Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
РП _ОГМУ_12_КашинАВ.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
27.03.2015
Размер:
330.75 Кб
Скачать

Тема 6. Управление комплексным социально-экономическим развитием региона и муниципального образования

Место региональной стратегии в управлении социально-экономическим развитием региона. Стратегическое планирование как технология управления отраслью, регионом, поселением. Организация разработки и реализации стратегии. Взаимосвязь отдельных   видов планирования (стратегического, бюджетного, физического, пространственного, социально-экономического) в практике регионального управления.

Анализ существующего методического инструментария и технологий территориального стратегического планирования Информационное сопровождение управленческой деятельности региональной администрации по стратегическому планированию на территории.

Программно-целевой метод в управлении отраслью, регионом, поселением: особенности методологии и практики реализации в РФ. Анализ и оценивание программ: подходы, индикаторы, стандарты публичной отчетности, организация потоков информации, мониторинг.

Тема 7. Эффективность государственного и муниципального управления

Методологические подходы к оценке эффективности управленческой деятельности. Основные направления повышения эффективности государственного управления. Законность и ответственность в государственном управлении. Механизм оказания государственных услуг. Стандарты услуг в государственных органах. Система административного контроля. Оценка деятельности работы государственных органов власти и управления.

Основные направления совершенствования государственного и муниципального управления. Порядок разработки и содержание проекта совершенствования управления. Анализ как первый этап разработки проекта. Объективность, обоснованность, своевременность и глубина анализа.

Концепция субъект-субъектного управления. Трансформация управляющей и управляемой подсистем в современном обществе. Новая парадигма управленческой теории: творческая личность, преобразующая сила коллективного интеллекта общества - сегодняшнее главное содержание субъекта управления. Понятие «информация» и его роль в современном управлении. Социальная информация как ориентирующее знание о социальной системе, процесс обеспечения информационных потребностей общества, важнейшая часть интеллектуальной собственности. Социальный контроль как совокупность приемов и средств, гарантирующих обществу поведение его членов, социальных групп, субъектов управления в соответствии с установленными общественными ценностями и нормами.

Понятие «качественного управления» (Good Governance) в концепции нового государственного менеджмента. Основные характеристики «качественного управления». Концепция «Перестраивающегося правительства» (Reinventing Government — RG). Феномен публичной политики. Электронное правительство как концепция государственного управления в информационном обществе.

2.6. Планы практических (семинарских) занятий

Порядковые номера разделов и тем дисциплины согласно тематическому плану

081100.62 Государственное и муниципальное управление, профиль Региональное управление, профиль Управление государственной и муниципальной собственностью, Муниципальное управление

Количество практических (семинарских) занятий

Содержание вопросов, рассматриваемых на практических (семинарских) занятиях

Используемые интерактивные формы обучения

Всего по формам обучения

из них количество занятий с применением интерактивных форм

очная

заочная

очная

заочная

Тема 1. Предмет и научные основы системы государственного управления

6

2

5

1

1. Теоретические основы государственного и муниципального управления.

2. Исторический опыт государственной и муниципального управления в России.

3. Зарубежный опыт государственной и муниципального управления.

4. Структура и функции государственной и муниципальной власти.

5. Основные принципы построения и функционирования системы государственного и муниципального управления.

6. Особенности государственной и муниципальной службы

Дискуссия

Тема 2. Методы государственного управления

8

2

6

1

1. «Провалы» рынка и «провалы» государства

2. Основополагающие принципы и методы государственного управления.

3. Прямые и косвенные методы государственного управления.

4. Основания и методы прямого государственного управления.

5. Косвенное государственное управление: субъекты, объекты и границы.

6. Целевые программы как метод управления

Дискуссия,

Решение кейса

Тема 3. Система органов государственной власти РФ

7

2

6

1

  1. Понятие о политическом механизме как способе организации высших и цен­тральных органов исполнительной власти, их взаимодействия с общественны­ми институтами.

  2. Основные модели правительственной политики.

  3. Проблема взаимного вмешательства органов государственного управления в компетенцию друг друга.

  4. Общие принципы организации современного государственного управления.

  5. Состав федеральных органов исполнительной власти РФ.

  6. Субфедеральный уровень государственного управления. Правительство субъекта федерации и его аппарат.

  7. Основные виды административных полномочий.

Беседа,

Тема 4. Территориальная организация государственного управления.

8

1

4

-

1. Регион как система и объект управления

2. Цели и функции регионального управления.

3. Уровни организации управления в регионе.

4. Региональная политика

5. Губерна­тор как орган государственного управления: особенности функций и полномо­чий

6. Правительство субъекта федерации и его аппарат.

7. Федеральные органы в системе управления регионом.

Беседа, Эссе 1

Тема 5 Основы муниципального управления и местного самоуправления

7

2

6

1

  1. Принципы и основные субъекты МСУ.

  2. Основные модели ор­ганизации МСУ.

  3. Состав, функции и компетенция органов территориального самоуправления.

  4. Комплексное социально-экономическое развитие поселения как важнейшее полномочие муниципального образования.

  5. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения Санкт-Петербурге Москве.

  6. Этапы реформы МСУ

  7. Проведение муниципальных выборов

  8. Передача собственности между различными уровнями власти

  9. Типы муниципальных образований на территории России.

  10. Трудности проведения реформы: развитие нормативно-правовой базы, конфликты, изменение сроков.

Дискуссия

Тема 6. Управление комплексным социально-экономическим развитием региона и муниципального образования

7

1

4

1

1. Стратегическое планирование как технология управления отраслью, регионом, поселением.

2. Взаимосвязь отдельных   видов планирования (стратегического, бюджетного, физического, пространственного, социально-экономического) в практике государственного и муниципального управления.

3. Анализ существующего инструментария и технологий территориального стратегического планирования

4. Информационное сопровождение управленческой деятельности региональной администрации.

5. Программно-целевой метод в управлении отраслью, регионом, поселением: особенности методологии и практики реализации в РФ.

6. Анализ и оценивание программ: подходы, индикаторы, стандарты публичной отчетности, организация потоков информации, мониторинг.

Дискуссия, эссе 2

Тема 7. Эффективность государственного и муниципального управления

8

2

4

1

1. Методы и способ повышения эффективности государственного и муниципального управления

2. Способы повышения эффективности работы государственного или муниципального служащего.

3. Оценка эффективности государственного и муниципального управления.

4. Цели и задачи, этапы административной реформы в РФ.

5. Проект «Электронная Россия».

6. Стандарты услуг в государственных органах

Дискуссия

Итого по дисциплине:

51

12

34

6