- •Общее понятие управления, виды и функции управления.
- •Понятие, содержание и виды социального управления.
- •Понятие и признаки государственного управления.
- •Понятие и сущность исполнительной власти.
- •Государственное управление и исполнительная власть.
- •Государственное управление как объект административно-правового регулирование
- •Общие (социально-правовые) принципы:
- •Организационные принципы:
- •Предмет административного права.
- •Метод административного права.
- •Система административного права.
- •Административное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.
- •Административное право в системе права.
- •Понятие, признаки и структура административно-правовой нормы.
- •Они редко обладают гипотезой и санкцией
- •Виды административно-правовых норм, основания их классификации.
- •Действие административно-правовых норм. Действие административно-правовых норм в пространстве
- •Действие апн во времени.
- •Действие административно-правовых норм по кругу лиц
- •Источники административного права.
- •Законодательные акты Российской Федерации, а также ее субъектов.
- •Понятие, особенности, виды административно-правовых отношений.
- •18.Субъекты административного права: понятие и виды.
- •2 Точки зрения на субъекты права:
- •19. Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.
- •20. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •21. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.
- •22. Обращения граждан.
- •23. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Особенности:
- •Иностранному гражданину, родившемуся на территории рсфср и состоявшему в прошлом в гражданстве ссср;
- •24. Административно-правовой статус беженцев.
- •25. Административно-правовой статус вынужденных переселенцев.
- •Правовые различия в статусах беженцев и вынужденных переселенцев:
- •26. Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •27. Классификация и виды органов исполнительной власти.
- •4. По порядку и способам образования выделяются органы исполнительной власти:
- •28. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •7. Принцип ответственности должностных лиц за невыполнение своих обязанностей перед обществом
- •29. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •30. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •31. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •32. Федеральные министерства: понятие, виды, правовой статус.
- •33. Федеральные службы: понятие, виды, правовой статус.
- •34. Федеральные агентства: понятие, виды, правовой статус.
- •35. Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, виды, правовой статус.
- •36. Организации, наделенные государственными полномочиями.
- •37. Государственная служба: понятие, система, виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •38. Государственные должности и должность государственной службы: особенности, виды, соотношение.
- •39. Виды государственных служащих.
- •40. Общие условия прохождения государственной службы.
- •41. Структура административно-правового статуса гражданского служащего.
- •42. Права, обязанности, ограничения, запреты государственного гражданского служащего.
- •43. Гарантии, поощрения и ответственность государственного гражданского служащего.
- •Ответственность
- •44. Поступление на государственную гражданскую службу и ее прохождение. Поступление на службу.
- •Прохождение
- •Аттестация и квалификационный экзамен.
- •Квалификационный экзамен
- •Прекращение службы.
- •Истечение срока действия срочного служебного контракта
- •45. Коммерческие организации в системе государственного управления.
- •46. Некоммерческие организации в системе государственного управления.
- •47. Административно-правовой статус предприятий.
- •48. Административно-правовой статус учреждений.
- •49. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •50. Административно-правовой статус религиозных организаций.
Прохождение
Прохождение государственной службы включает в себя
назначение на должность
присвоение классного чина
дипломатического ранга
воинского и специального звания
аттестацию или квалификационный экзамен
увольнение
Прохождение службы каждым государственным служащим документируется в его личном деле
При поступлении на государственную службу гражданин представляет требуемые документы о себе (об образовании, состоянии здоровья и др.). Сведения о подавшем заявление подлежат проверке.
Замещение конкретной должности государственной службы как на конкурсной, так и на бесконкурсной основе подлежит юридическому оформлению. Оно заключается
в оформлении и заключении служебного контракта
в издании акта о назначении гражданина (государственного служащего) на указанную должность.
В приказе обычно указываются: фамилия, имя и отчество назначаемого, наименование должности и государственного органа (структурного подразделения), куда он назначен, основание для назначения, день вступления в исполнение должностных обязанностей, оклад и о заключении служебного контракта.
Акт о назначении на должность является юридическим фактом, порождающим государственно-служебные отношения между сторонами, подписавшими контракт.
В контракте может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Срок испытания варьируется от трех месяцев до одного года.
Аттестация и квалификационный экзамен.
Аттестация – регулярную, один раз в три года, проверку служебной состоятельности гражданского служащего.
Кто не проходит аттестацию?
гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт
Внеочередная аттестация?(редко)
сокращение должностей гражданской службы в государственном органе;
Что проверяется в ходе аттестации?
знания гражданского служащего
его профессиональные навыки
качество и эффективность служебной деятельности
достижение поставленных задач и конкретных результатов
Для проведения аттестации создается аттестационная комиссия. Она формируется таким же образом, как и конкурсная комиссия
Квалификационный экзамен
Квалификационный экзамен проводится при присвоении классного чина гражданскому служащему, с которым заключен срочный служебный контракт.
Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего
Прекращение службы.
Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет.
Но может быть продлен до 70
Вместе с тем до достижения предельного возраста с гражданским служащим может быть прекращен служебный контракт, что влечет за собой освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы.
Общие основания увольнения
соглашение сторон служебного контракта
Истечение срока действия срочного служебного контракта
расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего
расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя
По обстоятельствам, независящим от воли сторон |
По инициативе представителя нанимателя |
Это происходит в связи с призывом гражданского служащего на военную службу |
-- однократного грубого нарушения должностных обязанностей, прогула, появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
|