6. Недееспособные лица.

Они полностью лишены сделкоспособности. Кроме того они не несут ответственность за причиненный ими вред. Ответственность возлагается на опекуна или на организацию, куда помещено это лицо.(см. Ст. 1076 ГК РФ ПМР), если не докажут, что вред причинен не по их вине.

V. Опека и попечительство

Опека и попечительство - это комплексный институт гражданского и семейного права направленный на урегулирование отношения связанных с восполнением недостающего обмена дееспособности граждан. Этот институт позволяет осуществлять приобретение и реализацию прав и обязанностей недееспособными или не полностью дееспособными лицами с помощью дееспособных лиц.

Опека - форма осуществления государственной защиты личности, защиты прав и интересов физических лиц, которая устанавливается над лицами признанными не дееспособными по суду и над малолетними, поскольку они сами не могут осуществлять свои права.

Опекун действует только в интересах своего подопечного и полностью заменяет его в формировании, изменении и прекращении правоотношений. Заключает от его имени все сделки и расторгает их (за исключением мелких бытовых и иных предусмотренных в отношении малолетних) (см. Ст.32 ГК РФ).

Попечительство - форма осуществления государственной защиты личности, закрепленных прав и интересов физического лица, которое устанавливается над лицами, не могущими осуществлять самостоятельно только определенный круг юридических действий. Это несовершеннолетние от 14 до 18 лет, лица ограниченные судом в дееспособности, а так же лица, которые в силу своего физического состояния не могут самостоятельно осуществлять свои права.

Правовое регулирование опеки и попечительства осуществляется как гражданским, так и семейным правом. Так гражданским правом регулируются отношения, возникающие по поводу приобретения, осуществления и исполнения, гражданских прав и обязанностей в интересах другого гражданского лица. А семейным правом регулируется отношения связанные с правами и обязанностями опекунов и попечителей, установленные в целях воспитания несовершеннолетних детей переданных под опеку и попечительство.

Опека и попечительство назначаются постановлением главы районов или городской администрацией по месту жительства лица, над которым устанавливается опека или попечительство, или по месту жительства опекуна или попечителя.

Опекунами и попечителями назначаются совершеннолетние дееспособные лица, не лишенные родительских прав при условии их согласия, как правило, близкие к подопечному лица. А если таких лиц нет - то тогда по выбору органов опеки и попечительства. Если в течение месяца не назначен, то возлагается на органы опеки и

попечительства. Если опекун сам совершает сделки и несет по ним обязательства и ответственность, то попечитель не совершает сделок вместо подопечного, а дает согласие на их заключение. Причем такое согласие необходимо, только в отношение тех сделок, которые подопечный сам не в праве заключать. Согласие попечителя на заключение подопечным сделок должно быть обязательно оформлено письменно. Таким образом, отличие между опекуном и попечителем состоит в следующем:

• в объеме гражданско-правовых обязанностей - исходя из объема дееспособности

• опекуны являются законными представителями своего подопечного, а попечитель не является.

Разновидностью попечительства является патронат (см. Ст.41 ГК РФ). Это вид попечительства устанавливается над дееспособными физическими лицами, но в силу своего состояния здоровья не могут осуществлять свои права и исполнять обязанности. Это состояние может быть вызвано: из-за болезни, физических недостатков, немощности по старости. Основанием возникновения патроната является не решение органа попечительства и опеки о его назначении, а договор поручения или договор доверительного управления имуществом.

Органами опеки и попечительства являются местные органы самоуправления.

• в отношении малолетних и несовершеннолетних - отделы (управления) образования либо специально созданные отделы (комитеты);

• в отношении недееспособных и ограниченных в дееспособности - отделы и управления здравоохранения или уполномоченные ими учреждения;

• в отношении несовершеннолетних и нетрудоспособных - отделы (органы) социально защиты населения;

Органы опеки и попечительства осуществляют надзор за опекунами и попечителями с целью лишить последних злоупотреблением своих полномочий. Согласно Ст.37 ГК - опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок, по отчуждению в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем, ссуду, залог, раздел имущества или выделение из чего доли и т.д., а так же любых других сделок, влекущих уменьшении имущества подопечпого(речь идет о сделках выходящих за рамки бытовых).

Кроме того (см. П.З Ст.37 ГК) опекун / попечитель и их близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключение дара, если подопечных находиться на стороне одаряемого (безвозмездное пользование).

Прекращение опеки и попечительства осуществляется в следующих случаях:

• освобождение их от исполнения обязанностей органами опеки и попечительства в случае возвращения несовершеннолетнего родителям; при помещении подопечного в учреждение, по просьбе опекуна и попечителя при наличии уважительных причин.

• отстранение этих лиц при ненадлежащем выполнении ими своих обязанностей, в том числе при использовании опеки и попечительства в корыстных целях или оставив подопечного без надзора и необходимой помощи.

• прекращение в связи с достижением установленного возраста, а так же при вступлении в брак и при эмансипации (см. Ст.27 П32 Ст.21 ГК).

Кроме того по решению суда о признании лица дееспособным или отмены судом ограничения в дееспособности.

У1.Индивидуализация физического лица

Любое физическое лицо как субъект гражданского права обладает рядом юридических свойств, которые его индивидуализируют.

1. — Имя

Каждый индивидуум участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем. Однако в некоторых случаях лицо может выступать под псевдонимом (придуманное, вымышленное имя) или анонимно (без имени). Чаще всего эти приемы используются в авторском праве и семейных правах. Права на имя у лица возникает с момента рождения, этим самым индивидуализируя это лицо. Законом об актах гражданского состояния и Ст. 19 ГК предусмотрен порядок осуществления права на имя и способы его защиты. Имя гражданина включает ь себя: фамилию, имя, а так же отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя является одним из важнейших средств индивидуализации физического лица, как участника гражданского правонарушений. Таким как право на имя является важнейшим неимущественным правом, то в связи и этим, доброе имя как нематериальное благо защищается гражданским законом, в частност и предусматривается защита права на имя в случаях искажения, либо использования имени лица способами или форме затрагивающими его честь и достоинство, а так же деловую репутацию.

По достижении 14 лет лицо имеет право переменить имя, в том числе и фамилию, собственно имя и отчество. При этом лицо уведомляет своих кредиторов или должников о перемене имени. Изменение фамилии может происходить и по нормам семейного права, при вступлении в брак, при расторжении брака, изменение фамилии ребёнка при расторжении брака при расторжении брака между родителями, а так же фамилии, имени, отчества при усыновлении согласно Семейного кодекса (см. Ст.32, 51, 59, 134 СК РФ). Все сведения _гоб изменении имени, а так же первоначальная регистрация имени осуществляется организацией ЗАГСа. Вред причиненный лицу в результате неправомерного использования имени подлежит возмещению в соответствии со Ст.1064 ГК РФ. А если при эгом затрагивается честь, достоинство, деловая репутация, то примеляется статья 152 ГК РФ.