7. Административное право как наука и учебная дисциплина.

Наука АП – система научных взглядов, представлений, знаний и теорет положений о закономер, существующих в сфере адм права. Ф-ии науки АП: теоретическая, прикладная, воспитательная. Развитие науки АП в России: 1.имперический (дореволюцио -нный). 2.советский (пост революционный). 3.российский (современный). Предметом административно-правовой науки является исследование правоотношений в сфере государственного управления, применения норм административного права, анализ практики реализации этих норм, выявление и изучение общих и характерных закономерностей административно-правового регулирования общественных отношений.

Административное право как учебная дисциплина изучается в высших юридических учебных заведениях. Построение системы курса во многом зависит от профиля вуза, где изучается дисциплина административного права.

8 Структура административно-правовых норм.

Структура административно-правовых норм-это внутренне строение нормы , способ и форма взаимосвязи ее элементов.

Такими элементами явл. гипотеза, диспозиция и санкция.

гипотеза - условия действия административно-правовой нормы; диспозиция - предписания, запреты и дозволения; санкция - меры администрат -ивного или дисциплинарного воздействия.

9. Виды административно-правовых норм

1 -по целевому назначению:

-регулятивные (содержащие правила созидательной, нормальной деятельности),

- охранительные(призванные обеспечить защиту, охрану урегулированных юридич нормами отношений)

2 – по содержанию:

- материальные (определяют права и обязанности субъектов правоотношений(

- процессуальные (закрепляют порядок, процедуру осущ власти)

3 – по методу воздействия на поведение субъектов:

- обязывающие, запрещающие, уполномачивающие, рекомендующие, поощряющие

4 – по пределу действия норм(территории, группе лиц):

- общеобязательные и внутриаппаратные

5 – по уровню обобщенности:

- общие и специальные

6 – по субъектам (адресатам):

- деятельность гос организаций и их раб;

негосуд орг; граждан.

10. Основные способы реализации административно-правовых норм.

Реализациия административно-правовых норм-практическое использование содержащихся в них правил поведения в интересах регулирования управленчиских общественных отношений.

Реализациия административно-правовых норм-это такие правомерные действия субъектов,которые согласуются с требова -ниями,установленными нормами АП,и выражаются а преобретении, использо- вании прав,соблюдении и выполнении правовых обязанностей.

Способами реализации АП явл:

1.Соблюдение(добровольное подчинение субъета праву требовании адм.-пра-х норм)

2.Исполнение(активные правомерные действия субъетов прав по выполнению предписании,содержащихся в этих нормах)

3.Использование(добровольное совершение субъектами права правомерных действий,которые связаны с осущ.субъективных прав в сфере управления)

4.Применение(форма исполнительной и упраленческой деятельности).

11. Понятие и особенности административно-правовых отношений.

Административно-правовые отношения – это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.

Особенности:

1- обязанности и права сторон эти отношений связаны с деятельностью гос администрации

2- в этих отношениях одной из сторон выступает субъект адм власти (орган, должностное лицо, негосуд организация, наделенные гос-властными полномочиями

3- данные отношения чаще всего возникают по инициативе одной из сторон

4- в случае нарушения адм-правовой нормы нарушитель несет ответственность перед государством

5- разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в адм порядке (в последнее время – судом)