Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансовое.doc
Скачиваний:
119
Добавлен:
15.03.2015
Размер:
1.1 Mб
Скачать

1.Полномочия Президента рф и Правит-ва рф в области финансов.

Исполнительные органы государственной власти обеспечивают составление проекта бюджета, вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом, осуществляют иные полномочия, определенные настоящим Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

В функции правительства входит разработка и представление ГД проекта фед. Бюджета,а также обеспечение его испонения. Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

ПРЕЗИДЕНТ издает указы по фин вопросам,подписывает фед законы,назначает и освобождает от должности министра финансов,представляет ГД кандидатуру председателя Банка России.

2. Краткая хар-ка бюджетных расходов: понятие, бюджетная классификация ( функциональная, эк-кая, ведомственная). Порядок разграничения расходов между уровнями бюджетной системы рф.

расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета;

Расходы бюджета классифицируются по трем основаниям:

1) экономическая классификация;

2) ведомственная классификация;

3) функциональная классификация.

1. Экономическая классификация, расходов бюджетов РОССИЙСКОЙ Феде¬рации является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по их экономическому содержанию.

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на капитальные и текущие расходы.

Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспе¬чивающая инновационную и инвестиционную деятельность, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством. В составе капитальных рас¬ходов бюджетов может быть сформирован бюджет развития.

Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечива¬ющая текущее функционирование органов государственной власти, ор¬ганов местного самоуправления, бюджетных учреждений. К таким расхо¬дам относятся, например: оплата труда государственных служащих; на¬числения на оплату труда; приобретение предметов снабжения и расход¬ных материалов; командировки и служебные разъезды; оплата транспортных услуг; оплата услуг связи; оплата коммунальных услуг; прочие текущие расходы.

2. Ведомственная классификация расходов бюджета является группи¬ровкой расходов, отражающей распределение бюджетных средств по рас¬порядителям средств бюджета.

3. Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации отражает направление бюджетных средств на выполнение ос¬новных функций государства.

Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций государства.

Это могут быть, например, следующие разделы: государственное уп¬равление и местное самоуправление; судебная власть; международная деятельность; национальная оборона; правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности; фундаментальные исследования; промыш¬ленность, энергетика и строительная индустрия; сельское хозяйство и ры-боловство; охрана окружающей природной среды и природных ресурсов; транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика; жилищно-комму¬нальное хозяйство, градостроительство; предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий; культура, искусство, кинематография; образование; средства массовой информа¬ции; здравоохранение и физическая культура; социальная политика;

обслуживание и погашение государственного долга; прочие расходы.

Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации являются подразделы, конкретизирующие на¬правление бюджетных средств на выполнение функций государства в пре¬делах разделов. Например, такой раздел, как образование, может вклю¬чать в качестве подразделов следующие: дошкольное, среднее профессио-нальное, высшее образование.

Классификация целевых статей расходов федерального бюджета об¬разует третий уровень функциональной классификации расходов бюдже¬тов Российской Федерации и отражает финансирование расходов бюдже¬та по более конкретным направлениям деятельности в пределах подраз¬дела. Например, среднее профессиональное образование включает такие направления финансирования, как вещевое обеспечение, продовольст¬венное обеспечение и др. статьи.

Классификация видов расходов бюджета образует четвертый уровень функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

Бюджетное регулирование реализуется посредством испонения бюджетных обязательств вышестоящих бюджетов в отношении нижестоящих в процессе межбюджетных отношений.

Билет 9