Тема 6. Организационные основы местного самоуправления.

Цель: рассмотреть понятия и сущность организационных основ МСУ, а также структуру, формы и принципы формирования органов МСУ.

Учебные вопросы: понятие структуры и организационных форм осуществления местного самоуправления; представительные органы местного самоуправления; глава МО: порядок избрания, полномочия; исполнительные органы местного самоуправления; муниципальная служба.

Изучив данную тему, студент должен

знать:

• виды и принципы формирования органов МСУ;

• порядок функционирования представительных органов МСУ;

• значение должности главы МО в системе МСУ;

• полномочия исполнительного органа МСУ;

• порядок поступления и прохождения муниципальной службы.

уметь:

• разграничивать функции представительных и исполнительных органов МСУ;

• выделять основные признаки правового статуса муниципального служащего.

Тема 7. Финансово-экономические основы местного самоуправления

Цель: определить объекты и субъектов муниципальной собственности, рассмотреть порядок и условия приватизации муниципальной собственности, изучить структуру местного бюджета и порядок его формирования.

Учебные вопросы: понятие финансово-экономических основ МСУ; приватизация муниципальной собственности; местный бюджет.

Изучив данную тему, студент должен

знать:

• понятие финансово-экономических основ МСУ;

• понятие и состав муниципальной собственности;

• порядок и способы приватизации муниципальной собственности;

• понятие и структуру местного бюджета;

• состав доходной и расходной части бюджета;

• бюджетный процесс.

уметь:

• разграничивать понятие местного бюджета в правовом и экономическом смыслах;

• выделять основные полномочия органов МСУ в сфере управления муниципальной собственностью.

Тема 8. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Цель: рассмотреть понятие, значение и формы ответственности органов и должностных лиц МСУ перед различными субъектами.

Учебные вопросы: понятие и виды ответственности в системе МСУ; ответственность органов и должностных лиц МСУ перед государством; ответственность органов и должностных лиц МСУ перед населением; ответственность органов и должностных лиц МСУ перед физическими и юридическими лицами.

Изучив данную тему, студент должен

знать:

• понятие и виды ответственности в системе МСУ;

• основания и формы ответственности органов и должностных лиц МСУ перед государством;

• основания отзыва выборных должностных лиц МСУ;

• основания и особенности ответственности органов и должностных лиц МСУ перед физическими и юридическими лицами.

уметь:

• разграничивать основания ответственности органов и должностных лиц МСУ перед государством, населением, физическими и юридическими лицами.

Тема 9. Гарантии местного самоуправления

Цель: рассмотреть понятие и систему гарантий местного самоуправления.

Учебные вопросы: Понятие гарантий местного самоуправления; гарантии обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления; Гарантии обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления; судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.

Изучив данную тему, студент должен

знать:

• совокупность условий и средств, обеспечивающих реализацию и правовую защиту прав местного самоуправления;

• конституционное право местного самоуправления на судебную защиту;

уметь:

• выделить общие гарантии прав местного самоуправления и специальные (юридические) гарантии местного самоуправления.