- •Глава 1. Проблемы безнадзорности несовершеннолених в современной россии
- •1.1. Безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних.
- •Причины их возникновения
- •1.2. Нормативно-правовая база в организации социальной и профилактической работы с безнадзорными детьми
- •1.3.Деятельность государственных структур по социальной защите безнадзорных детей
- •Глава 2. Пути решения проблемы безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в республике марий эл
- •2.1. Нормативное обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •2.2. Основные направления деятельности учреждений социальной защиты населения, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •2.3. Организация работы с семьями, находящимися в социально опасном положении
- •Заблудившиеся, потерявшиеся
- •Безнадзорные, личность которых не установлена на месте, установлен факт попрошайничества, бродяжничества совершения противоправных деяний
- •Социальный патронаж.
- •2.4. Профилактика социального сиротства, безнадзорности несовершеннолетних на примере Сернурского Центра социального обслуживания населения
- •Все это направлено на:
- •Заключение.
- •Список использванной литературы
- •Социально-патронажная карта семьи:
- •Программа реабилитации семьи, оказавшейся в социально опасном положении.
- •Акт контрольного обследования неблагополучной семьи
- •Члены комиссии:___________________
- •___________________ ___________________
Заблудившиеся, потерявшиеся
передача родителям или в учреждения социальной защиты, здравоохранения, образования.
Безнадзорные, имеющие семью передача родителям, по первому факту – устное предупреждение, при повторении – санкции, предусмотренные законодательством. Безнадзорные, воспитанники интернатных социозащитных учреждений Передача сотрудникам указанных учреждений. |
Безнадзорные, личность которых не установлена на месте, установлен факт попрошайничества, бродяжничества совершения противоправных деяний
Доставляется в орган внутренних дел.
Документально устанавливается личность, родители, место жительства. Документируется факт обнаружения, совершения противоправного деяния, объяснение подростка, досмотр одежды и предметов.
Установление необходимости помещения в социозащитное, интернатное, медицинское учреждение, Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей.
Передача в социозащитное, интернатное учреждение по месту установления личности подростка, в медицинское – при установлении заболевания или при необходимости.
В дальнейшем поддерживается связь с учреждением, принявшим подростка для оказания помощи в определении статуса, дальнейших форм жизнеустройства, представления необходимых документов и т.п.
Меры, принимаемые к несовершеннолетним, занимающимся бродяжничеством и попрошайничеством
|
Категория несовершеннолетнего |
Место выяснения сведений |
Кому передается несовершеннолетний |
Принятые меры |
1 |
Несовершеннолетний житель республики |
на месте обнаружения |
Родителям (законным представи-телям) |
По первому факту предупреждение; по второму факту – протокол по ст.164 ч.1 |
2 |
Несовершеннолетний житель другого субъекта Российской Федерации |
на месте обнаружения |
В случае явных признаков болезни передается медицинским работникам |
Вызывается скорая помощь |
В остальных случаях передается работникам социозащитных учреждений |
Доставляется в социозащитное учреждение | |||
3 |
Несовершеннолетний, личность которого не установлена |
В милиции |
В течение 3-х часов устанавливается личность |
По первому факту - предупреждение; по второму факту – протокол по ст. 164 ч. 1 |
4 |
Несовершеннолетний, совершивший правонарушение, - житель республики |
В милиции |
Родителям (законным представителям) |
В соответствии с Кодексом административных правонарушений |
5 |
Несовершеннолетний, совершивший правонарушение, житель другого субъекта Российской Федерации |
В милиции |
Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушений |
В соответствии с Кодексом административных правонарушений |
Этапы индивидуальной профилактической работы с семьей и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 24 июня 1999г. № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям несовершеннолетних, или достижении ими восемнадцати лет, или до наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Информация об индивидуальной профилактической работе с конкретной семьей и ребенком подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.
Этапы работы с семьей и ребенком:
1. Обнаружение. Субъекты профилактики проводят свою деятельность по выявлению на основании сообщения от граждан и должностных лиц органов и учреждений.
2. Сбор информации и документов на семью и ребенка. Обследование социально-бытовых условий жизни семьи, сбор дополнительной информации, характеризующей семью.
3. Оценка семейной ситуации как кризисной, трудной или опасной. Оформление документации и принятие решения, необходимо или нет вмешательство в жизнь семьи.
4. Разработка индивидуальной программы реабилитации, которая состоит из системы конкретных социально-психологических, правовых мер, медицинских действий и педагогических средств, направленных на решение конкретной проблемы семьи.
Сбор информации состоит из:
- обследования жилищно-бытовых условий жизни семьи и ребенка с составлением акта обследования. Проведение обследования социальных условий жизни семьи несовершеннолетних направлено на изучение факторов, определяющих социальное неблагополучие и состояние семьи и несовершеннолетнего.
- беседы с ребенком, родителями и другими лицами (соседи, знакомые и т.д.). С соседями, знакомыми необходимо при беседе соблюдать принцип неразглашения конфиденциальной информации, полученной от семьи и ребенка, с целью соблюдения интересов ребенка и семьи. Вмешательство в семью должно быть основано на принципе, не навредить психологическому состоянию ребенка.
По мере поступления информации и документов на семью и ребенка происходит процесс квалификации или переквалификации группы учета семьи и ребенка в соответствии с действующим законодательством, а также определяется перечень мероприятий по защите прав и законных интересов ребенка и индивидуальной профилактической работе.
Индивидуально-профилактическая работа с семьей.
Разрабатывая план индивидуально-профилактической работы с неблагополучной семьей, специалист должен четко представлять, с чем имеет дело: с временным ухудшением отношений в семье или затяжным кризисом, обусловленным целым рядом обстоятельств, в том числе и социального плана. [32,156]
В ходе социальной работы формируется план индивидуальной реабилитации несовершеннолетнего, составляется социальный паспорт семьи, который включает в себя комплекс целей, задач и мероприятий по реабилитации ребенка и его семьи с учетом возрастных и личностных особенностей всех членов семьи, степени дезадаптации ребенка, отношения законных представителей к воспитанию, содержанию ребенка и т.д., направленных на разрешение трудной жизненной ситуации по направлениям:
защита прав ребенка и оказание социальной помощи (оказание содействия органам опеки и попечительства в форме жизнеустройства несовершеннолетних, решение правовых, в том числе жилищных проблем, восстановление документов: свидетельство о рождении, паспорта и др.),
социализация и интеграция несовершеннолетнего (семьи) в социум (восстановление утраченных связей и завязывание новых социальных связей, содействие в профессиональной ориентации, получении образования - трудоустройстве),
психологическая реабилитация и коррекция внутрисемейных отношений, восстановление личности ребенка (развитие ребенка в соответствии с возрастными нормами, преодоление нарушений поведения, формирование позитивной установки на учебу, труд, содержание и воспитание несовершеннолетнего, на разрешение конфликтов со сверстниками, родителями),
реабилитация в сфере учебной деятельности (мероприятия по включению дезадаптированного ребенка или подростка в систему обучения в массовом или специализированном образовательном учреждении),
восстановление связей ребенка с семьей (осуществление розыска его родителей или лиц, их заменяющих, розыска родственников, помощь в восстановлении внутрисемейных связей, подготовка ребенка к возвращению в семью либо другую форму его жизнедеятельности).
В случае если родители злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими веществами, то они направляются в специализированное учреждение здравоохранения (наркологический диспансер или другое лечебное профилактическое учреждение) для прохождения курса лечения от алкоголизма или наркомании, с последующим прохождением лечебно-профилактического курса, таким людям в процессе лечения требуется помощь психологов.
Стимулирование родителей к поиску постоянной работы, а при возможности оказание помощи в поиске работы (центр занятости населения).
В случаях, когда родители не понимают значимости своих воспитательных обязанностей, получения детьми образования, обеспечения детей необходимой медицинской помощью, а также степени ответственности в соответствии с действующим законодательством за нарушение прав и интересов ребенка. Такие родители могут быть направлены в центр помощи семье и детям, в центр социально-психологической помощи населению.