- •Лекция 1 основы теории права План
- •1. Государство и право, их роль в жизни общества. Правовое государство
- •2. Понятие и виды социальных норм, их соотношение
- •3. Теории происхождения права
- •4. Норма права и нормативно-правовые акты. Закон и подзаконные акты
- •5. Правосознание и правовая культура медицинских и фармацевтических работников
- •6. Основные правовые системы современности. Международное право как особая система права
- •7. Источники российского права. Система российского права. Отрасли права как гаранты обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья
- •8. Правоотношения. Юридические факты. Правонарушение и юридическая ответственность
- •9. Значение законности и правопорядка в современном обществе
- •Литература
- •Лекция 2
- •2. Основы правового статуса личности: понятие, элементы. Общая правоспособность
- •3. Гражданство
- •- Принцип единства и равенства гражданства; - открытый и свободный характер гражданства;
- •- Защита и покровительство граждан рф;
- •4. Принципы правового положения человека и гражданина
- •5. Основные права, свободы и обязанности
- •7. Гарантии прав и свобод
- •Запрет повторного осуждения. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (ст. 50 Конституции рф).
- •Лекция 3
- •Система органов государственной власти
- •Российской федерации
- •1. Особенности федеративного устройства России
- •2. Реализация принципа разделения властей в России. Организация государственной власти в рф
- •4. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Согласно ст. 103 Конституции рф к ведению Государственной Думы относятся:
- •По вопросам, предусмотренным Конституцией рф, принимаются федеральные конституционные законы.
- •5. Правительство Российской Федерации
- •Согласно ст. 114 Конституции рф Правительство рф:
- •6. Правовые основы управления здравоохранением. Минздрав России: структура и полномочия
- •7. Судебная система Российской Федерации. Конституционный Суд рф, Верховный Суд рф, Высший Арбитражный Суд рф
- •Литература
- •Лекция 4
- •2. Объект преступления
- •3. Объективная сторона преступления
- •4. Субъект преступления
- •Согласно ст. 20 ук рф уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
- •5. Субъективная сторона преступления
- •Согласно ст. 26 ук рф преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.
- •6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •6. Судебное следствие. Прения сторон и последнее слово подсудимого. Постановление приговора
- •7. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу
- •Литература
- •Лекция 5 основы семейного права План
- •1. Брачно-семейные отношения
- •2. Условия и порядок заключения брака. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак
- •3. Прекращение брака. Недействительность брака
- •Расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния или в судебном порядке.
- •4. Личные права и обязанности супругов. Законный режим имущества супругов. Договорный режим имущества супругов. Ответственность супругов по обязательствам
- •В соответствии со ст. 34 ск рф имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
- •В п. 1 ст. 35 ск рф определено, что владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.
- •5. Установление происхождения детей. Права несовершеннолетних детей. Тайна усыновления ребенка
- •В ст. 124 ск рф указано, что усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
- •Согласно ст. 139 ск рф тайна усыновления ребенка охраняется законом.
- •6. Права и обязанности родителей Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ст. 38 Конституции рф).
- •В ст. 65 ск рф определено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
- •В соответствии со ст. 69 ск рф родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- •7. Алиментные обязательства родителей и детей
- •Литература
- •2. Права отдельных групп населения в области охраны здоровья
- •Согласно ст. 22 Основ государство берет на себя заботу об охране здоровья членов семьи.
- •Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-фз «о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-фз).
- •4. Гарантии осуществления медико-социальной помощи гражданам
- •Гарантиям осуществления медико-социальной помощи гражданам посвящен раздел VIII Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (далее – Основы).
- •В разделе VIII Основ в качестве гарантии осуществления медико-социальной помощи гражданам указаны:
- •В разделе VIII Основ в качестве гарантии осуществления медико-социальной помощи гражданам также указаны:
- •В разделе VIII Основ в качестве гарантии осуществления медико-социальной помощи гражданам определены:
- •5. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
- •Литература
- •С о д е р ж а н и е
Литература
1. Конституция Российской Федерации.
2. Семейный кодекс Российской Федерации.
3. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1. 5. Антакольская М.В. Семейное право: Учебник. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2003. – 333 с. - Раздел IV-VI.
6. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2003. – Глава 12.
Лекция 6
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
План
1. Права граждан в области охраны здоровья.
2. Права отдельных групп населения в области охраны здоровья.
3. Государственная поддержка семей, имеющих детей.
4. Гарантии осуществления медико-социальной помощи гражданам.
5. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
1. Права граждан в области охраны здоровья
Право граждан Российской Федерации на охрану здоровья определено ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (далее – Основы), где отмечено, что граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.
Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний. Лица, виновные в нарушении этого положения, несут установленную законом ответственность.
Гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
В ст. 41 Конституции РФ указано:
«1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом».
Конституционное право на охрану здоровья корреспондирует обязанность осуществления совокупности названных выше мер государством, органами власти и управления всех уровней при содействии институтов гражданского общества.
Право на медицинскую помощь обеспечивается доступностью лечения для каждого человека. В целях обеспечения права на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Правительство РФ ежегодно утверждает программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Согласно ст. 20.1 Основ программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования и порядок формирования тарифов на медицинскую помощь.
Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи может определять условия оказания медицинской помощи, критерии качества и доступности медицинской помощи.
Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Территориальные программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи могут определять дополнительные условия, виды и объемы оказания медицинской помощи.
В соответствии со ст. 19 Основ граждане имеют право на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах. Эта информация предоставляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями через средства массовой информации или непосредственно гражданам.
На основании ст. 19.1 Основ первая помощь оказывается гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, до оказания медицинской помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными ее оказывать по закону или по специальному правилу и имеющими соответствующую подготовку (сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, водителями транспортных средств и другими лицами).
Примерные программы учебного курса, предмета, дисциплины по оказанию первой помощи, а также перечень мероприятий по оказанию первой помощи разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.
Право граждан на медико-социальную помощь установлено ст. 20 Основ, в которой указано: «При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-орто-педическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.
Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, социальными работниками и иными специалистами в учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения.
Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи предоставляется гражданам в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Граждане имеют право на дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольного медицинского страхования, а также за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Граждане имеют право на льготное обеспечение протезами, ортопедическими, корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами передвижения и иными специальными средствами. Категории граждан, имеющих это право, а также условия и порядок их обеспечения льготной протезно-ортопедической и зубопротезной помощью определяются законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Граждане имеют право на медицинскую экспертизу, в том числе независимую, которая производится по их личному заявлению в специализированных учреждениях в соответствии со статьей 53 настоящих Основ.
Дети, подростки, учащиеся, инвалиды и пенсионеры, занимающиеся физической культурой, имеют право на бесплатный медицинский контроль.
Работающие граждане имеют право на пособие при карантине в случае отстранения их от работы вследствие заразного заболевания лиц, окружавших их. Если карантину подлежат несовершеннолетние или граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, пособие выдается одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».