7.9. Гражданское общество. Правовое государство.

Правовое государство – всеохватывающая политическая организация общества, основанная на верховенстве закона.

Принципы правового государства:

• верховенство (господство) закона;

• полное соответствие прав и свобод общепринятым нормам международного права;

• равенство всех перед законом;

• гарантии прав и свобод всех граждан независимо от пола, расы, национальности и т.д.;

• недопустимость ограничения прав и свобод, за исключением случаев, предусмотренных международными актами и Конституцией;

• взаимная ответственность личности и государства по своим обязанностям;

• разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

• соблюдение принципа «разрешено все, что не запрещено»;

• достаточно высокая правовая культура населения.

Функции правового государства:

Внутренние:

• охрана прав и свобод граждан;

• обеспечение равноправия граждан;

• защита интересов общества на основе законности;

• создание условий для беспрепятственной реализации гражданами своих способностей и дарований;

• постоянное совершенствование системы социального обеспечения граждан;

• защита разнообразных форм собственности;

• обеспечение развития рыночной экономики, исключающей монополизм;

• улучшение условий и охрана труда граждан;

• реализация политического и идеологического плюрализма;

• обеспечение цивилизованных форм политического противоборства за власть;

• охрана и приумножение духовных ценностей общества

Внешние:

• борьба за мир и мирное сосуществование;

• оборона страны;

• экономическое сотрудничество с другими странами в интересах общества;

• охрана окружающей среды в мировом масштабе;

• соблюдение международных нормативно-правовых актов.

Гражданское общество включает всю совокупность межличностных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государства, а также разветвленную систему независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности.

Структурные элементы гражданского общества:

• собственность, свободный труд, предпринимательство;

• общественные объединения;

• плюрализм идеологий;

• здоровье, воспитание, образование, наука, культура;

• средства массовой информации (СМИ).

7.10. Человек в политической жизни. Политическое участие.

Политический статус личности – место человека в политической системе общества, совокупность его неотъемлемых политических прав и свобод.

Политические роли личности – функции, которые выполняет человек в соответствии с политическим статусом.

Совокупность политических ролей объясняет понятие «политическое участие» – это вовлечение личности в политические отношения, принятие решений и управление. Различают разовое, эпизодическое, временное и постоянное политическое участие.

Типы участия человека в политике:

• полностью бессознательное – например, поведение человека в толпе;

• полусознательное (политический конформизм) – понимание смысла своей роли при безусловном подчинении требованиям своей социальной среды, даже в случаях расхождения во мнениях с ней;

• сознательное участие – способность изменить свою роль и свое положение в соответствии со своим сознанием и волей.

Мотивы и факторы участия человека в политике:

• стремление защитить свои интересы и интересы других граждан;

• обеспечение справедливости для всех;

• содействие решению проблем государства и общества;

• эгоистические цели (личные: престиж, карьера и т.п.);

• неосознанные мотивы.

Причины пассивности или неучастия в политике:

• отсутствие вознаграждения (нет выгоды, не окупаемость затрат и т.п.);

• слабая теоретическая подготовка (не знание законодательства, теории государства и права), низкий уровень политической культуры;

• неудовлетворенность организацией политической жизни в государстве, отсутствие политической интриги, предсказуемость;

• неверие в возможность перемен.

Факторы, влияющие на уровень политической деятельности:

• состояние экономики страны (подъем экономики ведет к спаду политической активности);

• тип политического режима в стране;

• существующая идеология в стране;

• уровень культуры общества и самой личности;

• личные взгляды, убеждения и ценности человека;

Активное и постоянное политическое участие характерно для политического лидерства – влияние на большие группы людей, связанное с личными качествами лидера, его авторитетом, формально-должностным статусом.

Типы политического лидерства:

1. По стилю руководства:

• авторитарный – самостоятельное принятие решений, неприятие критики, ценность исполнительской дисциплины, угроза санкций;

• демократический – поощрение инициативы, творчества, коллективное принятие решений, открытость для критики.

2. По основам прихода к власти (М. Вебер):

• традиционное – опирается на сложившиеся традиции и обычаи;

• харизматическое – опирается на незаурядные личные качества, способность внушения, возникает в переломные эпохи;

• бюрократическое (рационально-легальное) – базируется на представлениях о законности и порядке.

3. По способам и методам достижения поставленных целей (Р.Т. Мухаев):

• реформаторы – стремятся предвидеть последствия принимаемых решений, рассчитывают свои действия на перспективу;

• революционеры – поддерживают решительные действия, дающие быстрый эффект, учитывают интересы и возможности общества;

• авантюристы – предлагают полезные идеи, но ориентируются на внешний эффект. Не имеют четкой программы действий;

• популисты – не имеют никакой программы действий, предлагают решать сложные проблемы «простыми и ясными» методами, что только ее усугубляет.

4. По способам и методам достижения поставленных целей (М.Г. Херманн)

• «великий человек» – определяет цели и указывает направление движения своим сторонникам, дает им обещания и увлекает за собой;

• «коммивояжер» – внимательно относится к потребностям людей, стремится удовлетворить их;

• «марионетка» – ему придают силу его сторонники, этот лидер – агент группы, отражает ее цели и работает от ее имени.

• «пожарник» – чутко реагирует на изменения в окружающей действительности, действует по ситуации, погашает конфликты, отвечает на внешние вызовы.