!Учебный год 2024 / Arbitrazhny_protsess_Podrobno_k_zachetu

Основания: ОСОБЕННОСТИ! ЭТО ОТЛИЧАЕТ ЕГО ОТ КАССАЦИЙ 3 условия

Судебные постановления, указанные в части 3 статьи 308.1 настоящего Кодекса, подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум ВС РФ установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает:

1)права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;

2)права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;

Исходя из позиции КС РФ, под публичными интересами понимаются интересы значительного числа лиц, в том числе круг которых не определен. Соответственно, основанием для отмены или изменения судебных актов является нарушение постановлениями судов интересов значительного числа лиц.

Основанием для отмены судебных актов в порядке надзора является нарушение баланса между частными и публичными интересами: защита одного частного интереса и нарушение частных интересов значительного круга лиц или защита частного интереса и пренебрежение публичными интересами в тех случаях, когда частный интерес должен быть подчинен публичному.

3) единообразие в применении и (или) толковании судами норм права.

Вроссийском законодательстве закреплен принцип единообразия применения и толкования норм права. Это означает, что нормы права должны применяться одинаково на территории всей РФ и не могут быть истолкованы по-разному в тех или иных субъектах РФ.

Внастоящее время под нарушением судебным постановлением единообразия в толковании и применении норм права понимается содержащееся в судебном постановлении такое толкование и применение правовых норм, которое противоречит разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума ВС РФ, а также в постановлении Президиума ВС РФ.

Кроме того, необходимо не забывать о сохранивших силу судебных актах ВАС РФ Однако указанное основание может быть применено лишь при невозможности

пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам. Так, в силу ч. 8 ст. 308.4 АПК если такая возможность имеется, то судья ВС РФ отказывает в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.

ПРЕДЕЛЫ

При рассмотрении дела в порядке надзорного производства проверяется правильность

применения и (или) толкования норм материального права и (или) норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов, изложенных в жалобе.

ТАКДЕ КАК И 2 КАССАЦИЯ В интересах законности Президиум Верховного Суда РФ ВПРАВЕ выйтиза пределы доводов, изложенных в жалобе, представлении, при этом он не вправе проверять законность судебных актов в тойчасти, в которойони не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются.

При рассмотрении дела в порядке надзорного производства нельзя устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первойили апелляционнойинстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При отмене оспариваемого судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение не допускается определять и указывать судам нижестоящих инстанций,какойсудебныйакт должен быть принят при новом рассмотрении дела, но указания на толкование закона

являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

83. Рассмотрение надзорных жалобы, представления вместе с делом в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации. ПРОЦЕДУРА ТАКАЯ ЖЕ

При передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ заседание суда надзорной инстанции состоит из трех взаимосвязанных частей:

подготовительная, рассмотрение жалобы по существу, принятие и объявление постановления. Президиум ВС РФ направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ и копии надзорных жалобы, представления. Время рассмотрения надзорных жалобы, представления вместе с делом в Президиуме ВС РФ назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться в судебное заседание. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела Президиумом ВС РФ. Неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела Президиумом ВС РФ, не препятствует рассмотрению дела в порядке надзора.

ОСОБЕННОСТЬ! Председатель ВС РФ или заместитель Председателя ВС РФ, вынесшие определение о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ, не могут участвовать в рассмотрении Президиумом ВС РФ данных надзорных жалобы, представления вместе с делом.

Рассматриваемые жалоба, представление вместе с делом докладываются судьей Верховного Суда РФ - докладчиком по данным жалобе, представлению.

Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, доводы, содержащиеся в жалобе, представлении и послужившие основанием для передачи жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.

В судебном заседании вправе принимать участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие жалобу, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным актом. Генеральныйпрокурор РФ или его заместитель принимает участие в судебном заседании Президиума Верховного Суда в случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела.

Лица, явившиеся в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее представление.

При рассмотрении жалобы по существу лица, участвующие в деле, дают объяснения. Первым выступает заявитель жалобы и его представитель. Лица, участвующие в деле, могут задавать друг другу вопросы. Надзорные жалоба, представление вместе с делом, рассматриваемые в порядке надзора Президиумом ВС РФ, докладываются судьей ВС РФ - докладчиком по данным жалобе, представлению. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы, содержащиеся в надзорных жалобе, представлении и послужившие основанием для передачи надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.

После заслушивания объяснений лиц, участвующих в деле, суд удаляется для вынесения и оглашения постановления. Постановление принимается судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей (ч. 3 ст. 167 АПК). Тайна совещания судей является одной из гарантий выполнения конституционного требования независимости судей и подчинения их только закону. Судьи ВС РФ принимают постановление большинством голосов, излагают его письменно в виде отдельного документа и подписывают всем составом суда (ст. 308. 11 АПК). При равном числе голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, надзорные жалоба, представление считаются отклоненными.

В суде надзорной инстанции дело рассматривается коллегиально без привлечения арбитражных заседателей (ч. 4 ст. 17 АПК). Обязательным условием проведения судебного заседания является извещение лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания. В заседании суда надзорной инстанции и при совершении отдельных процессуальных действий

ведется протокол по правилам, предусмотренным ст. 155 АПК.

Установленный в АПК порядок рассмотрения дела арбитражным судом надзорной инстанции запрещает суду применять правила: о соединении и разъединении нескольких требований (ст. 130 АПК); об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований (ст. 49 АПК); о предъявлении встречного иска (ст. 132 АПК); о замене ненадлежащего ответчика (ст. 47 АПК); о привлечении к участию в деле третьих лиц (ст. 50, 51 АПК), а также иные правила, установленные АПК только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (ч. 3 ст. 266 АПК).

СРОК. Надзорные жалоба, представление вместе с делом рассматриваются Президиумом ВС РФ в судебном заседании в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения судьей определения.

Проверочной сущностью надзорного производства обусловлены пределы рассмотрения дела в арбитражном суде надзорной инстанции. В суде надзорной инстанции действие принципа состязательности при непосредственном исследовании и оценке доказательств ограничено. ВС РФ рассматривает дело по имеющимся, а также дополнительно представленным доказательствам. Новые требования, заявленные в надзорной жалобе, ВС РФ не рассматриваются.

.

84. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора.

Постановление Президиума ВС РФ подписывается председательствующим в заседании Президиума ВС РФ.

Указания Президиума ВС РФ, в том числе на толкование закона, изложенные в постановлении Президиума ВС РФ, являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

85. Постановление Президиума Верховного Суда РФ.

В постановлении Президиума ВС РФ должны быть указаны:

1)наименование и состав суда, принявшего постановление;

2)дата и место принятия постановления;

3)дело, по которому принято постановление;

4)наименование лица, подавшего надзорные жалобу, представление, его процессуальное положение, место нахождения или место жительства;

5)фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ;

6)содержание обжалуемых судебных актов;

7)выводы Президиума ВС РФ по результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления;

8)мотивы, по которым Президиум ВС РФ пришел к своим выводам, со ссылкой на законы, которыми он руководствовался при принятии постановления.

Постановление Президиума ВС РФ подписывается председательствующим в заседании Президиума ВС РФ. Постановление Президиума ВС РФ вступает в законную силу со дня его

принятия и обжалованию не подлежит.

Судебный акт арбитражного суда надзорной инстанции, принимаемый по результатам рассмотрения надзорной жалобы, именуется постановлением вне зависимости от реализуемого Президиумом ВС РФ полномочия, предусмотренного ст. 308.11 АПК. Постановление Президиума ВС РФ подписывается судьями, принимавшими участие в рассмотрении дела.

Структура и содержание постановления детально регламентированы ст. 308.12 АПК. Как

идругие судебные акты, постановление Президиума ВС РФ состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

В вводной части постановления указывается: наименование арбитражного суда принявшего постановление; состав суда, принявшего постановление; номер дела, дата и место принятия постановления; наименование лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии присутствующих в судебном заседании лиц с указанием их полномочий; фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания; наименование лица, подавшего надзорную жалобу; дата принятия нижестоящими арбитражными судами и фамилии судей, его принявших.

В описательной части постановления указываются: краткое изложение содержания принятого решения; основания, по которым в надзорной жалобе поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения; объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании.

Мотивировочная часть постановления содержит указания на обстоятельства дела, установленные арбитражным судом надзорной инстанции; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления; доводы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле; при отмене или изменении решения суда первой инстанции

— мотивы, по которым суд надзорной инстанции не согласился с выводами нижестоящих судов; выводы по результатам рассмотрения надзорной жалобы.

В резолютивной части постановления указывается одно из решений, предусмотренных ст. 308.11 АПК.

Копии постановления направляются лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении, в пятидневный срок со дня принятия постановления.

Постановление арбитражного суда надзорной инстанции вступает в законную силу со дня принятия и обжалованию не подлежит.

86. Понятие и сущность пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Пересмотр судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам – это самостоятельная стадия арбитражного процесса, характеризующаяся, как и любая другая стадия по ряду признаков:

1 – самостоятельные цели и задачи

2 – установленные законом процессуальные сроки

3 – субъектный состав на данной стадии

4 – содержание прав и обязанностей субъектов

5 – выносимое по итогу судебное решение * для данной стадии ещё важно отметить установленные законом основания (именно что

относится к новым и вновь открывшимся обстоятельствам)

Сущность пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам как института АПП составляет надзор за законностью и обоснованностью судебных актов при получении арбитражным судом, их вынесшим, сведений о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Пересмотр является стадией процесса (наряду с апелляционным, кассационным и надзорным производствами), цель – гарантия законности

Основания пересмотра судебных актов (глава 37 АПК) - новые и вновь открывшиеся

обстоятельства – указанные в ч. 2 ст. 311 Кодекса и существовавшие на момент принятия судебного обстоятельства по делу:

џсущественные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны

заявителю

џустановленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификации доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу

џустановленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела

+

џобнаруженные нарушения норм процессуального права, предусмотренные ч.4 ст.288, допущенные судом кассационной инстанции при принятии судебного решения

Сущность пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам как института АПП составляет надзор за законностью и

обоснованностью судебных актов при получении арбитражным судом, их вынесшим, сведений о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Традиционно в цивилистическом процессе пересмотр принятых по делу судебных актов осуществляется судом, вышестоящим по отношению к суду, принявшему судебный акт. Однако законодательно установлены исключения из этого правила, в соответствии с которыми в ряде случаев суды могут осуществлять внеинстанционный контроль за собственными актами. Внеинстанционным по своей сущности является и производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

ГЛАВНОЕ ОТЛИЧИЕ Главное отличие производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных

актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам от иных форм пересмотра заключается в том, что законность и обоснованность судебных актов в вышестоящих в процессуальном отношении судебных инстанциях проверяется с точки зрения соответствия их имеющимся в

деле доказательствам и с учетом обстоятельств, которые существовали на момент рассмотрения дела.

Воснове незаконного и необоснованного судебного акта, являющегося предметом проверки в апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, как правило, всегда лежит судебная ошибка, исправить которую и призваны вышестоящие судебные инстанции. Но судебный акт может оказаться незаконным и необоснованным в силу разного рода обстоятельств, не зависящих от арбитражного суда и лиц, участвующих в деле и не связанных с судебными ошибками или упущениями самой стороны. Имеются в виду случаи, когда, рассматривая дело

ипринимая решение, суд не учел какие-либо обстоятельства, которые в то время уже существовали, но об этом по разным причинам ни суду, ни лицам, участвующим в деле,

известно не было, либо после принятия судебного акта появились обстоятельства правового характера, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела. До выявления этих обстоятельств судебное разбирательство представлялось правильным, так как соответствовало тем фактам, которыми располагал суд при рассмотрении дела.

Втеории процессуального права пересмотр судебных постановлений (актов) по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ученые справедливо относят к функциям самоконтроля суда, поскольку квалификацию обстоятельств в качестве новых или вновь открывшихся и отмену судебного акта в связи с обнаружением подобных обстоятельств

осуществляет суд, принявший судебный акт или изменивший его.

КТО ПЕРЕСМАТРИВАЕТ?

џпроизводится тем судом, который, не передавая дела на новое рассмотрение, изменил судебный акт либо принял новый судебный акт.

џЕсли передали дело, но оставили без изменения -пересмотр производится судом, принявшим этот акт.

џЕсли суд апелляционной или кассационной инстанции либо Президиум ВС РФ принял судебный акт об отмене оспариваемого судебного акта и прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения, пересмотр указанного судебного акта, которым отменен оспариваемый судебный акт, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам производится соответственно судом апелляционной или кассационной инстанции либо Президиумом ВС РФ.

Таким образом, производство по пересмотру судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельств является исключительной стадией арбитражного судопроизводства по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов и является дополнительным производством в механизме защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций в правосудии по экономическим спорам.

Специфика данной стадии арбитражного процесса заключается, прежде всего, в основаниях пересмотра судебных актов.

Объектом пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам являются: ВСТУПИВШИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ силу решение суда первой инстанции, судебный приказ, постановление суда апелляционной инстанции, постановление суда кассационной инстанции, определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ, постановление Президиума ВС РФ после вступления их в законную силу.

Определения суда могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если в соответствии с АПК предусмотрено обжалование определения либо определение препятствует дальнейшему движению дела. При этом определения суда первой инстанции, которые согласно АПК обжалуются в порядке апелляционного производства, могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам после истечения срока на подачу апелляционной жалобы. Определения, которые в соответствии с АПК могут быть обжалованы только в порядке кассационного производства (ч. 8 ст. 141, ч.2 ст. 229.4, ч. 5 ст. 234, ч. 5 ст. 240, ч. 3 ст. 245 АПК), а также определения судов апелляционной и кассационной инстанций могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам со дня их вынесения.

Пересмотр недопустим:

џ когда обстоятельства для пересмотра по новым и вновь открывшимся обстоятельствам отсутствуют (а есть основания для пересмотра судебного акта в кассационном

или надзорном порядке)

џ если обстоятельства из ст. 311 были известны или могут быть известны заявителю при рассмотрении данного дела

87. Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Признаки таких обстоятельств:

1)юридический факт, существовавший в момент рассмотрения дела

2)юридический факт, имеющий большое значение для данного дела (влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношения)

3)обстоятельство, которое не могло и не было известно во время рассмотрения дела ни заявителю, ни суду (иначе бы повлияло на окончательные выводы суда)

Отличие группы вновь открывшихся (традиционных) и новых (введенных в

процессуальныйоборот относительно недавно) обстоятельств:

Швновь открывшиеся обстоятельства существовали на момент принятия судебного акта, но были выявлены после этого;

Шновые обстоятельства на момент принятия судебного акта отсутствовали, они появились после в результате принятия иным судом акта, могущего повлиять на законность акта, подлежащего пересмотру.

1.новые и вновь открывшиеся обстоятельства не = судебным доказательствам, предназначенных для установления этих фактов

2.Новые и вновь открывшиеся обстоятельства не = новые обстоятельства, которых не было в момент рассмотрения дела, которые возникли после вынесения решения

3.Представление новых доказательств – не основание для пересмотра. Такое заявление о пересмотре удовлетворению не подлежит.

4.Новые и вновь открывшиеся обстоятельства не = новые доказательства, которые не были по каким-либо причинам исследованы судом при рассмотрении дела (они свидетельствуют о том, что обстоятельства дела исследованы не полно, выводы АС не соответствуют действительности, может служить основание для отмены акта в порядке надзора)

ВОТ ЭТО САМОЕ ВАЖНОЕ По смыслу ст.331 основание для пересмотра –

открытие обстоятельств, которые объективно существовали, но не могли быть учтены, тк не могли быть известны заявителю

Основания пересмотра:

1.НОВЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА (- это обстоятельства, которые, в отличие от вновь открывшихся, не существовали на момент принятия судебного акта, а появились в результате действий юрисдикционных органов - судов и иных компетентных органов, признавших юридическую ошибку, повлекшую принятие либо не соответствующего закону судебного или административного акта, либо нормативного акта, не соответствующего международным законам, Конституции РФ, федеральным законам)

2.ВНОВЬ ОТКРЫВШИЕСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА (- это юридические факты

(фактические обстоятельства), которые объективно существовали на момент вынесения судебного акта, но не были (не сообщались лицами, участвующими в деле, по незнанию или сознательно) и не могли быть (не являлись общеизвестными или доступными любому лицу) известны суду, а также лицу, участвовавшему в деле, обратившемуся с заявлением о пересмотре судебного акта):

Обязательным элементом, отсутствие которого лишает обстоятельства статуса новых или вновь открывшихся, является их существенность: их открытие ставит под сомнение законность и обоснованность судебного акта.

Новые или вновь открывшиеся обстоятельства необходимо отличать от новых

доказательств.

Основания пересмотра:ст.392 АПК

Основания для пересмотра. Перечень основанийдля пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам является исчерпывающим.

Основаниями для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам: ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ

1. Существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

К таким обстоятельствам могут быть отнесены только имеющие в совокупности следующие признаки:

-эти обстоятельства имеют существенное значение для дела, т.е. способны повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта. Иными словами, если бы эти обстоятельства были установлены судом в судебном заседании, решение по делу (определение или постановление) было бы иным;

-эти обстоятельства не только не были, но и не могли быть известны заявителю (лицу, участвующему в деле) в момент рассмотрения дела, поскольку не являются общеизвестными или общедоступными.

В качестве примера можно привести следующийслучай,имевшийместо в арбитражно-судебной практике. Решением арбитражный суд первой инстанции

удовлетворил иск о взыскании с ответчика денежнойсуммы. Исковое заявление было подано юридическим лицом, подписано его представителем по доверенности. Все судебные акты получались представителем истца, подписавшим заявление, на руки. При последующейпереписке ответчика с истцом выяснилось, что доверенность, в соответствии с которой от имени истца представитель осуществлял все процессуальные действиядавно, , еще до предъявления иска, истцом отменена. При этом истец (его органы) ни о предъявлении иска, ни о состоявшемся заседании и вынесенном решении не знал, сам не собирался предъявлять иск, поскольку обе стороны были в состоянии урегулировать свои разногласия самостоятельно.

Вот это обстоятельство - предъявление иска лицом, не имевшим на это полномочий,- и является вновь открывшимся:

-во-первых, оно имеет существенное значение для дела - если бы оно было известно, суд не рассматривал бы дело, а должен был оставить иск без рассмотрения (п. 7

ст. 148 АПК);

-во-вторых, ответчик не знал об этом обстоятельстве и не мог знать, поскольку истец, сам не знавшийо предъявлении иска, не сообщал ему об отмене доверенности представителя, а направление в ходе рассмотрения дела запросов истцу на предмет определения полномочийего представителя не является процессуальнойобязанностью ответчика.

2. Установленные вступившим в законную силу приговором суда

фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо

ложные показания свидетеля, заведомо неправильныйперевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта.

Фальсификация доказательств - письменных, вещественных, аудио- и