Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экологическое право. Лекции.docx
Скачиваний:
13
Добавлен:
27.03.2015
Размер:
110.08 Кб
Скачать

В-2: Виды использования.

Животный мир относится к федеральной собственности. РФ также обладает суверенными правами на ресурсы континентального шельфа и исключительной экономической зоны. К федеральной собственности относятся:

- редкие животные

- животные, обитающие на ООПТ

- животные, относящиеся к особо ценным в хозяйственном использовании

- животные, естественно мигрирующие на территории двух и более субъектов РФ.

Виды использования:

1. Охота:

Новый ФЗ «Об охоте» дает определение понятиям «охота», «охотничьи угодья», «охотник».

Охота – это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Охотничьи угодья:

- общедоступные охотничьи угодья – в границах которых могут осуществлять любительскую охоту ФЛ, имея на руках охотничий билет и разрешение на добычу. До принятия нового ФЗ право на охоту основывалось на получении лицензии. Любительская охота осуществлялась по разовой именной лицензии. Промысловая охота ранее проводилась по долгосрочной лицензии (срок действия - до 20 лет). Новый ФЗ переводит лицензионные отношения на договорные, заменяет лицензию на охото-хозяйственное соглашение между государством и ЮЛ/ИП по результатам аукциона, порядок проведения которого закреплен в ФЗ.

Охотник – это ФЛ, сведения о котором содержатся в охотничье-хозяйственном реестре (ст.20 ФЗ). Закон также упоминает об иностранном охотнике – он должен заключить договор об оказании охотничьих услуг.

Промысловая охота ведется профессиональными бригадами в границах охотохозяйств. В этих же границах может осуществляться любительская охота лицами, выкупившими путевку владельца охотничьего хозяйства.

Срок действия соглашения: от 20 до 49 лет. Предприниматель организует охотохозяйства на арендуемой территории лесного фонда, принимая на себя обязательства по созданию охотничьей инфраструктуры, соблюдению правил охоты. Закон Нижегородской области предусматривает возможность получения разрешений на добычу посредством жеребьевки. Законной считается охота при наличии указанных документов и разрешения на право ношения оружия.

Во исполнение ФЗ Приказом Госкомэкологии утверждены правила охоты на территории РФ. Устанавливаются сроки, способы и орудия охоты. К числу запрещенных способов охоты относятся:

- ведение охоты с летательных аппаратов.

- использование взрывных устройств, настороженных ружей, арбалетов, автоматического оружия (исключение: в ряде субъектов законодательство разрешает использовать спортивные модификации автоматического оружия).

ЮО за нарушения в сфере охоты:

А. УО

- ст.258 УК – незаконная охота. В ППВС разъясняется – незаконной считается охота, совершенная вне легальных сроков, запрещенными средствами, на запрещенных территориях. Преступление считается оконченным с момента начала действий по незаконной охоте.

П. «а» ч.1 - если причинен крупный ущерб. П.9 ППВС разъясняет критерий, приводя в пример, что в сложных случаях при определении величины ущерба допускается обращение к специалистам и экспертам в данной сфере.

П. «б» ч.1 – с применением механических транспортных средств. В ППВС указано, что транспортное средство используется для преследования, добычи животного, его транспортировки. Если транспортное средство используется для переезда к месту охоты, то это вид пособничества (??? бред).

П. «в» ч.1 – если охота проводилась на животных, на которые она запрещена.

П. «г» ч.1 – если охота проводилась на территории ООПТ, в зонах экологического бедствия.

Ч.2 – с использованием служебного положения. ВС рекомендует разграничивать АО от УО по критериям крупного ущерба, использования транспортного средства, служебного положения.

В п.11 ППВС указаны способы охоты, которые могут привести к массовой гибели животных.