9. Судебная власть.

9.1. Особенности судебной власти. Специфическая независимая ветвь государственной власти, осуществляемая путем гласного, состязательного коллегиального рассмотрения и разрешения судебных заседаний, споров о праве. Судебная власть не создает общих правил или законов, имеет конкретный характер.

Действуя в особой процессуальной форме (ее значение подчеркивается тем, что нарушение формы процесса может повлечь за собой отмену решения суда, которое, в принципе, правильно по существу), суд рассматривает и решает конкретные дела:

уголовные – оценка доказательства совершения преступления и вынесение приговора;

гражданские – решает имущественные или иные споры между сторонами (физическими или юридическими лицами);

административные – споры между гражданами и органами управления; трудовые – споры между работодателями и работниками.

Судебная власть принадлежит не судебному учреждению, а судебной коллегии, которая рассматривает дело в соответствии с требованиями установленной судебной процедуры. Коллегия может состоять из профессиональных судей, из одного или нескольких судей и 6 - 9 - 12 - 24 присяжных заседателей. Обычно в странах социализма в процессе участвуют один судья и два народных заседателя, которые имеют в процессе одинаковые права с судьей, принимая решение на равных с ним основаниях большинством голосов. Присяжные участвуют только в уголовном процессе и решают лишь вопрос о виновности или невиновности подсудимого (решают вопросы не права, а факта). Меру же наказания определяет судья.

9.2. Модели судебных систем:

англо-саксонская модель – единая система судов во главе с верховным судом, судья в судебном процессе пассивен, ведет лишь заседание, не участвует в сборе документов, присяжные решают вопрос о виновности, судья определяет меру наказания, широко используется судебный прецедент;

романо-германская модель – существует несколько систем судов (общие, трудовые, финансовые) во главе с верховным судом, судья не только оценивает, но и собирает доказательства, решение о виновности и наказание принимается совместно судьей и присяжными;

социалистическая модель – выборность судей и народных заседателей, суд действует на территории, в которой были выбраны народный судья и заседатели.

Религиозные модели: церковные суды – рассматриваются дела священнослужителей по «каноническому праву»; мусульманские суды – суду подлежат лица, согласившиеся на этот суд, все единолично решает судья, судить могут только единоверцы.

Общинная модель (некоторые страны тропической Африки) - суд племенных вождей; рассматриваются гражданские дела (распределение общинной земли для обработки и выпаса скота, мелкие споры между соплеменниками и т.д.)

9.3. Виды судебных органов. Среди органов правосудия различают: государственные; негосударственные (религиозные и т.д.).

Государственные: Суды общей юрисдикции (общие) – создаются в соответствии с административно-территориальным делением страны (районные, городские, областные, федеральные); рассматривают уголовные дела, гражданские и трудовые споры и т. д. Специальные суды (по делам несовершеннолетних, по делам военнослужащих, трудовые суды, избирательные суды, арбитражные, семейные, суды по морским делам, административные, конституционные). Судьи в этих судах иногда помимо юридического имеют и другое образование (например, педагогическое в судах по делам несовершеннолетних), в судах по трудовым спорам судьями нередко являются профсоюзные деятели. Дела в таких судах рассматриваются в коллегии профессиональных судей, без заседателей, процесс ускорен, нередко они являются отделениями при общих судах. Административные суды (специальные суды особого рода), рассматривающие споры граждан с чиновниками и органами государства по вопросам управления в связи с нарушением прав граждан. Эти суды обычно составляют целостную систему. Особое место занимают конституционные суды, а также суды, рассматривающие вопросы конституционной ответственности высших должностных лиц.

Негосударственные (религиозные и т.д.). Органы досудебного разбирательства обычно назначаются муниципалитетами - органами местного самоуправления - из числа отставных государственных служащих, знакомых с основами права, и решают мелкие споры между соседями, вопросы арендной платы и др. В странах социализма существуют так называемые товарищеские суды, которые рассматривают мелкие споры, правонарушения. При несогласии сторон решения этих судов приобретают силу только после утверждения судом первой инстанции. Суды обычного права - племенные суды, в которых участвуют вожди, старейшины. Они рассматривают споры между соседями, споры об использовании земли, лесов, пастбищ, некоторые вопросы семейного права на основе обычаев племени. Решения племенных судов можно обжаловать в суд общей юрисдикции.

Системы судебных органов могут быть неодинаковы в унитарных и федеративных государствах. В унитарных государствах обычно существует единая система общих судов. В федеративном государстве может быть единая система (Канада), но возможна и отдельная система федеральных судов, и отдельная система судов субъектов федерации (США). Если существует двойная система, то федеральные суды применяют только федеральные законы, суды же штатов - и федеральные законы, и законы штата.

9.4. Осуществление судебной власти. Виды судебного процесса. В различных судах (военных, мусульманских и др.) судебный процесс имеет свои особенности. С точки зрения общей характеристики принято различать три вида заседаний судебного присутствия, осуществляющего государственную судебную власть: 1. Рассмотрение судом дела по первой инстанции. В первой инстанции дела могут рассматриваться единолично судьями. Более серьезные уголовные дела в первой инстанции рассматриваются с участием заседателей, а гражданские – обычно в коллегии профессиональных судей. 2. Рассмотрение дела по апелляционной жалобе одной из сторон (по протесту прокурора). (До вступления в силу приговора, постановления, решения). В апелляционном суде дело рассматривается заново по правилам суда первой инстанции, (обычно участвуют только профессиональные судьи). 3. Кассационное производство. Кассация, как и апелляция, заключается в новом рассмотрении дела по существу по жалобе одной из сторон. Кассационный пересмотр дела осуществляет коллегия профессиональных судей, которая проверяет дело исключительно с позиции права (точного соблюдения закона), фактическая сторона дела не рассматривается. Кассационный пересмотр дела – полномочие верховных судов (надзорное производство может осуществляться вышестоящими судами). Если кассационный суд приходит к выводу о необходимости отмены приговора или судебного решения, он направляет дело в суд первой инстанции.