57. Независимость и неприкосновенность судей, гарантии.

В целях обеспечения предоставленных судьям прав закон закрепляет положение о независимости судей как гарантии осуществления ими правосудия (ст. 120 Конституции РФ).

Согласно ст. 9 Закона «О статусе судей» независимость судьи обеспечивается:

1. Предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;

Запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по отправлению правосудия

2. Установленным законом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи

3. Правом судьи на отставку

4. Неприкосновенностью судьи

5. Системой органов судейского сообщества

6. Предоставлением судье за счёт государства мер правовой защиты, материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

1. Процедура осуществления судьями правосудиярегламентирована в процессуальном законодательстве (ГПК, УПК, АПК, КоАП)

Рассмотрение и разрешение дел происходят в предусмотренной законом процессуальной форме – судебногозаседанияс участием сторон и других субъектов процесса.

Закон устанавливает такой порядок производства по рассматриваемым судами делам, который не позволяет кому-либо вмешиваться в судебную деятельность (согласно п.1 ст. 10 ЗоСС всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону).

2. Установленным законом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи– одна из существенных гарантий независимости судей.

В ч.1 ст.121 Конституции РФ содержится правило о несменяемости судей, призванное обеспечить стабильное сохранение каждым судьёй занимаемой должности в конкретном суде и осуществление им полномочий. Закон «О статусе судей в РФ» устанавливает запрет перевода судьи на другую должность или в другой суд без его согласия (ст.12)

Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом. Решение о приостановлении или прекращении полномочий судьи вправе принять только соответствующая Квалификационная коллегия судей.

3. Отставка судьи – это его право на почётный уход или почётное удаление с должности.

Отставка судьи допускается законом при условии, если его полномочия прекращены по следующим основаниям:  По собственной инициативе (письменное заявление судьи об отставке)

• По состоянию здоровья

• Ввиду истечения установленного законом срока полномочий судьи или достижения им предельного возраста пребывания в должности

• Ввиду признания судьи недееспособным (ограниченно дееспособным) в установленном законом порядке Пребывающий в отставке судья сохраняет звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому корпусу. За ним пожизненно сохраняется присвоенный ему квалификационный класс. Судья, находящийся в отставке вправе работать в сфере правосудия.

4. Неприкосновенностью судьи– одно из важных средств обеспечения его независимости и самостоятельности, призванное оградить судью от всяких посягательств.

Неприкосновенность судьи распространяется на его личность, его жилище, служебное помещение, используемые им транспорт и средства связи, его корреспонденцию, принадлежащие ему имущество и документы. Гарантией неприкосновенности судьи является правило, запрещающее привлекать судью к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судебное решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении.

Уголовное дело в отношение судьи вправе возбудить только Генеральный прокурор РФ или лицо, исполняющее его обязанности, при наличии на то заключения судебной коллегии судей в составе трёх судей соответствующего суда и согласия соответствующей ККС. Также только при её согласии допускается привлечение судьи в качестве обвиняемого, его привод и заключение под стражу.

Закон запрещает задержание, а равно принудительное доставление судьи в государственный орган в порядке производства по делам об административных правонарушениях. В случае если судья был задержан по подозрению в совершении преступления или подвергнут приводу, то по установлении его личности он должен быть немедленно освобождён.

4. Системой органов судейского сообщества– одно из важнейших условий, обеспечивающих независимость судей.

Органы судейского сообщества образуются судьями как органы самоуправления для выражения профессиональных интересов судей как носителей судебной власти, а в целом всего судейского корпуса. В своей работе они обязаны неукоснительно соблюдать требования принципа невмешательства в судебную деятельность, способствовать дальнейшему совершенствованию деятельности судов и осуществления правосудия. 6) Предоставлением судье за счёт государства мер правовой защиты, материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу (ст.9, 19, 20 ЗоСС)

58. Недопустимость вмешательства в деятельность суда.

    1. Всякое не предусмотренное законом вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия запрещается и влечет ответственность согласно законодательству (п.1 ст. 10 ЗоСС всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону).

    2. Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в его производстве дел, а также представлять их кому-либо для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законом.

59. Порядок назначения судей.

Наличие в законе четких научно обоснованных требований, предъявляемых к кандидатам на должность судей – существенная предпосылка к оптимальному формированию судейского состава. Но от провозглашения указанных положений в законе до реального вступления судьи в должность проводится ряда последовательных мер, включающих:

 отбор и выдвижение кандидатов на должности судей;

 сдачу ими в установленном законом порядке квалификационного экзамена на должность судьи;

 рассмотрение ККС заявления о даче рекомендации для занятия должности судьи;

 вынесение заключения квалификационной коллегией о даче рекомендации (или об отказе в этом)  принесение присяги

Порядок наделения полномочиями судей Конституционного Суда РФ, как предусмотрено ч. 1 ст. 13 Закона о судебной системе, устанавливается Конституцией РФ и федеральными конституционными законами.

Судьи КС РФназначаются Советом Федерации по представлению Президента России (п. «е» ст. 83, п. «ж» ст. 102 Конституции РФ). Предложения о кандидатах на должность судей Конституционного Суда вправе вносить Президенту члены (депутаты) Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, а также законодательные (представительные) органы субъектов РФ, высшие судебные органы и федеральные юридические ведомства, всероссийские юридические сообщества, юридические научные и учебные заведения (ч. 1 ст. 9 Закона о Конституционном Суде).

Судьи ВС РФиВАС РФназначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента России, которое вносится с учётом мнения соответственно Председателя ВС РФ и Председателя ВАС РФ (п. «е» ст. 83, п. «ж» ст. 102 Конституции РФ). Решение о назначении судей указанных высших судов принимаются по результатам тайного голосования большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации.

Судьи всех других федеральных судов(судов общей юрисдикции и арбитражных судов) назначаются на должность непосредственно Президентом РФ по представлению соответственно Председателя ВС РФ и Председателя ВАС РФ, основанному на заключении ККС этих судов и согласованному с законодательными органами субъектов Федерации.

Судьи военных судовназначаются на должность также Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ, основанному на заключении ККС этих судов (ст. 6 ЗоСС, ст. 13 ФКЗоСС)

Для назначения председателей и заместителей председателей военных судов необходимо заключение ВККС РФ.

Мировых судейназначает (избирает) законодательный орган гос. власти субъекта Федерации.