Влияние права на государство

Как пишет С.С. Алексеев, право существует и развивается в известном противоборстве с государством. Государство нуждается в праве не в меньшей степени, чем право в государстве. Существует определенная зависимость государства от права. Г. Кельзен подчеркивал: «Государство - это не люди, которых мы видим и трогаем и которые занимают определенное место в пространстве, но лишь система норм, содержанием которых является определенное человеческое поведение» (цит. по: Санистебан Л.С. Основы политической науки. М., 1992. С. 22). Зависимость государства от права проявляется, во-первых, в системе внутренней организации государства и, во-вторых, в его деятельности.

Основные направления воздействия права на государство:

1. Право оформляет структуру государства и регулирует внутренние отношения в государственном механизме. Оно закрепляет форму, устройство государства, компетенцию органов государственной власти, препятствует узурпации власти какой-либо одной ветвью власти;

2. Право составляет необходимую сторону государственной деятельности. Оно обеспечивает цивилизованное управление обществом (не через метод насилия и произвола);

3. Право воздействует на государство при его взаимоотношениях с населением, гражданами. Государственные органы могут совершать только такие действия, которые предусмотрены законом;

4. Право легализует государственную деятельность, обеспечивая дозволенность охранительных и принудительных мер государства;

5. Правом обозначиваются границы деятельности государства, пределы вмешательства в частную жизнь граждан;

6. Оно регулирует взаимоотношения государства с нациями и народностями;

7. Право позволяет осуществлять контроль за деятельностью государственного аппарата;

8. Оно обеспечивает язык общения с другими государствами, мировым сообществом в целом.

Подведем итог: право - средство ограничения государства. Оно, по словам С.С. Алексеева, главный институт цивилизации, способный обуздать государство, его произвол. По Иерингу право вообще, создаваемое исключительно государственной властью, есть лишь политика власти. Лучшая политика есть правомерность. Он считает, что государственная власть, ограничивая себя правом:

• усиливает в обществе чувство законности;

• получает правильную организацию. Ограничение власти правом преследует цель ее упрочения.

Своеобразным венцом, выражающим позитивный потенциал, заложенный в праве, является правовое государство.

Принципы правового государства Возникновение и развитие идеи правового государства

Возникновение правового государства выражает качественную грань, обозначающую переход от системы тоталитаризма к гражданскому обществу.

Такой процесс происходит сейчас в Беларуси. В ст. 1 Конституции РБ сказано, что «Беларусь есть унитарное, демократическое, социальное правовое государство». Надо сказать, что идея правового государства возникла еще в древности, она прошла долгий путь уточнения, шлифовки. К этому приложили свои умы многие ученые и политики.

Аристотель: «Там, где отсутствует власть закона, нет места и (какой-либо) форме государственного строя» (Политика. М., 1911. С. 165).

Цицерон говорил о государстве как о «деле народа», как о правовом общении и «общем правопорядке».

Ж. Боден определял государство как правовое управление многими семействами, тем, что им принадлежит.

Г. Гроций считал, что существует право естественное и право волеустановленное. Источником первого является природа человека, разум. Второе, исходящее от государства, должно соответствовать принципам естественного права. Борясь с феодальным произволом, он требовал нового права, «отвечающего законам разума».

Б. Спиноза дал теоретическое обоснование демократического государства, которое, будучи связано законом, обеспечивает действительные права и свободы человека.

По Д. Локку государство устанавливает законы для устройства и учреждения собственности.

И. Кант разработал философскую основу теории правового государства, центральное место в которой занимает личность, человек, его свобода.

Г. Гегель считал, что государство есть «наиболее совершенная организация общественной жизни, в которой все строится на правовой основе, представляющей царство реализованной свободы» (Философия права. М., 1990. С. 95).

Г.Ф. Шершеневич в понятие правового государства включал: а) неотъемлемые права личности; б) правовое самоограничение власти; в) принцип разделения властей; г) подчиненность государства стоящему над ним праву. О правовом государстве писали многие другие ученые, в том числе российские в послеоктябрьский период.