- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •Оглавление
- •Раздел 1. Методологические основы принятия и исполнения государственных решений Тема 1.1. Решения в государственном управлении
- •§1. Сущность, свойства государственных решений, место государственных решений в системе государственного управления
- •§2. Виды, формы и стили принятия государственных решений
- •§3. Процесс принятия решений
- •Общие управленческие технологии
- •Нормы права и административные регламенты как основа выделения этапов государственных решений
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список
- •Библиографический список
- •Тема 1.2. Становление теории принятия решений
- •§1. Исходные положения, допущения и ограничения нормативной и дескриптивной теории
- •§2. Развитие нормативного подхода к принятия государственных решений
- •Политико-административные теории
- •Менеджмент
- •Политология
- •Парламенское и административное право
- •§3. Развитие дескриптивного подхода к анализу принятия решений
- •Политология, социология и философия
- •Экономическая теория
- •§4. Конфигурация основных направлений и подходов к изучению процесса принятия государственных решений
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Раздел 2. Нормативный подход к анализу принятия и исполнения государственных решений Тема 2.1. Технологии и алгоритмы аналитического этапа разработки государственного решения
- •§1. Особенности аналитического этапа (этапа подготовки) государственного решения
- •§2. Алгоритмы и методы сбора информации и диагностики проблем при подготовке государственных и муниципальных решений
- •Сбор информации
- •Диагностика
- •§3. Технологии и методы целеполагания при разработке государственного решения
- •Государственная политика
- •Классификация и ранжирование государственных целей
- •Метод «дерево целей»
- •Целеполагание в контексте задач административной реформы
- •§4. Процедуры, организационная и нормативно-правовая основа подготовки и оценки альтернатив при разработке государственных решений Подготовка альтернатив или вариантов государственных решений
- •Оценка альтернатив
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.2. Технологии и нормы выбора, согласования, планирования, реализации, контроля исполнения и оценки эффективности государственных решений
- •§1. Особенности организационного этапа разработки государственного решения
- •§2. Технологии, нормы, методы, организационные, основы выбора (принятия), утверждения и согласования государственных решений
- •§3. Нормативные и организационные основы планирования, программирования при разработке государственных решений
- •Особенности государственного планирования в условиях рыночной экономики
- •Программно-целевое планирование
- •§4. Технологии и методы контроля государственных решений
- •Судебный контроль
- •Контроль исполнения решения
- •Основные этапы контроля исполнения
- •Субъекты контроля
- •Общественный контроль
- •§5. Методики оценки эффективности государственных решений и программ
- •Целевая эффективность
- •Актуализация разработки методологии и методики оценки эффективности решений в контексте задач административной реформы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Модуль 3. Дескриптивный подход к анализу принятия и исполнения государственных решений Тема 3.1. Факторы и условия проведения диагностики и целеполагания при разработке государственных решений
- •§1. Социальные и политические условия проведения диагностических процедур государственных решений
- •Психологический анализ
- •1. Влияние среды
- •2. Влияние качеств лпр
- •Политологический анализ
- •§2. Условия и факторы, влияющие на постановку целей государственных решений
- •Взаимодействие власти и его контрагентов в процессе целеполагания
- •Личные и общественные цели при принятии государственных решений
- •Лидер и его команда в процессе целеполагания
- •Формирование критериев и ограничений
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 3.2. Поведенческий подход к анализу подготовки, выбору альтернатив, согласованию, утверждению и продвижению решения в социальном пространстве
- •§1. Социальные и психологические особенности подготовки и выбора проектов государственных решений
- •Психологический анализ
- •Политологический анализ
- •§2. Поведенческий подход к изучению согласования и утверждения государственных решений Согласование государственных решений
- •Утверждение решения
- •§3. Политические основы продвижения государственного решения в социальном пространстве
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Заключение
Контрольные вопросы и задания
Чем отличаются узкий и широкий подходы к определению государственного решения?
Перечислите характерные свойства государственных решений.
Каковы характеристики государственного решения?
Каковы характеристики политического уровня принятия решений?
Приведите примеры решений по классификации Р. Макридиса.
Какие решения различаются по формам правовых актов?
Что понимается под стилем принятия государственного решения?
Какие аспекты принятия государственных решений необходимо изучить для оптимизации этого процесса?
Приведите основные этапы разработки решения по обобщенной методике.
Библиографический список
(основной)
Федеральный закон от 9 июня 1995 г. «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ» / СЗ РФ. 1995. № 26.
Федеральный закон от 21 апреля 1995 г. «О выборах Президента РФ» / СЗ РФ. 1995. № 21.
Федеральный закон от 25 мая 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральный законов, актов палат Федерального Собрания РФ» / РГ. 1994. 15 июня.
Регламент Совета Федерации ФС РФ. Утвержден постановлением СФ от 6 февраля 1996 г., с изменениями и дополнениями от 26 июня 1996 г. / РГ. 1996. 25 июля.
Регламент Государственной Думы. Утвержден постановлением ГД от 22 января 1998 г. / СЗ РФ. 1998. № 7.
Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление : учеб. для бакалавров / И. А. Василенко ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. - 5-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2013. – С.346-370.
Дегтярев А. А. Принятие политических решений: Учебное пособие.‑ М.: КДУ, 2004 .‑ С. 10 -43, 217-308.
Зеркин, Д.П. Основы теории государственного управления : курс лекций / Д. П. Зеркин, В. Г. Игнатов. - Изд. 2-е, доп. и перераб. - Москва : МарТ; Ростов н/Д: МарТ, 2005. – С.456-490.
Морозова В.Н. Методы политического анализа: Учебно-методическое пособие. Воронеж: ИПЦ ВГУ, 2007. – С.51 ‑ 152.
Пушкарева Г.В. Политический менеджмент: Учебное пособие. М.: Дело, 2002. – С.101 ‑ 123
Симонов К.В. Политический анализ: Учебное пособие. М.: Логос, 2002. – С.124 ‑ 152
Библиографический список
(дополнительный)
Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента.— М.: Дело, 1992. – 704 с..
Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию. М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2000. – 477 с.
Система государственного и муниципального управления : учеб. для бакалавров / Ю. Б. Миндлин [и др.] ; под общ. ред. Ю. Н. Шедько ; Финансовая ун-т при Правительстве РФ. ‑ Москва : Юрайт, 2013. ‑ 570 с.
Соловьев, А.И. Политология : полит. теория, полит. технологии : учеб. для студентов вузов / А. И. Соловьев. ‑ 2-е изд., перераб. и доп. ‑ Москва : Аспект Пресс, 2010. ‑ 574 с.
Фахрутдинова, А.З. Разработка управленческого решения : учеб. пособие для студентов по специальности 080504.65 - Гос. и муницип. упр. / А. З. Фахрутдинова ; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ, Сиб. ин-т упр. - Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2012. ‑ 210 с.