголовно-правовые, процессуальные и криминалистические аспекты): Монография. Караганда: КВШ ГСК РК, 1997. С. 44.

В то же время, по его мнению, среди форм организованной преступной деятельности целесообразно выделить:

организованную группу, под которой он понимает устойчивую группу из 2-х и более лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких преступлений. Для этой формы он дает обязательные и факультативные признаки;

преступную группировку - устойчивое объединение, состоящее из пяти и более лиц или двух и более групп, заранее объединившихся для совместной деятельности с разграничением между ее участниками функций по ее созданию и руководству, а также непосредственному совершению преступлений, предусмотренных статьями Особенной части УК.

Следует отметить, что под преступной группировкой понималась предварительно организованная преступная группа из двух или более лиц, созданная для определенных преступлений <37>. Другие авторы считали, что группировка должна носить устойчивый характер <38>, а третьи отмечали, что в группировке имеется организатор, который руководит группой, конспирирует и планирует ее деятельность <39>.

--------------------------------

<37> См.: Комментарий к УК РСФСР. М., 1980. С. 157.

<38> См.: Учебное пособие / Под ред. М.И. Ковалева, Е.А. Фролова, М.А. Ефимова. Свердловск, 1964. С. 84.

<39> См.: Загородников Н.И. Советское уголовное право. М., 1975. С. 282.

По мнению Б.М. Нургалиева, между понятиями "группа" и "группировка" имеются различия. Ссылаясь на словарь С.И. Ожегова, он отмечает, что слово "группировка" означает "объединение", а слово "группировать" - "объединять в группы". Таким образом, под группировкой, по его мнению, понимается укрупненное объединение, совокупность групп, а не совокупность людей <40>.

--------------------------------

<40> См.: Нургалиев Б.М. Указ. соч. С. 55.

Однако такое объяснение не совсем верно. Слово "группа" имеет несколько значений: "1. Несколько предметов или людей..., расположенных близко друг от друга, соединенных вместе. 2. Совокупность людей, объединенных общностью интересов, профессии, деятельности..." <41>.

--------------------------------

<41> См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Азъ, 1993. С. 149.

Слово "группировка" также имеет два значения. Первое происходит от слова "группировать" - объединять в группы; классифицировать <42>. Как представляется, данное значение больше относится к классификации предметов и явлений, а не к лицам. Второе значение данного слова - объединение <43>. Однако объединить можно и мелкую, и более крупную группу. В указанном словаре не сказано, что это - укрупненное объединение, совокупность групп, а не совокупность людей.

--------------------------------

<42> Там же.

<43> Там же.

В связи с этим представляется нецелесообразным классифицировать организованную преступную деятельность на такие формы, как организованная группа и преступная группировка, поскольку между этими формами трудно обнаружить четкие различия даже теоретически. В связи с этим многоступенчатая схема закрепления понятий организованной преступной деятельности внесет лишь дополнительную неразбериху в практику.

Наряду с этим указанный автор выделяет и другие формы организованной преступной деятельности, а именно:

преступная организация - устойчивое, руководимое ядром (советом) объединение организованных групп или группировок (либо банд) для совместной преступной деятельности с распределением между ее участниками функций по совершению тяжких преступлений, предусмотренных статьями Особенной части УК;

преступное сообщество - устойчивое объединение организаторов преступных структур (групп, группировок, организаций) в целях совместной разработки мер по координации преступной деятельности, а также по созданию благоприятных условий ее осуществления <44>.

--------------------------------

<44> См.: Нургалиев Б.М. Организованная преступная деятельность (уголовно-правовые, процессуальные и криминалистические аспекты): Монография. Караганда: КВШ ГСК РК, 1997. С. 42 - 84.

Следует отметить, что организация - это не только разделение ролей и кооперация, это еще и более или менее сложная структура и иерархия, в которой каждый знает порядок взаимодействия с другими ее членами. В ней существуют определенные правила поведения, строгая дисциплина, выделяются немалые средства для поддержания организации.

Даже поверхностный взгляд на человеческое общество позволяет сказать, что большая часть социальных групп существует в виде организаций. Сущность ее эффекта состоит в том, что люди, действуя совместно, могут сделать значительно больше, чем действуя поодиночке. Результат совместной деятельности группы индивидов выше, чем сумма результатов их индивидуальных разрозненных усилий. Однако для того, чтобы это свойство проявилось в полной мере, организация должна создавать действительно оптимальные условия, обеспечивающие совместные действия.

Высокая специфичность структуры и координация внутри организации отличают ее от диффузных и неупорядоченных связей между неорганизованными индивидами. Все это делает организацию похожей на отдельный сложный биологический организм <45>.

--------------------------------

<45> См.: March J., Simon H. Organizations. N.Y., 1958.

И.В. Годунов определяет организацию как социальную группу, ориентированную на достижение взаимосвязанных специфических целей и на формирование высокоформализованных структур <46>.

--------------------------------

<46> См.: Годунов И.В. Транснациональная организованная преступность в России. М., 2001. С. 17.

По его мнению, центральным элементом любой организации является ее социальная структура, которая включает в себя совокупность взаимосвязанных ролей, а также упорядоченных взаимоотношений между членами организации, в первую очередь отношения власти подчинения.

Социальная структура организации различается по степени формализации. Формальная социальная структура - это такая структура, в которой социальные позиции и взаимосвязи между ними четко специализированы и определены независимо от личностных характеристик членов организации, занимающих эти позиции. В то же время неформальная структура состоит из совокупности позиций и взаимосвязей, формируемых на основе личностных характеристик и основанных на отношениях престижа и доверия. Таким образом, неформальная структура более изменчива, подвижна и неустойчива, чем формальная - именно к таким, как правило, относятся организованные преступные группы.

Для организации важны цели, так как ради их достижения и осуществляется вся деятельность организации. Не имеющая цели организация бессмысленна и не может существовать продолжительное время. Цель рассматривается как желаемый результат или те условия, которых пытаются достичь, используя свою активность, члены организации для удовлетворения коллективных потребностей.

Важной составляющей организации являются ее члены, или участники. Это совокупность индивидов, каждый из которых должен обладать определенным набором качеств и навыков, позволяющих ему занимать определенную позицию в социальной структуре организации и играть соответствующую социальную роль. Все вместе члены организации представляют собой персонал, который взаимодействует друг с другом в соответствии с нормативной и поведенческой структурой. Обладая различными способностями и потенциалом (знаниями, квалификацией, мотивацией, связями), участники организации должны заполнить все без исключения ячейки социальной структуры, т.е. социальные позиции в организации. Возникает проблема расстановки кадров, соединения способностей и потенциала участников с социальной структурой, в результате чего возможно объединение усилий, достижение организационного эффекта.

Чтобы существовать, функционировать, достигать целей, организации должны иметь многочисленные связи с окружающим миром. Для того чтобы организация могла занять надлежащее место в обществе, выжить в соседстве с другими организациями, группами, институтами, любая организация должна адаптироваться к внешней среде. Это обстоятельство вынуждает организацию выбирать стратегию поведения по отношению к внешней среде.

Наиболее типичными стратегиями такого рода являются стратегия заключения сделок, стратегия взаимной диффузии, стратегия поиска новых сфер приложения сил организации и др. Для преступных организаций в большей степени присуща именно такая стратегия <47>.

--------------------------------

<47> Там же. С. 17 - 23.

По мнению И.В. Годунова, каждый из организационных элементов - социальная структура, цели, члены организации, технология и внешнее окружение - служит важнейшим компонентом всей организации. Таким образом, организации представляются как системы элементов, каждый из которых немыслим без других.

Каждая более или менее развитая организация должна иметь в своей структуре специальный орган, основным видом деятельности которого служит выполнение некоторой совокупности функций, направленных на обеспечение участников организации целями, координацию их усилий. Такой вид деятельности называется управлением. Управление - это функция специфического органа организации, которая обеспечивает направление деятельности всех без исключения элементов организации, удерживает в допустимых пределах отклонение отдельных частей и организации в целом от поставленных целей. Организатор преступного сообщества, выполняя функцию управления, контролирует выполнение этих норм и правил, применяя методы вознаграждения или наказания <48>.

--------------------------------

<48> Там же. С. 23 - 25.

Структура и принципы деятельности любой организованной преступной группы, преступной организации или преступного сообщества подчиняются общим социологическим законам, регулирующим существование любой социальной организации. Поэтому методы и формы управления по отношению к социальным организациям вполне применимы и для воздействия на организации преступного характера и, как следствие, на организованную преступность в целом.

Существенным отличием преступных организаций от организованных преступных групп, по мнению ряда авторов, является четкая функционально-иерархическая система - разделение на составные группы, наличие руководящего ядра, телохранителей, держателей касс, связников, "контролеров", "гонцов" <49>. Некоторые из групп могут специализироваться только на совершении одной категории преступлений, другие - на разных.

--------------------------------

<49> См.: Овчинский В.С., Овчинский С.С. Борьба с мафией в России. М., 1993. С. 5.

Многие специалисты считают, что преступное сообщество - самая высшая форма ОПД. "Его отличают от других форм многоуровневость, объединение нескольких криминальных структур" <50>. Другие ученые отмечают, что здесь "сотрудничают уже не преступные организации и группы в целом, но и ее подструктуры и представители этих формирований... и оно уже является не вышестоящей инстанцией, а неким координационным органом, имеющим черты "криминального профсоюза" <51>.

--------------------------------

<50> См.: Организованная преступность - 2 / Под ред. А.И. Долговой и С.В. Дьякова. М., 1993. С. 234.

<51> См.: Организованная преступность - 3. М., 1996. С. 15.

Иные подходы к определению форм организованной преступной деятельности наблюдаются и в законодательстве других государств. В частности, уголовное законодательство Республики Беларусь дает лишь понятие преступной организации, не упоминая понятия "преступное сообщество". Согласно ст. 172 УК Республики Беларусь преступная организация - "объединение организованных преступных групп либо их организаторов (руководителей), иных участников для разработки и реализации мер по осуществлению преступной деятельности либо созданию условий для ее поддержания и развития" <52>.

--------------------------------

<52> См.: Водько Н.П. Указ. соч. С. 37 - 40.

Некоторые авторы предлагают дать в законе наряду с указанными другие формы организованной преступной деятельности: объединений преступных организаций или организованных групп; межрегиональных преступных сообществ; преступных ассоциаций в масштабе России; транснациональных преступных ассоциаций, объединений; преступных группировок; преступных сообществ воров в законе и др. <53>. Как представляется, в данных предложениях смешаны формы организованной преступной деятельности и виды организованных преступных формирований.

--------------------------------

<53> См.: Галимов И.Г. Проблемы борьбы с организованной преступностью: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 1998. С. 8; Елеськин М.В. Указ. соч. С. 12.

Отметим, что в качестве возможных форм преступных сообществ (организаций) статья 210 УК РФ приводит:

структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации);

объединение организаторов организованных групп;

объединение руководителей организованных групп;

объединение иных представителей организованных групп.

Таким образом, можно отметить, что, несмотря на наличие организованных форм преступности, законодатель детально не криминализировал отдельные ее проявления, отличающиеся опасностью разрастания, распространения и расширения сфер влияния. Более того, даже две криминализированные формы ОПД (организованная преступная группа и преступное сообщество) не имеют резких отличий, из-за чего следователи и судьи испытывают трудности при квалификации действий организаторов и исполнителей.

Нужно особо отметить, что и криминалисты, и специалисты в области уголовного права и криминологии не определили сущность отличий преступных организаций, преступных сообществ, преступных группировок, организованных преступных групп друг от друга. А практическим работникам, естественно, еще труднее разобраться в этой терминологии.

В Приказе МВД России N 855 от 26 сентября 2001 г. "О мерах по совершенствованию деятельности подразделений по борьбе с организованной преступностью в системе МВД России" также никак не нашла своего отражения дифференциация, позволяющая отличать любую противоправную активность автономных ОПГ от ОПГ, являющихся структурными подразделениями ОПФ, не была проведена четкая грань между участниками автономно действующих ОПГ и представителями организованной профессионально-преступной среды, действующими под руководством хорошо известных ОВД ключевых фигур регионального криминалитета.

В особенности это касается таких форм, как преступная организация и преступное сообщество. Как было показано выше, некоторые авторы считают их синонимами, другие видят в них различие.

Среди отечественных криминологов, верно, на наш взгляд, подметивших основополагающее условие, своего рода ключ к пониманию собственно организованной преступности в виде непременного наличия ассоциативных отношений между независимыми криминальными организованными структурами, следует упомянуть профессора А.И. Долгову. Она, в частности, указывает на то, что основа создания преступных сообществ носит иной характер, чем у преступных организаций. Преступные организации создаются на базе совместной организованной преступной деятельности, в то время как преступные сообщества создаются для обеспечения взаимодействия организованных групп, банд, преступных организаций, обмена информацией, объединения усилий в нейтрализации и использовании правоохранительной системы, иных государственных структур и институтов гражданского общества, в оказании помощи нуждающимся функционерам преступных организаций. "В преступном сообществе к тому же сотрудничают уже не преступные организации и преступные группы в целом, как ее подструктуры, а представители этих формирований или даже самостоятельно "работающие" профессиональные преступники. Преступное сообщество - это не вышестоящая инстанция по отношению к другим преступным формированиям, а некий координационный орган, имеющий и черты криминального профсоюза для преступников-профессионалов, и черты партии, когда оно начинает влиять на политические процессы в стране" <54>. В действующем отечественном законодательстве, а именно в ст. 210 УК РФ аналогом является объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

--------------------------------

<54> Организованная преступность - 3. М., 1996. С. 14 - 15; Долгова А.И. Организованная преступность - 4. М., 1998. С. 34.

Автор полностью поддерживает данную позицию, что видно из параграфа первого данной главы. Он также согласен с А.И. Долговой в том, что диспозиция ст. 210 УК РФ, предусматривающая направленность преступного сообщества на совершение тяжких или особо тяжких преступлений, фактически исключает возможность уголовно-правовой борьбы с преступными сообществами на стадии совершения ими преступлений небольшой и средней тяжести и предупреждения тяжких деяний <55>.

--------------------------------

<55> См.: Долгова А.И. Указ. соч. С. 35.

Заслуживает также внимания подход к разграничению групповой и организованной преступной деятельности, осуществленный А.Б. Кашелкиным, В.И. Тихоновым <56>. По мнению данных авторов, критерием разграничения групповой и организованной преступности должна стать не фиксация и опора на отличительные особенности, характеризующие состояние внутригрупповой организованности или иных сугубо внутригрупповых признаков, таких как вооруженность, конспиративность, противоправная ориентация, повышенная общественная опасность преступлений, наличие коррумпированных связей и т.п. Стержнем понятия организованной преступности является не что иное, как обязательное наличие между организованными и самостоятельными криминальными структурами ассоциативных противоправных отношений, т.е. отношений равных партнеров, целью совместной деятельности которых является не только совершение тяжких или особо тяжких преступлений (ст. ст. 35 и 210 УК РСФСР), но и прежде всего координация действий, направленных на создание условий для последующей преступной деятельности.

--------------------------------

<56> См.: Кашелкин А.Б., Тихонов В.И. О методическом подходе к вопросу разграничения понятий групповой и организованной преступности // Вестник МВД России. 2003. N 4. С. 61 - 64.

Если у организованных групп или отдельных преступников существуют конфликтно-силовые или ассоциативно-договорные отношения друг с другом по поводу раздела сфер своего противоправного влияния на подконтрольной им территории или отрасли экономики, есть основания причислять последних к организованной преступности. Если такого рода отношений нет, существует пусть даже крайне опасная, но автономная от других групп совместная преступная деятельность, то такого рода объединения следует относить к преступности групповой.

Родовым признаком отнесения преступной деятельности к организованной, по его мнению, является установление принадлежности того или иного преступного формирования или отдельных лиц к системе организованных межгрупповых криминальных отношений, существующих на региональном либо межрегиональном уровнях. Именно устойчивое положение в системе криминальных межгрупповых или межличностных отношений, возникающих по поводу раздела и защиты своих криминальных экономических интересов как предмета отношений на подконтрольной территории либо в подконтрольной отрасли экономики или сфере бизнеса (алкогольного, продуктового, игорного, нефтяного и т.п.), является основополагающим критерием, позволяющим определять принадлежность любой организованной преступной группы или отдельных лиц к такому социально негативному явлению, каким является организованная преступность.

По их мнению, появление принципиально иного, чем в групповой преступности, предмета отношений становится тем методологическим, категориальным признаком, который со всем основанием позволяет говорить о появлении и качественно иного антисоциального явления - организованной преступности. Если для групповой преступности предметом отношений для соучастников преступлений становится подготовка и совершение конкретного преступления, то для представителей организованной преступности таким предметом является в основном договорный или конфликтно-силовой раздел сфер криминального влияния. В этом случае вся нижестоящая предметная область противоправных отношений внутри ОПГ и ПО оказывается обусловленной этим основным предметом. Только через категорию предмета отношений корректно с научной, методологически оправданной точки зрения разграничивать между собой те или иные общественные (в нашем случае антиобщественные) отношения, а вместе с ними и онтологически различные социальные явления, какими являются, с одной стороны, групповая, а с другой - организованная преступность.

С учетом сказанного все типы преступных формирований, имеющие только внутреннюю организованность, вне зависимости от того, совершают ли они особо тяжкие преступления в составе банд или занимаются особо крупными хищениями в финансово-кредитной сфере, по мнению А.Б. Кашелкина, В.И. Тихонова, не могут и не должны относиться к ОПД в силу их невключенности в систему конфликтно-силовых или ассоциативно-договорных противоправных отношений.

Они полагают, что к ОПД должны относиться: во-первых, горизонтальные антиобщественные отношения, возникающие между независимыми лидерами преступных организаций или отдельными лицами по поводу создания условий для последующего совершения преступлений, в первую очередь в целях раздела сфер криминального влияния, т.е. отношения, возникающие внутри организованных преступных сообществ; во-вторых, вертикальные антиобщественные отношения, возникающие между организаторами преступных сообществ и лидерами преступных групп (бригад), находящимися в состоянии иерархической соподчиненности с последними, т.е. отношения внутри преступной организации; в-третьих, непосредственная групповая преступная деятельность указанных нижестоящих организованных формирований, а вместе с ней организационная деятельность их лидеров, направленная на подготовку и совершение конкретных преступлений, т.е. отношения внутри преступной группы.

По их мнению, под термином "преступное сообщество" следует понимать объединение организаторов, руководителей преступных организаций. В основе данного предложения лежит этимологический подход, указывающий на наличие ассоциативных отношений, устанавливаемых между равными, не имеющими соподчиненного положения субъектами.

Приставка "со" используется для обозначения и иных отношений равноправных субъектов (сограждане, сопредседатели, соплеменники и т.п.). Учитывая зарубежную практику, можно использовать и термин "преступная ассоциация".

В свою очередь под термином "преступная организация" следует понимать противоправное объединение, в состав которого входят две или более преступные группы, которые возглавляются лицами, находящимися в подчинении руководителей преступной организации.

Понятие организованной группы в целом верно закреплено в п. 3 ст. 35 УК РФ. На основе предложенной модели все участники преступных групп, входящих в состав преступных организаций, чьи руководители, в свою очередь, оказываются объединенными в преступное сообщество, создаваемое в целях разработки планов и условий для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, автоматически становятся участниками преступного сообщества, а лица, возглавляющие преступные группы, являются их лидерами. Одновременно к участникам преступных групп, входящих в состав преступных организаций, действующих самостоятельно (автономно), чьи руководители не находятся в рамках ассоциативно-договорных или конфликтных отношений по поводу предмета совместных преступных посягательств (территорий, объектов экономики и т.д.), т.е. к тем, кто не образует преступных сообществ-ассоциаций, следует применять термин "участники самостоятельных преступных организаций". Соответственно, к участникам самостоятельных преступных групп, не входящих в состав преступных организаций, следует применять термин "участники преступных групп", а к лицам, возглавляющим эти группы, - "лидер самостоятельной преступной группы".

Графическое изображение предложенного А.Б. Кашелкиным, В.И. Тихоновым разграничения групповой и организованной преступной деятельности выглядит следующим образом <57> (см. рис. 1 - 4).

--------------------------------

<57> Там же. С. 61 - 64; Аналитический обзор о состоянии борьбы с организованной преступностью и коррупцией в г. Москве (по материалам УБОП ГУВД г. Москвы) п. 2.7.2 Плана НИР - 2002 ВНИИ МВД России.

Рисунок 1

Преступное сообщество (ПС) и его многовариантные формы

*

Г* │ *Г

\ │ /

Г* \│/ *В

\ ┌────*────┐ *В /

\│ А1 │ Б│ /

Г*───*А А*───*

/│ А │ │ \

/ └────*────┘ *В \

В*───*Б / \ *В

/ / \

*В Б/ \Б

В*───*───*В *──*В

/ │

В* В*

Условные обозначения:

А - участники - организаторы преступного сообщества, они же руководители преступных организаций;

А1 - организатор преступного сообщества, он же лидер преступной группы;

Б - участники преступного сообщества, преступных организаций, они же лидеры преступных групп;

В - участники преступного сообщества, преступной организации, преступной группы;

Г - участники преступного сообщества, преступной группы.

Рисунок 2

Самостоятельная (автономная) преступная организация (СПО)

А*

/ \

Г* / \

\ / \

\ / \

Г*─────* Б *В

/

/

Г*

Условные обозначения:

А - участник - руководитель преступной организации;

Б - участник преступной организации - лидер преступной группы;

В - участник преступной организации;

Г - участник преступной организации, преступной группы.

Рисунок 3

Самостоятельная (автономная) преступная группа (СПГ)

А

Б*─────*───────*Б

│

│

*Б

Условные обозначения:

А - лидер преступной группы;

Б - участники преступной группы.

Рисунок 4

Сетевое преступное сообщество

Б

о о о

/ \ / \ / \ *

/ \ / \ / \ /

*──*/Б А\/ СПС \/А Б\*

/ \ /\ /\ /

* \ ┌─────┐ / \ /

\│ А │ / \ /

│ │v v

│ * │

└─Б──\┘

\*──*

*

│

*

Условные обозначения:

А - участники - организаторы сетевого сообщества;

Б - участники - организаторы преступного сообщества.

Подводя итоги вышеизложенному, можно сделать следующие выводы.

1. Несмотря на наличие организованных форм преступности, законодатель детально не криминализировал отдельные ее проявления. Более того, даже две криминализированные формы ОПД (организованная преступная группа и преступное сообщество) не имеют резких отличий, из-за чего следователи и судьи испытывают трудности при квалификации действий организаторов и исполнителей. Хотя проблемам борьбы с организованной преступностью посвящено значительное количество работ, до настоящего времени не определена сущность отличий преступных организаций, преступных сообществ, преступных группировок, организованных преступных групп между собой.

2. Среди форм организованной преступной деятельности целесообразно выделить следующие:

организованная преступная группа, относящаяся к системе организованных межгрупповых криминальных отношений;

преступная организация. Структура и принципы деятельности любой организованной преступной группы, преступной организации или преступного сообщества подчиняются общим социологическим законам, регулирующим существование любой социальной организации. Поэтому методы и формы управления по отношению к социальным организациям вполне применимы и для воздействия на организации преступного характера и, как следствие, на организованную преступность в целом;

преступное сообщество, которое создается для обеспечения взаимодействия организованных групп, банд, преступных организаций, обмена информацией, объединения усилий в нейтрализации и использовании правоохранительной системы, иных государственных структур и институтов гражданского общества, в оказании помощи нуждающимся функционерам преступных организаций.