8. Понятие соц. Экспертизы

Экспертиза – исслед-ие какого-либо вопроса, требующего спец. знаний, с представлением мотивированного заключения. Специфич. черта экспертизы состоит в том, что она представляет собой исслед-ие задачи, плохо поддающейся количественному анализу и трудно формализуемой, к-ое осущ-ся путем формирования мнения (составления заключения) специалиста, способного восполнить недостаток инф-ции по исследуемому вопросу, опираясь на свои знания, опыт решения сходных задач, и систематизировать эту инф-цию.Соц.экспертиза вкл. диагностику состояния соц. объекта, установление достоверности инф-ции о нём и окр. среде, прогнозирование его последующих изменений и влияния на др. соц. объекты, а также выработку рекомендаций для принятия управленческих решений и соц. проектирования в условиях, когда исследовательская задача трудно формализуема. В кач-ве соц. объектов могут выступать люди, соц. общности, соц. институты и процессы, орг-ции, соц. ценности, идеи, концепции, нормативные акты и т.п., прямо или косвенно предусматривающие соц. изменения.

Принятие решения о проведении экспертизы – это типичный управленческий акт. Заказчик д. определить соц. проблему, её масштаб, носителей, цели экспертного исслед-ия. Критерии отбора экспертов: эксперт д.б. спец-стом в обл. новейшего знания в определенной обл.; он д.б. как теоретиком, так и практиком; должен соединять широкий кругозор и узкую специализацию одновременно. М-ды отбора экспертов: объективный, субъективный. О-ый м-д универсален: отбор может производится на основе изучения док-тов, участия спец-стов в конференции, конгрессах и т.п. При этом имеют значения возраст, стаж, должность, опыт р-ты и т.д. Субъективный м-д: м-д аттестации, м-д самооценки. М-д аттестации (м-д изуч. репутации) – спец-стам предлагается отобрать наиболее достойных спец-стов и чел., получивший больше голосов становится экспертом. М-д самооценки - эксперт сам оценивает себя по отношению к др.

Модели соц. экспертизы: рецензия, мониторинг, проект. «Рецензия». Рецензирование вкл. заказ на рецензию лицу (орг-ции), выступающему в кач-ве эксперта; предоставление эксперту материалов, подлежащих рецензированию; принятие итогового док-та – рецензии и соответствующие действия: одобрение и последующее завершение отношений с рецензентом, отправка рецензии эксперту на переработку или доработку, перезаказ рецензии др. эксперту. Рецензия – простое и наименее затратное экспертирование док-та, но оно не содержит всех преимуществ экспертной р-ты и может ввести орган, принимающий решения, в заблуждение относительно истинного положения дел или перспектив доработки док-та. «Мониторинг». Эта модель применяется, если производство соц. экспертизы приобретает регулярный хар-р и осуществляется на долговременной основе. «Проект». Исп-ся при решении гр. смежных задач, в к-ой экспертная оценка приобретает инструментальное значение как основа проектирования желаемых общественных состояний и тенденций. Что касается эф-ти соц. экспертизы, то её действительными показателями явл.: 1) учёт её итогов для ограничения выбора стратегии. Ограничение выбора закрепляется принимаемым решением. Использование аргументации, содержащейся в материалах, подготовленных экспертами, трактовки понятий, характеристики проблем и др. 2) применение её итогов для корректировки избранной стратегии. Здесь практические рекомендации экспертов начинают новую жизнь, прежде всего потому, что демонстрируют свою оригинальность и конструктивность. Итак, часто практики в обл. с.р. сталкиваются с сит-ями, когда недостаточно спец-х знаний о каком-то соц. объекте, процессе, тогда они обращаются к соц. экспертизе. Она позволяет по средством мнений, знаний экспертов восполнить необходимую инф-цию об интересующем соц. объекте. Таким образом, соц. экспертиза поставляет соц. р-те ценные теоретические знания, что способствует развитию соц. сферы.