- •Политология. Вопросы к экзамену (2013 - 2014 уч. Г.)
- •Политология. Вопросы к экзамену (2013 - 2014 уч. Г.)
- •Политика как общественное явление.
- •Функции власти
- •Понятие политического режима
- •Демократия: теория и практика. Демократический режим
- •Государство, его функции и структура.
- •Функции государства
- •Формы государственного правления.
- •Монархия
- •Президентская республика
- •Парламентская республика
- •Унитарное государство
- •Федерация и конфедерация
- •Понятие правового государства
- •Отличительные признаки правового государства
- •Гражданское общество
- •Происхождение и сущность политических партий
- •Типы политических партий
- •Функции политических партий
- •Партийные системы и их типология.
- •Понятие и отличительные признаки общественных организаций и движений
- •Политический процесс: сущность, структура, стадии протекания.
- •Понятие политического процесса
- •Структура политического процесса
- •(Фазы) политического процесса
- •Теория и практика политической модернизации общества.
- •Политическая деятельность как основа политической жизни общества.
- •Политическое участие: сущность, формы, типы, уровни, факторы.
- •Политическая элита: сущность, функции, типология. Политическая элита
- •Понятие политической элиты
- •Функции политической элиты
- •Основные факторы и пути формирования политической элиты. Теории элит
- •Политическое лидерство и его сущность.
- •Политическое лидерство как властеотношение
- •Типология политического лидерства. Типология лидерства
- •Активное избирательное право
- •Пассивное избирательное право
- •Понятие избирательной системы
- •Мажоритарная система абсолютного большинства
- •Мажоритарная система относительного большинства
- •Пропорциональная система
- •Смешанные избирательные системы
- •Понятие политической культуры и ее структура
- •Функции политической культуры и ее типология
- •Политическая социализация
- •Политические конфликты: сущность, типы, пути разрешения
- •Политика и религия.
- •Уровни международных отношений
- •Понятие и сущность внешней политики государств
- •Виды внешней политики
- •Цели внешней политики
- •Функции внешней политики
- •В соответствии с Уставом оон ее основными целями являются:
- •Система оон имеет сложную организационную структуру:
- •Органы онн
- •Источники и ресурсы власти. Ресурсы власти
- •Проблема легитимности и легальности власти. Легитимность власти
- •Легальная или рационально-правовая легитимность
- •Типология политической системы общества.
- •Тоталитарный режим
- •Авторитарный режим
- •Демократический режим
- •Основные теории происхождения государства.
- •Формирование правового государства и гражданского общества в Республике Беларусь.
- •Типология политического процесса. Типология политического процесса
- •Развитие представлений о лидерстве в истории политической мысли. Политическое лидерство как властеотношение
- •Основные типы политической культуры.
- •Политическое поведение личности.
Политическая элита: сущность, функции, типология. Политическая элита
Интерес к изучению политических элит возникает в конце XIX – начале XX века. Опыт либеральных демократий показал, что всеобщее избирательное право и другие демократические процедуры не гарантируют правление большинства. Управление общественными делами неизбежно переходит в руки меньшинства. Что из себя представляет это меньшинство, господствующее над остальным населением, как оно формируется, каковы его функции? На эти вопросы отвечают политологи, сделавшие политические элиты предметом систематического исследования.
Понятие политической элиты
Социальное разделение между теми, кто власть осуществляет, и теми, по отношению к кому она осуществляется, следует из самой сути властных отношений. Власть асимметрична. Разделение на управляемых и управляющих имеет место при любой форме правления и при любом режиме. В демократических государствах, как и в недемократических, реальное управление обществом находится в руках организованного меньшинства. Однако в условиях демократии меньшинство может прийти к власти только в результате выборов в соответствии с волей большинства и при конкуренции с другими избирательными меньшинствами.
Организованное меньшинство, которое непосредственно осуществляет управление и принимает политические решения, обозначают по-разному: политическая элита, властвующая элита, правящая элита, политический класс, правящий класс, высшее политическое руководство. Богатство наименований часто применяют к одному и тому же социально-политическому явлению – к реальному меньшинству, обладающему политической контролирующей властью. В современной политологии возобладал в конечном счете термин “элита”, введенный итальянским исследователем В. Парето (1848-1923 гг.).
Понятие элита относится к узкому и относительно замкнутому кругу людей с достаточно постоянной и ограниченной численностью, с сильными внутренними связями, которые имеют значительный вес по сравнению с окружением. Элита – это "избранные" той или иной сферы социальной жизни. Элита подразумевает исключительность, особые критерии отбора и участия в ее функционировании. В социальной иерархии элиты занимают высшую ступеньку.
Политическая элита – это организованное меньшинство, контролирующая группа, которая является частью класса или социального слоя и обладает реальной политической властью, возможностью воздействовать на все без исключения функции и политические действия данного общества. Родоначальник элитологии В. Парето определял элиту как группу людей, занимающих высокое положение соответственно степени своего влияния, политического и социального могущества.
Как отмечалось выше, политические элиты есть реальный факт общественных отношений. Предпосылки возникновения элиты связаны с рядом факторов:
- политическая власть представляет собой сложную систему организованных центров власти. Функционирование этой системы предполагает существование особого слоя политических лидеров и руководителей, которые и занимают ключевые места в этих центрах власти и имеют определяющее общественное влияние;
- в реальной политической практике сохраняется высокая степень отчуждения масс от процесса принятия политических решений и от контроля за политикой. Власть народа и управление народом разделены;
- технология политического властвования требует выполнения политическими институтами их функций в короткие сроки, что резко ограничивает механизм консультирования с народом при принятии решений и способствует элитаризации политики;
- выработка многих политических решений требует и специальных профессиональных знаний, что также ограничивает общественный контроль за властью "снизу";
- кроме того, политикой интересуются далеко не все люди. Для многих другие сферы проявления своей активности представляют гораздо большую привлекательность, и заниматься политикой стремится меньшинство;
- важным фактором является и стремление элиты сохранить свою власть. Элиты способствуют стабильности, воспроизводимости, пролонгации власти, сохранению влияния политических лидеров и руководителей.
….