!!!Административное право учебный год 2024 / AO

3. По процессу формирования

Собирание доказательств и оценка

Собирание доказательств осуществляется путем совершения определенных процессуальных действий. Предусматриваются различные способы собирания доказательств, а именно:

1)направление запросов;

2)поручение совершить отдельные действия;

3)истребование сведений.

Для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу, может направлять

запросы в соответствующие территориальные органы.

Поручения и запросы оформляются в свободной форме. Однако как в запросе, так и в поручении должны содержаться основные обстоятельства дела и иные сведения, необходимые для выполнения процессуальных действий, а также должно быть указано, какое именно процессуальное действие должно быть выполнено (опрос, изъятие, взятие проб или образцов, привод лица, привлекаемого к административной ответственности, для дачи объяснений).

Они подлежат исполнению не позднее чем в пятидневный срок со дня получения указанного поручения либо запроса. Несоблюдение установленных сроков может стать основанием для отмены постановления.

Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, вправе истребовать сведения, необходимые для его разрешения. Законодатель не ограничивает это право возможностью истребовать сведения лишь в государственных и муниципальных органах, организациях, учреждениях. Помимо таких субъектов любой формы собственности, судья, орган, должностное лицо могут истребовать необходимые сведения также в общественных объединениях и у граждан.

Если в ходе подготовки дела к рассмотрению выяснится, что для обеспечения его

полного и всестороннего рассмотрения следует получить дополнительные документы и иные доказательства, судье, органу, должностному лицу необходимо их истребовать

Истребованные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня, когда получено определение об их истребовании, а если совершенное правонарушение влечет административный арест или административное выдворение

- незамедлительно.

При невозможности представления истребуемых сведений организация обязана в трехдневный срок письменно уведомить об этом лицо, вынесшее определение.

Процесс доказывания завершается в конечном счете оценкой доказательств, на основании которой происходит разрешение дела об административном правонарушении. Оценка доказательств представляет собой мыслительную

деятельность судьи, членов коллегиального органа, должностного лица,

осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, в результате которой определяются их относимость, допустимость, достоверность и достаточность для обоснования выводов по делу.

Оценить доказательства - значит, прийти к обоснованному выводу об относимости

и допустимости и на этой основе - достоверности или недостоверности фактических данных, о существовании обстоятельств, устанавливаемых этими данными, и об их значении для дела. Оценке подлежат и каждое, и все собранные доказательства в целом. Доказательства оцениваются на всем протяжении производства по делу.

Оценке подлежат и каждое, и все собранные доказательства в целом. Доказательства оцениваются на всем протяжении производства по делу.

При оценке доказательств необходимо исходить из их равенства. Ни одно из них не может иметь большей или меньшей доказательственной силы.

Результаты оценки судьей, органом, должностным лицом всей совокупности доказательств следует отразить в постановлении по делу. В необходимых случаях в постановлении должно быть указано, на основании каких доказательств принято соответствующее решение и какие доказательства были сочтены не относящимися к делу

24. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: сущность и виды.

Цели применения мер:

--Пресечение административного правонарушения

--установление личности нарушителя,

--составление протокола об административном правонарушении,

--обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и

--обеспечение исполнения принятого по делу постановления

Их перечень содержится в главе 27 КоАП.

Общий срок – не более 3 часов;

Специальный срок – не более 48 часов:

А) для лиц, в отношении которых ведется производство по делу об АПР, связанным с посягательством на госграницу, с незаконным пребыванием на территории РФ, об АПР, совершенном во внутренних водах РФ, на континентальном шельфе и тд

Б) для лиц, в отношении которых ведется производство по делу об АПР, за которое может устанавливаться административный арест или административное выдворение .

Срок считается с момента доставления лица; в случае с пьяным- с момента вытрезвления.

11арест товаров, транспортных Это составление описи товаров, транспортных средств и средств и иных вещей иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера, или его представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться)

ими.

В присутствии владельца вещей и 2 понятых или с применением видеозаписи.

25.Понятие и назначение стадии возбуждения дела об административных правонарушениях. Повод и основание административной ответственности. Формы возбуждения дела об административном правонарушении.

Понятие и назначение.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях проходит несколько стадий, которые определяет КоАП РФ. Стадии - это части, этапы производства по делу, которые относительно самостоятельны, но вместе с тем связаны между собой и направлены на решение общей задачи, т. е. получение юридического результата. Каждая стадия начинается лишь после того, как на предыдущей стадии решена ее задача.

Возбуждение дела - это самостоятельная стадия. Она представляет собой совокупность действий, направленных на установление факта административного правонарушения.

Возбуждение дела об административном правонарушении является первоначальной стадией производства по делу об административном правонарушении. Данная стадия связывает принятие решения о возбуждении дела с началом действий, направленных на сбор доказательств, подтверждающих или опровергающих совершение административного правонарушения. В ней решающее значение придается установлению события административного правонарушения, фиксации обстоятельств, относящихся к этому событию, определение подведомственности рассмотрения дела и подготовку материалов, необходимых для разрешения дела по существу.

Стадия возбуждения дела об административном правонарушении создает условия для объективного, своевременного, полного рассмотрения дела и применения к нарушителю мер обеспечивающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных КоАП РФ (доставление, задержание, изъятие вещей и документов, личный досмотр и досмотр вещей, принадлежащих физическому лицу и т.д.).

Поводы и основание.

Поводы к возбуждению дела могут быть различны. Например:

□обнаружение ДЛ данных, указывающих на событие административного правонарушения;

□поступившие из правоохранительных или государственных органов материалы, свидетельствующие об административном правонарушении;

□заявление ФЛ и ЮЛ об административном правонарушении;

□сообщение СМИ;

□фиксация административного правонарушения в области дорожного движения, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами;

□подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что транспортное средство находилось во владении или в пользовании