34. Особенности судебной системы Великобритании.

Высшая судебная инстанция в Соединенном Королевстве - Палата лордов. Она принимает к рассмотрению апелляции, главным образом по вопросам права, на постановления по гражданским и уголовным делам, вынесенные апелляционными инстанциями Англии и Уэльса, а также (только по гражданским делам) - Шотландии. От имени Палаты дела рассматриваются судом Палаты лордов, который состоит из возглавляющего его лорда-канцлера, "ординарных лордов по апелляции" и тех пэров, которые в прошлом занимали высшие судебные должности, в том числе все бывшие лорды-канцлеры. "Ординарные лорды по апелляции" назначаются в Палату лордов из опытных юристов, как правило, членов Апелляционного суда. Их число составляет от 7 до 11 человек. Принято, чтобы 2 из них были шотландскими юристами. Дела в суде Палаты лордов рассматривают не менее трех лордов, каждый из которых выступает с речью. Принятое большинством голосов заключение передается в суд, вынесший обжалованное постановление, который и выносит окончательное постановление по делу в соответствии с рекомендациями Палаты лордов.

Верховный суд Англии и Уэльса, возглавляемый в качестве председателя лордом-канцлером, включает 3 самостоятельных судебных учреждения Апелляционный суд, Высокий суд и Суд короны.

Апелляционный суд состоит из гражданского и уголовного отделений и рассматривает в коллегиях из 3 или более судей апелляции на постановления других судов. В него входят лорд-канцлер, бывшие лорды-канцлеры, лорд главный судья (возглавляет гражданское отделение) и другие высшие судебные деятели, а также до 18 лордов - апелляционных судей.

Высокий суд имеет три отделения- королевской скамьи, канцлерское и семейное. В него входят лорд-канцлер и другие высшие судебные деятели, а также до 80 рядовых судей. Отделение королевской скамьи рассматривает по первой инстанции наиболее сложные гражданские дела и апелляции на приговоры магистратских судов по уголовным делам. На правах составных частей Отделения королевской скамьи самостоятельно функционируют: Суд адмиралтейства, в котором рассматриваются споры по морским перевозкам, столкновениям кораблей и возмещению связанных с этим убытков и т.п., и Коммерческий суд, которому подсудны многие споры торгового характера. Канцлерское отделение слушает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с управлением имуществом, доверительной собственностью, деятельностью компаний, банкротствами и др. На правах одной из составных частей Канцлерского отделения функционирует Патентный суд, который рассматривает ходатайства генерального контролера по вопросам патентов, дизайна и торговых марок. Семейное отделение в основном занято рассмотрением жалоб на решения магистратских судов по всем вопросам семейных отношений, в том числе развода, раздельного проживания супругов, выплаты алиментов, опеки и попечительства. Разбирательство дел по первой инстанции в отделениях Высокого суда проводится судьями единолично, рассмотрение апелляций - обычно в коллегиях из 2 или 3 судей. В Отделении королевской скамьи при определенных условиях дело может слушаться с участием присяжных.

Суд короны, созданный в 1971 г. взамен ряда прежних судебных учреждений, рассматривает по первой инстанции, обязательно с участием присяжных (в других английских уголовных судах присяжных нет), дела о преступлениях, преследуемых по обвинительному акту (т.е. о наиболее серьезных преступлениях), а также апелляции на приговоры и решения магистратских судов. Считающийся единым, Суд короны регулярно проводит заседания по своим округам, центры которых расположены в крупнейших городах Англии и Уэльса. Заседание суда присяжных проводится под председательством судьи с участием обычно 12 присяжных, но ныне допускается участие в процессе 10 или 11 присяжных. Согласно Закону об уголовном правосудии 1967 г. вместо необходимого раньше единогласия присяжных для вынесения вердикта о виновности допускается большинство голосов в 10 из 11 или 12 присяжных либо в 9 из 10. Оправдательные приговоры, вынесенные судом присяжных, апелляционному обжалованию не подлежат. Если не требуется участие присяжных, дела в Суде короны рассматриваются судьями единолично. Дела в Суде короны слушают судьи Высокого суда, окружные судьи (их должность учреждена в 1971 г. для пополнения судейского корпуса Суда короны и судов графств), а также рекордеры - юристы, исполняющие обязанности судей "по совместительству". Апелляционные жалобы судьи или рекордеры рассматривают с участием 2-4 мировых судей.

Все названные суды относятся к категории высших. Низшими в Англии и Уэльсе являются суды графств и магистратские суды. Суды графств (их насчитывается свыше 350) - основные органы гражданского правосудия, где по первой инстанции рассматривается около 90% гражданских дел. Границы района, в котором действует соответствующий суд графства, определяются лордом-канцлером. Он же вправе упразднять, объединять или учреждать новые суды графств. В каждом суде графства обычно имеется один или два постоянных судьи. Их компетенция ограничена по сравнению с Высоким судом, также рассматривающим гражданские дела по первой инстанции, размерами исков, различающимися в зависимости от категории последних (например, до 5 тыс. ф. ст. по искам из договоров и деликтов). Дела в них слушаются окружными судьями или рекордерами в большинстве случаев единолично либо с присяжными, если судья удовлетворит заранее заявленное ходатайство об этом одной из сторон (число присяжных в суде графства - не менее 8). Решения судов графств могут быть обжалованы в Апелляционный суд, но только с согласия суда, вынесшего решение, и, как правило, лишь по вопросам права либо допустимости доказательств, а не по вопросам факта.

Магистратские суды рассматривают в суммарном порядке (без присяжных) основную массу уголовных дел (до 98% в год). Они могут приговаривать осужденных лишь к штрафу либо лишению свободы на срок, как правило, до 6 месяцев. Если магистраты приходят к выводу, что обвиняемый заслуживает более сурового наказания, они передают дело в Суд короны. Магистраты проводят также предварительное слушание по делам о преступлениях, преследуемых по обвинительному акту. В ходе этих слушаний они решают вопрос, имеется ли достаточно доказательств для предания обвиняемого Суду короны. Гражданская юрисдикция магистратов крайне ограниченна и связана прежде всего с разбирательством споров о взыскании долгов и по некоторым вопросам семейного права. Магистраты, иногда по традиции называемые мировыми судьями (их насчитывается свыше 20 тыс.), в большинстве своем не являются профессиональными юристами и не обязаны иметь юридическое образование. Они рассматривают дела лишь в коллегиях, чаще всего из 2-3 человек. Особую, достаточно малочисленную группу составляют платные магистраты: они назначаются только из юристов и рассматривают дела единолично. Некоторые магистратские суды по решению собрания судей получают право рассматривать дела о правонарушениях несовершеннолетних. В состав такого суда (образуемого коллегией из 3 судей) обязательно включается одна или две женщины-судьи. Этот суд рассматривает дела о правонарушениях, совершенных подростками и молодыми людьми в возрасте до 21 года.

Наряду с названными судами общей юрисдикции в Англии и Уэльсе имеются специализированные суды различной компетенции; некоторые из них носят название трибуналов, что, как правило, подчеркивает их второстепенность. В частности, в 1964 г. были учреждены промышленные трибуналы, состоящие из 3 членов (под председательством профессионального юриста). Они рассматривают споры между предпринимателями и работниками, в том числе жалобы на неправильное увольнение, на отказ в выплате пособий по беременности и родам и т.п. Решения промышленных трибуналов могут быть обжалованы в Апелляционный трибунал по трудовым спорам, учрежденный в 1975 г. Он состоит из судей Высокого или Апелляционного суда и дополнительных членов трибунала - специалистов либо представителей предпринимателей и работников. Апелляционный трибунал рассматривает также жалобы на постановления административных органов относительно регистрации профсоюзов и по другим вопросам трудовых отношений.

Особое место среди учреждений специальной юрисдикции занимает Суд по рассмотрению жалоб на ограничение свободы предпринимательства, учрежденный в 1956 г. Он рассматривает: соглашения о ценах и условиях поставок товаров и услуг, чтобы не допустить монополизации производства и торговли, а тем самым и искусственного удержания высокого уровня цен; жалобы на нарушения правил добросовестной торговой практики; просьбы об освобождении от налогов по соображениям общественного интереса. Суд состоит из 3 судей Высокого суда, назначаемых лордом-канцлером, 1 судьи Сессионного суда Шотландии, 1 судьи Верховного суда Северной Ирландии, а также 10 других лиц, назначаемых на 3 года из специалистов по вопросам производства и торговли. Дела в нем обычно рассматривают коллегии из 1 профессионального судьи и 2 специалистов.

В 1967 г. была учреждена Служба парламентского уполномоченного по делам администрации. С помощью своих сотрудников уполномоченный проводит расследования по жалобам на действия правительственных учреждений, обычно после соответствующего обращения к нему члена Палаты общин. О результатах такого расследования парламентский уполномоченный докладывает обратившемуся к нему депутату и соответствующему правительственному учреждению, а в некоторых случаях - Палате общин.

Все судейские должности в Великобритании замещаются по назначению, а не в результате выборов. Судьи высших судов назначаются Королевой по рекомендации лорда-канцлера, низших судов - лордом-канцлером. Традиционно судьями высших судов могли быть лишь адвокаты привилегированной категории- барристеры, но сейчас возможность занятия судейской должности более высокого уровня при определенных условиях предоставлена и солиситорам. Судьи Верховного суда назначаются из числа барристеров с не менее чем 10-летним стажем, окружные судьи - из числа барристеров с таким же стажем или из числа рекордеров, занимающих эту должность не менее 3 лет. В свою очередь рекордером, т.е. частично занятым в этом качестве судьей, может быть назначен либо барристер с не менее чем 10-летним стажем, либо солиситор с таким же стажем. Судьи высших судов назначаются на должность пожизненно. В возрасте 72 и 75 лет, в зависимости от должности, они уходят в отставку, а до этого могут быть смещены с поста лордом-канцлером по причине недееспособности или за недостойное поведение. Рекордеры назначаются на определенный срок. Мировые судьи уходят со своих постов практически по достижении 70, а платные магистраты - 65 лет, но и те и другие до этого могут быть смещены лордом-канцлером без указания причин.

Расследование уголовных дел осуществляется, как правило, полицией, которая в лице начальников участков (главных констеблей) располагает широкими полномочиями отказаться от передачи дела в суд, ограничившись вынесением официального "предостережения" подозреваемому. Традиционно обвинение в английских судах по большинству уголовных дел поддерживалось либо полицией, либо отдельными гражданами, и только по наиболее серьезным преступлениям - ведомством директора публичных преследований. За последнее время в этой области произошли серьезные изменения. Закон о преследовании за преступления 1985 г. учредил для Англии и Уэльса службу государственных ("коронных") обвинителей, возглавляемую директором публичных преследований, который назначается генеральным атторнеем и работает под его руководством. Основная функция государственных обвинителей поддерживать обвинение в судах всех уровней по делам, расследованным полицией, а также (в некоторых случаях) возбуждать уголовные дела и участвовать в их расследовании.

В 1988 г. в Великобритании было создано еще одно новое ведомство Бюро по крупному мошенничеству, которое отвечает теперь за расследование и уголовное преследование по наиболее сложным делам соответствующей категории преступлений. Оно является независимым государственным департаментом, его директор осуществляет свои полномочия под управлением генерального атторнея.

Функции представителей сторон в гражданском процессе, защиты по уголовным делам и оказания иных юридических услуг выполняются адвокатами, которые в Англии издавна делятся на две категории- барристеров и солиситоров. Барристеры - это юристы, имеющие исключительное право выступать в высших судебных инстанциях (как и солиситоры, они вправе выступать также в судах низших инстанций). Для того чтобы стать барристером, необходимо пройти стажировку у опытного барристера, длительный курс обучения и после сдачи соответствующих экзаменов быть принятым в члены одного из четырех "иннов" - объединений, входящих в корпорацию барристеров. Деятельность барристеров связана со многими традиционными правомочиями и ограничениями. В частности, они должны общаться с клиентами лишь через солиситоров, носить тогу и парик и т.п. Наиболее опытные и квалифицированные барристеры назначаются Королевой по рекомендации лорда-канцлера на должность "королевского советника", что дает им дополнительные правомочия и привилегии. Корпорация барристеров является самостоятельной и возглавляется сенатом и советом барристеров.

Солиситоры - значительно более многочисленная категория юристов. Они дают консультации своим клиентам, часто на постоянной основе, готовят к слушанию гражданские и уголовные дела в интересах своих клиентов, выступают от имени обвинения или защиты, а также в качестве представителей интересов сторон в судах низших инстанций. Корпорация солиситоров возглавляется Юридическим обществом, управляемым выборным советом. Кандидаты в солиситоры должны иметь юридическое образование либо пройти курс обучения при Юридическом обществе; они сдают специальные экзамены и проходят 2-летнюю стажировку.

За последние годы большое развитие получила система оказания бесплатной или льготной юридической помощи малоимущим. Согласно принятому в 1988 г. Закону Совет по юридической помощи неимущим, назначаемый из опытных барристеров и солиситоров, учреждает специальный фонд, из которого и распределяет средства на оказание бесплатной или льготной юридической помощи. Такая помощь в Англии оказывается как по уголовным, так и по гражданским делам, причем в случае необходимости проводится проверка имущественного положения лица, обратившегося за юридической помощью.

Вопрос №35. Местное самоуправление в Великобритании.

Органы местного самоуправления - неотъемлемая часть графств, округов и других административных единиц Великобритании.

Местное самоуправление - выборный орган. Он обладает полномочиями, наложенными на него парламентом, если же он превышает данные полномочия, то жители этой административной единицы могут подать на него в суд.

Широкомасштабная реформа местного самоуправления Англии И Уэльса была проведена в 1974 году, а в Шотландии - в 1975 году, После чего Англия И Уэльс стали делиться на графства и округа. Местное самоуправление Лондона было реорганизовано в 1965 году, а Северной Ирландии - в 1973 году.

В Англии существует три типа местного самоуправления: уникальный Большой Лондон (Greater London), шесть так называемых муниципальных графских округов (Metropolitan County Areas) и немуниципальные графства (Non-Metropolitan Counties).

Большой Лондон состоит из тридцати двух муниципальных единиц и еще одной - the City of London, при этом каждый из муниципалитетов отвечает за свою территорию. Органы местного управления организовывают практически все, связанное с благоустройством территорий и поддержания порядка, но им не подчиняется полиция Лондона и общественный транспорт.

На данный момент система Большого Лондона претерпевает изменения - предполагается выбрать единое муниципальное правительство Лондона, которое будет решать вопросы, касающиеся всего города и координировать работу муниципалитетов. Таким образом решится проблема деления власти между комитетами различных районов, интересы которых часто пересекаются. Выборы в правительство Лондона пройдут в мае 2000 года и затем будут проходить каждые четыре года.

Муниципальных графских округов всего шесть: Tyne and Wear, West Midlands, Merseyside, Greater Manchester, West Yorkshire и South Yorkshire, которые разбиты на 36 муниципальных округов.

Муниципалитеты этих округов управляют всеми местными делами, за исключением пожарной службы, общественного транспорта и уборки мусора - этим занимаются специальные объединенные управления из представителей рядовых муниципалитетов.

Немуниципальные графства представляют собой двухуровневую систему местного самоуправления: графство - верхний уровень и округ - нижний. Графство отвечает за транспорт, планирование строительства, регулирование дорожного движения, образование, защиту потребителей, пожарную службу, библиотеки, а округ отвечает за охрану окружающей среды и другие, более мелкие дела. И графство, и округ совместно управляют музеями, художественными галереями и парками.

Кроме муниципалитетов, по всей Англии существуют приходские советы, которые собираются нерегулярно и решают еще более мелкие местные проблемы.

В Шотландии работает одноуровневая система из 32 муниципалитетов, которые отвечают за все, включая пожарные службы и транспорт. Также там существуют общественные советы, представляющие интересы местных жителей в вышестоящих организациях.

В Уэльсе 22 совета одноуровневой системы местного самоуправления управляют всеми местными делами, кроме пожарных служб, которыми заведуют три пожарных управления Уэльса. Кроме того, на территории Уэльса работают около 750 общественных советов, по сути своей сходных с приходскими.

В Северной Ирландии 26 окружных советов отвечают за состояние окружающей среды, отдых и развлечения местных жителей, а все остальные заботы лежат на плечах соответствующих министерств.

Все муниципалитеты и советы состоят из советников, которых, в свою очередь, выбирают местные жители. Советники выбираются на четыре года. Ежегодно среди советников выбирается президент. Если совет или муниципалитет - городской, то его президента называют мэром (Mayor). Мэр Лондона носит звание Lord Mayor.

Советникам платят заработную плату, а также компенсируют расходы на посещение совещаний и дополнительную организационную работу.

Советники обладают значительной свободой в принятии решений и выполнении возложенных обязанностей. Некоторые решения принимаются всем муниципалитетом, другие, по системе, сходной с парламентской, возлагаются на специально созданные комитеты. Как и в парламенте, партийный состав комитета должен отражать соотношение политических сил в самом совете. Комитеты могут создаваться по любому вопросу и заседать как угодно долго, принимая решение. На совещания совета и комитетов могут быть приглашены и посторонние люди, которые могут принимать участие в обсуждении, но не имеют права голоса при принятии решения. Также посторонние люди могут присутствовать при работе муниципалитета и получить доступ ко всем его документам, и лишь при некоторых, четко очерченных законом обстоятельствах, советники могут засекретить документы и не допускать публику на совещания.

Вопрос №36. Автономные районы Великобритании.

Англия, Уэльс, Шотландия, Северная Ирландия – Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.

1975 – законопроект о административной автономии для Шотландии и Уэльса (не был принят):

создание ассамблей (представительных органов власти), которые формируются на основе прямых выборов;

Ассамблея Уэльса – право толкования законов, принятых Парламентом Соединенного Королевства.

Ассамблея Шотландии – право создавать «первичные и подзаконные акты» по вопросам местного самоуправления, здравоохранения, социального обеспечения и образования.

При этом Парламент Великобритании имеет право вето в отношении указанных актов.

Вопросы экономики, установление и сбор налогов в местные бюджеты и др. – компетенция центарльной власти.

1977 – два билля отдельно по Шотландии и по Уэльсу (не стали законами).

1997 – проведено голосование в Шотландии и Уэльсе на тему создания Парламента в Шотландии и Ассамблеи в Уэльсе (эти вопросы были одобрены): это означало децентрализацию власти в Великобритании и расширение самостоятельности регионов.

Парламент Шотландии наделяется законодательными полномочиями по вопросам местного правительства, экономического развития, жилищного, лесного и сельского хозяйства, рыболовства, окружающей среды, здравоохранения, образования, спорта, искусств;

Полномочия по вопросам конституционного строя, внешней политики, обороны, национальной безопасности, финансово- экономической системы и обеспечения единого рынка товаров и услуг, социального обеспечения, регулирования транспорта и радиовещания остаются в ведении британского Парламента.

Парламент Шотландии:

- 129 депутатов на 4 года;

- из них 73 избираются по мажоритарной системе относительного большинства, 56 – по пропорциональной системе;

- полномочия в вопросах налоговой политики, но финансируется его деятельность на основе решения Парламента Великобритании;

Исполнительная власть Шотландии – правительство, формируемое на парламентской основе, и подотчетно Парламенту Шотландии. Пост министра по делам Шотландии центрального Правительства сохраняется.

В Шотландии действуют те акты британского парламента, которые либо содержат указание о том, что распространяются на ее территорию, либо изданы только для Шотландии, что отражено в названии (например, Закон об уголовном правосудии для Шотландии)

Ассамблея Уэльса:

- не наделяется законодательными полномочиями;

- только получает право расширительного толкования законов, принятых британским Парламентом применительно к особенностям регионального развития Уэльса;

- компетенция: здравоохранение, строительство, просвещение, культура, спорт.

- состав – 60 депутатов (40 – избираются по округам, 20 – по партийным спискам);

- финансирование деятельности Ассамблеи – на основании решения британского Парламента.

Северная Ирландия.

1972 – введена «система прямого правления из Лондона»:

- вся полнота власти передана центральному Парламенту (Кабинету), в составе которого учреждена должность государственного секретаря по делам Северной Ирландии.

2003 – Закон об ассамблеи Северной Ирландии, которая, как и Парламент Шотландии, наделена правом принимать региональное законодательво.

Вопрос №37. Законодательный процесс в парламенте Великобритании.

Законодательный процесс заключается в рассмотрении в соответствии с установленной процедурой законопроектов, которые могут вноситься в любую из палат Парламента. Исключение составляют только финансовые законопроекты, которые вносятся лишь в Палату общин.

Виды законно проектов, рассматриваемых в Парламенте (билли):

1. публичные билли – это законопроекты по вопросам большой общественной значимости, призванные регулировать отношения, представляющие всеобщий интерес. Инициаторы внесения публичных биллей: депутаты обеих палат и депутаты – члены Правительства. Законопроекты, внесенные последними, - «правительственные законопроекты» - имеют приоритет при рассмотрении в Палате.

2. частные билли – законопроекты, регулирующие вопросы, которые затрагивают интересы определенной группы лиц или населения определенной территории. Инициаторы: местные органы власти или группы лиц. В отношении частных биллей действует особая процедура рассмотрения и принятия.

3. смешанные билли – законопроекты, сочетающие в себе элементы частных и публичных биллей. Критерии определения билля как смешанного четко не регламентируются. Общее правило – наличие большой общественной значимости законопроекта и то, что он одновременно затрагивает интересы конкретных групп лиц. Однако практика складывается довольно противоречиво.

Законопроекты рассматриваются в трех чтениях.

1 чтение.

- объявление законопроекта;

- распечатывание и раздача его депутатам.

2 чтение (через 2-3 недели после 1)

- обсуждаются общие положения законопроекта;

- передача его в комитеты Палаты для детального изучения депутатами и экспертами.

3 чтение.

- по докладу головного комитета законопроект рассматривается в пленарном заседании Палаты;

- депутаты могут проводить дискуссию. Но, как правило, Спикер ставит проект на голосование.

Если законопроект получает простое большинство голосов, то он направляется во вторую палату.

Если Плата лордов вносит поправки в законопроект, то они обсуждаются в Палате общин.

Как правило, вопрос решается путем учета на основе компромисса позиций обеих палат Парламента.

Если согласия нет – Плата лордов имеет право отложить законопроект на год (по финансовым вопросам – на месяц).

Если обе палаты принимают законопроект, то он направляется монарху и после его одобрения становится законом, публикуемым в официальном издании.

Способы ограничения прений по законопроекты (для обеспечения эффективности законодательного процесса):

а) «прекращение дебатов» по законопроекту по требованию 100 депутатов, направляемому Спикеру Палаты;

б) метод «кенгуру» - обсуждение отдельных статей законопроекта, а не всего основного текста;

в) метод «гильотины» - строго отведенное время для рассмотрения вопроса, по истечение которого обсуждение автоматически заканчивается;

г) метод партийной дисциплины и др.

Вопрос №38. Особенности института гражданства в Великобритании.

Правовое регулирование гражданства в Великобритании имеет свои особенности. Это обусловлено местом прецедентного права в правовой системе страны и статусом крупнейшей колониальной державы, после распада которой образовалось Содружество, повлиявшее на традиционное для других стран регулирование вопросов гражданства.

Категории гражданства.

1. Граждане Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (British).

Составляют основную категорию граждан, обладающих всеми правами и свободами, и прежде всего правом свободного выезда и въезда на территорию страны.

Способы приобретения гражданства:

а) по рождению считается британским гражданином ребенок, родившийся на территории Великобритании, если хотя бы один из родителей является британским гражданином или постоянно проживает в Соединенном королевстве;

б) по происхождению – ребенок, родившийся вне территории Великобритании, если хотя бы один из родителей является британским гражданином, но не по происхождению, т.к. приобретение британского гражданства по происхождению возможно только в одном поколении;

в) путем натурализации приобретают гражданство совершеннолетние лица, удовлетворяющие требованиям, установленным законом 1981:

- проживание на территории Великобритании не менее 5 лет с выездом на срок не более 450 дней;

- отсутствие на территории Великобритании не более 90 дней в течение 12 месяцев со дня подачи заявления о принятии в гражданство;

- хороший характер;

- достаточное знание одно из трех языков: английский, шотландский, валлийский;

- намерение постоянно проживать в Великобритании или поступить на службу (работу), связанную с постоянным пребыванием в стране.

Для вступающих в брак с британским гражданином требования могут быть меньше.

Решение о предоставлении гражданства путем натурализации принимает министр внутренних дел.

г) путем регистрации приобретают гражданство:

- несовершеннолетние, родившиеся на и вне территории Великобритании, но не ставшие британскими гражданами по различным причинам, но имеющие право на это по закону;

- совершеннолетние – граждане британских зависимых и заморских территорий, лица, находящиеся под британской защитой и проживающие в третьих странах, но имевшие британское гражданство по Закону о гражданстве 1948 года, при соответствии требованиям по срокам пребывания на территории Великобритании.

Утрата гражданства.

1. путем отказа от гражданства (подача и регистрация заявления в бюро министра внутренних дел; лицо должно быть совершеннолетним, дееспособным, не обретающим после выхода из британского гражданства статуса апатрида);

2. в результате лишения гражданства (возможно только в отношении лица, которое получило британское гражданство путем натурализации или регистрации).

2. Граждане британских заморских территорий (British Overseas).

Способы приобретения (лицо считается британским подданным):

а) по происхождению, если

- лицо непосредственно перед вступлением в силу Закона 2002 было гражданином британских заморских территорий по происхождению;

- непосредственно перед вступлением в силу Закона 2002 года было британским подданным, а также гражданином британских заморских территорий, причем британским подданным по происхождению.

б) через регистрацию – т.е. если лицо, являющееся гражданином британских заморских территорий, подало заявку на регистрацию в качестве британского подданного, то министр может удовлетворить эту заявку. Это не распространяется на лиц, которые являются гражданами британских территорий, связанных с районами королевских военных баз, а также к лицам, отказавшимся от британского подданства.

Особым статусом на территории Великобритании обладают граждане Ирландской Республики, имеющие активное избирательное право, и граждане ЕС. Гражданство ЕС предполагает право свободного выезда и въезда на территорию Великобритании граждан государств – членов ЕС в соответствии с принципом свободного движения рабочей силы в условиях единого рынка. Возникающие правоотношения регулируются британским законодательством и правом ЕС.