12. Проблемы госрегулирования: достижения и сбои

Государственное регулирование экономики представляет собой комплекс мер по воздействию государственных органов на макроэкономические процессы, происходящие в государстве. Под комплексом мер понимается проведение фискальной и монетарной политики, а также осуществление внешнеэкономической деятельности государства и реализация социальных программ.

Проблемы государственного регулирования экономики могут возникать как в случае неверных шагов, которые предпринимаются государственными органами, так и в соответствии с общемировыми экономическими тенденциями.

Одной из основных задач руководства страны является обеспечение граждан работой и поддержка частной предпринимательской инициативы. Повышение предпринимательской активности может быть стимулировано как низкими налогами, так и разнообразными программами поддержки предпринимательства, которые могут проводиться на разных уровнях управления государством.

Среди многочисленных способов создания частного бизнеса значимую роль играет приватизация предприятий, но одной из проблем государственного регулирования экономики при переходе государственного имущества в частные руки может стать создание монополий, которые резко повысят цены на необходимые товары или услуги.

Еще одной важной проблемой государственного регулирования экономики является поддержание низкого уровня инфляции. К сожалению, в Российской Федерации инфляция продолжает расти, что приводит к ухудшению материального положения наименее обеспеченных слоев населения.

Внешнеэкономическая деятельность также является одним из важнейших рычагов управления экономикой государства. Некоторое время назад в нашей стране был введен запрет на вывоз зерна, что позволило остановить подорожание хлеба, с другой стороны, запретительные пошлины на вывоз топлива ведут к постоянному росту цен на бензин.

Проблемы государственного регулирования экономики также связаны с собираемостью налогов на территории нашей страны. Не секрет, что большинство предпринимателей используют различные «серые» и «черные» схемы для сокрытия доходов, что приводит к уменьшению собираемых налогов, которые идут, в том числе, и на социальные программы.

Сбор денежных средств, необходимых для выплаты пенсий и других видов социальных пособий, может быть связан с привлечением денежных средств иностранных кредиторов, что также оказывает негативное влияние на развитие экономики.

13. Финансы и финансовая система государства

В современных экономических условиях под финансами понимаются экономические отношения в процессе создания и использования фондов денежных средств. Эти фонды должны образовываться у каждого субъекта рыночных отношений, включая государство. Отношения, складывающиеся в процессе формирования и использования денежных фондов, называются финансовыми. Совокупность финансовых отношений, складывающихся в рамках государства, образует финансовую систему. Финансовую систему представляют бюджеты различных организаций, главный из которых – государственный. Его дополняют бюджеты субъектов Федерации, местные бюджеты и внебюджетные фонды. Денежные средства в данные бюджеты поступают главным образом за счет отчислений от доходов, полученных от предприятий и населения.Важнейшая часть финансовых отношений общества – государственные финансы, связанные с формированием и использованием государственных денежных фондов. В качестве источников пополнения казны, помимо средств, полученных от государственных предприятий, используется часть доходов от частного сектора в виде обязательных платежей.Сущность и роль государственных финансов наиболее полно проявляется в их функциях - мобилизационной, распределительной и контрольной. Мобилизационная функция финансов предполагает деятельность полномочных государственных органов в пополнении средств для государственных нужд. Распределительная функция связана с перемещением доходов из сфер, где они создаются, к иным экономическим субъектам. Контрольная функция проявляется в процессе использования субъектами экономических отношений государственных финансов и налогообложении. Главный элемент финансовой системы государства – государственный бюджет. Государственный бюджет - это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом – парламентом страны или муниципальным собранием.Доходная часть государственного бюджета формируется в основном за счет налогов (в том числе акцизных сборов и таможенных пошлин), а также за счет неналоговых поступлений (доходов от государственной собственности, государственной торговли) и взносов в государственные фонды социального страхования, пенсионный фонд, страхования от безработицы.Расходная часть государственного бюджета предполагает затраты на: социальные услуги (здравоохранение, образование, социальные пособия, субсидии бюджетам местных властей на эти цели), хозяйственные нужды (капиталовложения в инфраструктуру, дотации, субсидии, расходы на осуществление государственных программ). Расходы государства направлены также на вооружение, материальное обеспечение внешней политики (включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам), на содержание правительственных органов. В расходную часть бюджета также входят платежи по государственному долгу. Основная цель использования государственного бюджета в рыночной экономике состоит в создании наилучших условий функционирования рыночной системы. Таким образом, выбор для страны финансовой политики, способной оптимальным образом распределить имеющиеся финансовые ресурсы для решения стоящих перед обществом задач, существенно влияет на экономический рост.