книги2 / 361

дет управление кадрами и ответственность за реализацию единой содержательной части программы.

Эта линия обосновывается необходимостью формирования единого образовательного пространства, тенденциями smart-образования, цифровизации и технологизации образовательной среды. В статье «Чем грозит унификация российского образования для национальных рес­ публик»1 указывается, что причиной этого является стремление федеральных властей окончательно «решить национальный вопрос» в си­ туации­ изменения пропорций межэтнического баланса. Отмечается, что централизация — это не только вопрос региональных языков, но и способ «выкачивания» денег из регионов, сокращения возможностей для политических маневров властей регионов.

Вкачестве поддержки приводится позиция американского эксперта по России Пола Гобла, считающего, что «инициатива Минобрнауки России является продолжением борьбы Кремля с региональными языками, а также очередным этапом централизации федеративной России»2. В дальнейшем комментарии он предельно жестко отзывается о российских федеральных трендах. Исходя из этого, следует, что укрепление­ единого российского образовательного пространства воспринимается неоднозначно извне, и потому насыщение информационного пространства положительными и интересными событиями, происходящими в мире языковой культуры, позволит обрести больше сторонников языкового плюрализма.

Надо сказать, что митинговая активность в национальных респуб­ ликах особенно проявлялась в памятные даты. Например, одним из подобных пиковых событий является 21 февраля — известная и широко отмечаемая дата как Международный день родного языка, которая имеет культурную, просветительскую, образовательную и политическую плоскости.

Вчастности, ВТОЦ заявлял о намерениях провести «большой митинг» за обязательное преподавание татарского языка, и, скорее всего, поскольку он может оказаться несогласованным властями Татарстана, перейти в формат рассредоточенных одиночных пикетов. В Башкортостане на сетевых ресурсах появлялась серия очередных критичных публикаций,­ передач, заявлений, носивших в большей степени популистский характер.

1  Чем грозит унификация российского образования для национальных респуб­ лик. URL: https://www.idelreal.org/a/28985510.html (дата обращения: 27.12.2018).

2  Там же.

191

О. И. Aртеменко, член Экспертно-консультативного совета при Межведомственной рабочей группе по вопросам межнациональных отношений, руководитель Центра этнокультурной стратегии образования Федерального института развития образования, в своем выступлении на Всероссийской научно-практической конференции «Исторический опыт межэтнического и межконфессионального взаимодействия народов России и Башкортостана», прошедшей в Уфе в 2017 году, констатировала, что в стране за последние 25 лет сделан крен на формирование этнического сaмосознaния, а в некоторых субъектах РФ в образовательных концепциях речь шла даже о формировании нации, создании своего государства: «Мы тестировали ребят, у них в сознании было сформировано то, что они граждане конкретного субъекта. Необходимо выстраивать баланс в системе образования, при котором были бы соблюдены интересы не отдельного человека или народа»1.

Следует отметить, что во время обретения в эпоху «парада суверенитетов» Башкортостаном своей государственности популярными были Концепция и Программа формирования гражданина Башкортостана, в риторике СМИ и представителей власти широко использовался термин «башкортостанец». Аналогичные местечковые программы длительное время составляли основу гражданско-патриотического воспитания в других национальных республиках. Поэтому протестные организации, идущие на открытый конфликт с федеральной и региональной властью, приверженные определенной этнополитической символике и атрибутике, вновь могут предпринять попытку возвращения к политической риторике 90-х.

Стремление придать митинговой протестной активности цикличность и преемственность привело оппозиционные силы к необходимости перевести их на уровень периферии, из многонациональной среды в преимущественно моноэтническую, с сохранением прежнего тренда «В повестке дня — защита статуса башкирского языка». По сути, отсутствие общественной реакции на митинги и нежелание представителей коренного народа в городской среде к выражению массового протеста протесту стали стимулом для формирования местных, удаленных от Уфы площадок провоцирования серии локальных конфликтов на местной почве, отягощенных языковой, экологической, миграционной и иной острой социальной проблематикой.

1  Народ не давал полномочий лоббистам для заявлений. URL: https://mkset. ru/news/politics/23-09-2017/administratsiya-glavy-rb-narod-ne-daval-polnomochiy- lobbistam-dlya-zayavleniy (дата обращения: 27.12.2018).

192

Управление протестами с помощью социальных сетей и иных инструментов коммуникации — роликов на ютубе с одиночными и коллективными видео-обращениями и петициями в адрес высшего руководства региона и страны, подтверждают высокую роль цифровизации в развитии гражданского общества и выражения интересов его социальных групп. Политические и экономические тренды, социальные индикаторы, изу­ чение языков, межнациональные отношения, взаимоотношения коренного населения с мигрантами становятся определяющими маркерами «точек» расхождения и конфликтов, с периодически возникающими противоправными действиями. Как отмечает А. М. Буранчин: «В настоящий момент политизация башкирского общества проявляется не только в митингах общественно-политического характера (например, в защиту башкирского языка, прошедших в Уфе осенью 2017 г.), но и в различного рода сходах и стычках с трудовыми мигрантами на локальном (муниципальном) уровне. Так, в 2018 г. при участии активистов национальной организации «Башкорт», произошли конфликты между местными жителями и приезжими чеченцами в с. Темясово, затем с представителями курдской диаспоры в г. Сибае; аналогичная ситуация имела место и в г. Белорецке. Причем ради объективности следует отметить, что националисты­ действуют в подобных случаях как политические акторы, и проблема, главных образом, не в них, а в ухудшающемся социально-экономиче- ском самочувствии коренного населения Республики Башкортостан»1.

Также в Сибае, крупном промышленном центре Башкортостана, были неоднократные выступления против строительства цементного завода и притока китайской рабочей силы. Некоторые из вышеназванных тем увязывались друг с другом и образовывали синергетический потенциал протеста, выражавшийся на сходах — йынынах, которые в своем идейном значении стали реконструкцией неформальных органов самоуправления, форумом для встреч и обсуждения назревших проблем. Таким образом, за основу протеста берется интегративная система,­ в которой двоичность и троичность связи местных социальных и общественных проблем с языковыми процессами в республике становилась центробежной силой для национального подъема.

Однако ряд призывов выходит за рамки полномочий региона и требует коренного изменения характера российского федерализма. Это,

1  Буранчин А. М. Этническая идентичность современных башкир: состояние, проблемы, перспективы развития. URL: https://www.gumilev-center.ru/ehtniches kaya-identichnost-sovremennykh-bashkir-sostoyanie-problemy-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 02.02.2019).

193

в первую очередь, требования обязательной сдачи экзамена по башкирскому языку при приеме на должности государственной и муниципальной гражданской службы, обязательного знания башкирского и русского языков абитуриентами при поступлении в высшие и профессиональные учебные заведения республики, отказа от единого государственного экзамена, который за многие годы стал социальным лифтом для продвижения талантливой молодежи, особенно из сельской местности. Такие периодически будоражащие общественное сознание идейные крены противоречат линии формирования единого российского образовательного пространства.

Троллинг как специфическая форма речевой агрессии получил он- лайн-распространение в молодежной среде, он провоцирует на уровне когнитивного диссонанса конфликтные реакции в отношении к различным ситуациям, персонажам, поступкам, социальным явлениям. Моральные и иные этические нормы для троллинга не являются препятствующим барьером. Непростая ситуация для этнополитической медиации, когда представители сферы искусства: артисты, художники, писатели — осознанно или нет становятся причиной для обострения национальных чувств.

Так, провокационное выступление комика проекта ТНТ Руслана Белого о лингвистических особенностях башкирского языка и образе национального героя — Салавата Юлаева1, являющегося исторически одним из официальных символов республики, к сожалению, привело к росту межнациональной напряженности, ответным высказываниям радикального характера. С точки зрения применения инструментария этнополитической медиации, наиболее трудными обстоятельствами для примирения является уничижение национальной гордости. Несмотря на то, что признаков экстремизма в выступлении Руслана Белого не было обнаружено, явно оскорбительный характер его выступления­ породил «грозди гнева». Также в некоторой степени жанр политической карикатуры Камиля Бузыкаева, когда объектом критического осмысления действительности через призму восприятия художника становятся разные явления жизни, наделенный узнаваемыми национальными признаками, вызывает неоднозначную реакцию.

Политические фреймы конфликтной мобилизации приобретают особую остроту, когда на волне языкового протеста выступали писатели, имеющие обширные целевые аудитории, массированно подвергаю-

1  Руслан Белый обидел башкир и затаился. URL: https://www.ufa.kp.ru/daily/ 26821.4/3858235/ (дата обращения: 19.12.2018).

194

щие сознание читателя отрицательно заряженными мемами: «Москва решила построить нацию, где доминирует только один народ — русские», «Новая атака Москвы на родные языки народов федерации — это продолжение агрессивной политики, которая ведется уже сотни лет», «Детей-татар можно заставлять учить русский, а детей-русских заставлять учить татарский — это преступление?» и многие другие. Возникает закономерный вопрос: какую можно сформировать идентичность личности и народа в целом, если в гуманитарной плоскости возникают подобные коллизии?

Поэтому реализация элементов национальной политики в медиации публичного пространства — это не цензура, а объективная общественная необходимость, политкорректность, помогающая СМИ, деятелям культуры, общественникам понимать недопустимость вольного обращения со спорными национальными темами и тем более оскорбительных выпадов в адрес тех или иных языков, обычаев и традиций, укладов и образа жизни народов России. Реализация системы действий в этом ключе позволит через систему информационных коммуникаций заниматься профилактикой этносоциальных противоречий

иукреплять межнациональный мир.

Всилу сказанного, в интересах гармонизации межнациональных отношений официальным СМИ и интернет-коммуникациям разумное использование речевых оборотов и жанра политической сатиры в общественных коммуникациях.

Водной из казанских гимназий с русским этнокультурным компонентом 98 % родителей приняли добровольное решение об изучении

втечение двух часов в неделю татарского языка, что стало результатом большой предварительной работы — проведения заседаний круг­ лых столов, встреч, обсуждений, индивидуальных бесед. Таким образом, в Татарстане образ русской гимназии используют для повышения привлекательности изучения татарского языка в русскоязычной среде. По аналогии, в Уфе действует широко известная в республике и за ее пределами Аксаковская гимназия, являющаяся по своему демографическому составу многонациональной, в которой освоение русского этнокультурного компонента происходит через изучение духовного и литературного наследия семьи Аксаковых, знаменитой не только

врегионе, России, но и ее пределами. Не случайно международный Аксаковский праздник в течение 30 лет собирает приверженцев русской литературы и культуры в Уфе.

Вэтом смысле, гимназическое и лицейское образование, где башкирский и русский языки изучаются наиболее полно, позволит еще

195

больше повысить уровень доверия родительской общественности

иформирования у них понимания, заинтересованности в бесконфликтном изучении государственных языков в целом во всем образовательном пространстве национальной республики. Общий идейный смысл раскрывают слова из приветствия Президента России В. В. Путина: «Башкортостан — уникальная, одна из самых многонациональных республик, где в единстве и согласии живут люди разных народностей и вероисповеданий, где бережно сохраняются вековые культурные

иисторические традиции»1. Соответственно, этот посыл ориентирует мотивирует научно-педагогическое сообщество к продолжению поиска

иреализации моделей межнационального диалога, начиная со ступени просвещения.

21 мая 2018 г. в Москве прошел Круглый стол по вопросу преподавания родных языков. Поводом для проведения мероприятия стали поправки в Закон «Об образовании», предложенные рядом депутатов Государственной Думы Российской Федерации. На Круглом столе было объявлено о создании Демократического конгресса народов России с целью координации защиты прав национальных меньшинств. Однако подобные гражданские институты были образованы задолго до учреждения этой политической площадки.

Созданная более 20 лет назад Ассамблея народов России, уставной целью которой является содействие консолидации российского общества, укреплению и развитию межнациональных связей и межкультурному диалогу, известна множеством проектов с участием большинства коренных народов, развитой сетью этнокультурных НКО с популярными брендами. Этот гражданский форум тесно взаимодействует с региональными национально-культурными ассоциациями, отстаивает на разных форумах интересы коренных народов Российской Федерации, бескомпромиссно выдвигает требования к органам государственной власти. В частности, резолюция конференции «Языки народов России в Год языков коренных народов: проблемы, вызовы, надежды» предусматривает обращение в Министерство просвещения Российской Федерации по вопросам:

«a) разработки Концепции развития общеобразовательных учреждений с родным языком обучения (ввиду кризисного положения в данной сфере), а также Концепции полилингвального и поликультурного образования;

1  Жителям Республики Башкортостан. URL: http://www.kremlin.ru/events/ president/letters/60137 (дата обращения: 28.06.2019).

196

b) обеспечения проведения Всероссийских проверочных работ (ВПР) на родных языках (языке обучения);

c) возможности сдачи экзаменов на языке образования для учащихся средних общеобразовательных учреждений в рамках проведения итоговой аттестации, отменив положение о ее проведении исключительно на русском языке;

d) внесения в ФГОСы в качестве ключевых образовательные компетенции в области родного языка при государственной итоговой аттестацией выпускников 9 и 11 классов;

e) считать недопустимым сокращение количества часов родного языка и литературы при переходе школ на пятидневную учебную неделю и при введении обязательного изучения второго иностранного языка;

f) организовать бесплатные курсы обучения языкам народов России на онлайн-платформе»1.

На всем обширном пространстве Российской Федерации многоязычие является непреложным цивилизационным атрибутом, как и другие неотъемлемые составляющие духовного наследия этносов большой страны. Методы их сохранения могут быть разными, но действующими в рамках очерченного законодательством правового поля. Сбережение и продвижение языков коренных народов Севера, Урала, Поволжья, Кавказа и других мега-регионов предполагают реализацию принципов российского федерализма на основе расширения возможностей изучения родных языков. Деятельность в этом ключе наиболее эффективна, когда создаются институциональные условия — образуются федеральный и региональные фонды развития родных языков, выделяются языковые гранты, вводятся новые специальности и т. д.

В то же время искусственная политизация языковых процессов, всевозможные противодействия и коллизии, завышенные требования к организации освоения региональных государственных языков, которые предназначены не для языкового просвещения, а для увеличения культурной дистанции между этносами, чрезвычайно опасны.

Поэтому многие региональные национально-культурные организации, имеющие, высокий авторитет и общественно-политическую репутацию в обществе стараются избегать участия в политических форумах оппозиции.

1  Резолюция конференции «Языки народов России в Год языков коренных народов: проблемы, вызовы, надежды». URL: https://vk.com/@-165422661-rezoluciya- konferencii-yazyki-narodov-rossii-v-god-yazykov (дата обращения: 28.06.2019).

197

В то же время повысившая свой рейтинг признания на экологической и языковой тематике общественная организация «Башкорт», собиравшая почти 40-тысячную аудиторию подписчиков в социальных сетях, несмотря на то, что ситуационно предпринимает попытки информационных атак по некоторым точкам напряжения, не получает широкого социального отклика, за исключением активной борьбы за трезвость, против производства суррогатов в сельской местности.

Тюркологи и этнологи Москвы, Астрахани, Казани, Тюмени и Уфы приняли решение образовать Ассоциацию ученых и общественных деятелей по сохранению идентичности тюркских народов России, Положение об учреждении которой утверждено на уфимском форуме «Тюрки России» в июне 2019 года.

Необходимость в консолидации потребовала объединения усилий ученых и общественников тюркских народов на основе принципа взаимного обогащения культур при равноправном общении. Тюркские народы на протяжении многих веков играют важную роль в истории страны. В свете этого изучение и сохранение их исторической и современной идентичности — не только научно-теоретическая, но и государ- ственно-практическая задача в деле формирования российской гражданской нации.

Представитель Московского государственного института международных отношений А. А. Ярлыкапов подчеркивает своевременность создания площадки для общения: «Мы видим, что не только у нас

встране, но и по всему миру усиливаются глобализационные процессы, которые приводят к росту культурной и языковой ассимиляции.

Аэто уже приводит к такому явлению, как кризис идентичности. Кризис идентичности в первую очередь охватывает представителей меньшинств, а тюркские народы, как известно, в нашей стране относятся к меньшинствам. Именно поэтому важно создание ассоциации, которая будет целенаправленно работать на сохранение тюркской идентичности»1. Полагаем, что определение тюркских народов как меньшинств не отвечает закономерностям цивилизационного развития народов России, тем более, что общая численность тюрков в нашей России порядка 11 млн человек.

Многие представители тюркских народов дисперсно проживают

врегионах России, образуя диаспоры, свои этнические ассоциации,

1  В России учреждена Ассоциация по сохранению идентичности тюркских народов. URL: http://www.bashinform.ru/news/1320749-v-rossii-uchrezhdena-assotsiatsiya- po-sokhraneniyu-identichnosti-tyurkskikh-narodov/ (дата обращения: 28.06.2019).

198

выходящие, в том числе, за пределы традиционных ареалов своего расселения. Они заинтересованы в установлении диалога с представителями других тюркских этносов, обсуждении стратегий сохранения идентичности в условиях усиления ассимиляционных и миграционных процессов, проведении совместных фестивалей культур и языков. Ассоциация призвана выстраивать мосты коммуникаций между учеными и органами власти, СМИ и общественностью.

Безусловно, имел место непродолжительный период, когда под влиянием этнократических элит и национальной общественности представители высших органов государственной власти некоторых нацио­ нальных республик делали публичные заявления, расходившиеся с федеральным курсом. В этом контексте прозвучало заявление Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Ф. Х. Мухаметшина о том, что действующий ФГОС, согласно которому изучение национальных языков народов России идет на добровольной основе и согласии родителей, «создает трудности» и «вызывает непонимание»

узначительной части жителей республики.

Вчастности, Государственный Совет Татарстана предлагал «сохранить право изучения родного языка в обязательной части образовательной программы для всех народов России», а также «исключить неопределенность в организации преподавания и изучения государственных языков республик»1. В республике считают необходимым закрепить с помощью федеральных государственных образовательных стандартов «обязательность их изучения». Татарстан предлагает федеральному центру провести по этому вопросу согласительные процедуры, предусмотренные ст. 85 Конституции Российской Федерации. Обращение решено было направить в парламенты других национальных республик. Организация «Башкорт» предложила своей целевой аудитории подписать обращение к Президенту России в защиту изучения языков народов России.

Однако за достаточно короткий период времени в медиа-сфере произошла смена полюсов политических взглядов. Так, первоначально официальный рупор Казанского Кремля Лилия Галимова объявляла «конфликтогенным» законопроект о добровольном изучении государственных языков республик в школах: «Учитывая широту диапазона интересов родителей и детей в предметном разрезе на выделяемое на

1  Изучение национальных языков в школе: добровольно или принудительно? URL: https://vogazeta.ru/articles/2018/5/29/quality/3438-izuchenie_natsionalnyh_ yazykov_v_shkole_dobrovolno_ili_prinuditelno (дата обращения: 28.06.2019).

199

эти цели весьма малое количество учебного времени, совершенно очевидно, что здесь заложен явно конфликтогенный потенциал»1. Идейное противоречие этого тезиса состоит в том, что добровольность несет в себе заряд «конфликтогенного потенциала», чего не может быть в поликультурном открытом мире даже на уровне одного региона.

Курс, взятый на выравнивание общероссийского образовательного пространства и нивелирование этнократических привилегий, постепенно стали разделять и лидеры национальных республик.

Учитывая, что на общественно-государственную позицию Респуб­ лики Татарстан ориентировались этнические силы других национальных республик, выражаемые политические тренды власти служили своеобразным политическим камертоном, настраивающим характер этнополитической активности и в других регионах. Впоследствии заявление официального представителя Казанского Кремля Лилии Галимовой о том, что у властей Татарстана больше нет претензий к проекту Госдумы ФС РФ об изучении национальных языков обрело силу примирения сторон на общественно-государственном уровне: «На сегодняшний день ситуацию оцениваем, как достаточно положительную тенденцию. Мы очень благодарны, что обращение депутатов Госсовета было услышано»2.

Размежевание властей Татарстана с оппозиционно настроенными общественными силами подтверждает, что последующая амплитуда конфликтной мобилизации в этой сфере будет расцениваться как деструктивное явление. Реализация такого подхода привела к существенному ослаблению остроты реакции пассионарно настроенных общественников других регионов Поволжья. Переход от противоборства к конструктивному диалогу всех политических сторон означает исчерпание противоречий и последующий разворот к формированию устраивающей все стороны «дорожной карты» языкового просвещения.

Во-первых, формулировка ст. 14 Закона «Об образовании» приобрела компромиссный вид, устраивающий органы федеральной и республиканской власти, национальную интеллигенцию, учителей, родительскую общественность и самих обучающихся;

1  Законопроект о добровольном изучении национальных языков вызвал в Казанском Кремле недоумение. URL: https://www.idelreal.org/a/29160981.html (дата обращения: 27.05.2018).

2  Власти Татарстана смягчилось по языкам. URL: https://www.kommersant.ru/ doc/3658016 (дата обращения: 12.17.2010).

200