36. Социальное страхование

Соц. страх. - одна из осн. форм соц. поддержки и СЗ населения. В гос-вах с социально ориентированной экономикой развиты системы СЗ граждан, двумя осн. составляющими к-х явл. соц.помощь и с.страх. Всеобщая декларация прав ч., принятая Генер. Ассамблеей ООН в 1948 г., определила: права каждого на СЗ с помощью соц. страх. как при наступлении ситуации соц. риска, так и во всех остальных случаях, н-р, «потери средств к существованию по причинам, не зависящим от ч.». В социально-политическом аспекте соц. страх. - способ конституционного права граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности или отсутствия таковой от рождения, потери кормильца, безработицы. Каждому виду соц. страх. риска соответствует определенный вид страхового обеспечения, н-р, пособие по врем. нетрудоспособности, пособие в св. с трудовым увечьем и проф. заболеванием, пенсия по инвалидности, пособие по безработице, соц. пособие на погребение, пенсия по старости, единовременное пособие при рождении реб-ка и т.д. Размеры получаемых средств зависят от величины труд. стажа, зар. платы, степени утраты трудосп-ти или инвалидности и регулируются действующим законод-вом.

Соц.страх. РФ стало преемником гос-ого страхов-ия СССР. Однако если в советское вр. сущ-ло только гос. соц.страх., то в РФ сф. гос-ого соц. страхов. значительно расширена. Система соц. страх.хоть и медленно, но начинает меняться. На смену единой гос. форме соц.страх. приходит разветвленная система автономных внебюджетных видов соц.страх. : пенс., соц., мед., занятости. Его цель - гарантирование необходимого уровня жизни. В систему гос. соц.страх.РФ вкл.след. страх. фонды: Фонд соц. страх., Фонд обязат. мед. страх., Пенс. фонд. Обяз. соц. страх. - часть гос. системы СЗН, спецификой к-ой явл. осуществляемое в соот-вии с ФЗ страхование работающих граждан от возможного изменения матер. и (или) соц. положения, т.ч. по независящим от них обстоятельствам. Об основах обяз. соц. страх.(165-ФЗ, 16.07.1999) Законод-во РФ об обязательном соц. страх. состоит из настоящего ФЗ, иных ФЗ и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, а также з-нов и нормативных правовых актов субъектов РФ. Страховой взнос - обязательный платеж на обяз. соц.страх.

Нынешняя система соц. страх. в Р. еще не явл. страховой по своей сути и выполняет в основном функцию соц. обеспечения. Размер страховых взносов не увязан с уровнем соц. и проф. риска, с объемом прав и гарантий страхователей и застрахованных. Предстоит построение страховых систем по проф. признаку, что позволит максимально учитывать природу соц. риска, обеспечить точный расчет финансовых средств. Необходимо существование различных видов соц. страх. и разветвленной соц. инфраструктуры, позволяющей обеспечить широкий выбор услуг застрахованным и возможность выбора страховой орг-ции; осуществление соц. страх. по возможности страховыми учреждениями, к-ые не находятся в непосредственном ведении гос-ва.