4. Рекомендации для студентов очной, очно-заочной и заочной форм обучения по изучению тем в рамках самостоятельной работы

Тема 1. Основные положения и общая характеристика современных информационно-правовых систем

При изучении данной темы студентам рекомендуется обратить внимание на положения федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» определяющие:

• понятия «информационная система», «оператор информационной системы», «государственная информационная система»;

• классификацию информационных систем:

Следует уяснить основы правового регулирования применения информационных технологий, создания и эксплуатации информационных систем и государственных информационных систем.

Следует понимать характерные отличия класса информационно-правовых систем в ряду иных классов информационных систем, понимать требования, предъявляемые к информационно-правовым системам.

Студенту следует знать определение информационно-правовой системы, классификацию ИПС в зависимости от вида правовой информации, от характера использования информации, от сферы применения, класса решаемых задач.

Особое внимание следует уделить архитектуре построения типовых ИПС, назначению и функциональным возможностям базовых компонент. Отдельно следует рассмотреть вопрос организации интерфейса, выделив основные типовые компоненты интерфейса ИПС.

При изучении критериев оценки качества ИПС следует рассмотреть следующие показатели:

• объем информационного банка;

• возможность формирования пользовательской базы документов;

• скорость поиска документов по базе документов;

• актуальность информации и оперативность обновления информационной базы;

• степень аутентичности документов оригиналу;

• наличие юридической обработки документов;

• надежность работы;

• возможность удаленного доступа к ИПС, используя телекоммуникационные линии связи.

Особое внимание необходимо уделить вопросу функциональных возможностей ИПС и вопросу качества информационного обеспечения ИПС, а именно составу и содержанию банков и баз информации, ее правовой статус, актуальность и способы использования в практической деятельности юриста.

Тема 2. Классификации правовых актов в информационно-правовых системах

В начале изучения темы студентам следует обратиться к общей классификации правовой информации используемой в юридической деятельности.

Наличие единой государственной системы правовой информации, обеспечивающего полную правовую информированность граждан, юридических лиц, всех государственных и общественных структур, доступность правовых актов для всех заинтересованных лиц является необходимым условием развития правового государства.

Основу организационной структуры системы правовой информации образует система ее классификации. Система классификации интегрирует классификаторы правовой информации по различным основаниям. Следует ознакомиться с основными подходами к классификации правовой информации и нормативных правовых актов, в первую очередь с предметной классификацией.

В качестве определенного стандарта классификации нормативных правовых актов рассматривается Классификатор правовых актов, утвержденный Указом Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511 «О классификаторе правовых актов». Он является предметным классификатором и представляет собой иерархическую систему юридических понятий, определяющих самостоятельные отрасли законодательства, регулирующих различные сферы деятельности и отражающих весь массив нормативных правовых актов.

Следует уделить внимание назначению и функциям системы классификации правовых актов при систематизации законодательства; в законотворческой деятельности, в правоприменительной деятельности.

Особое внимание следует уделить вопросу использования системы классификации правовых актов в информационно-правовых системах.

Классификаторы являются важным компонентом информационного, лингвистического и программного обеспечения ИПС. На их основе строится интерфейс взаимодействия с пользователем при формировании поискового запроса, реализуются методы поиска, такие как поиск по реквизитам, поиск по разделам (рубрикам) классификатора законодательства.

Использование единого классификатора как стандарта позволяет выполнять автоматизированный обмен между банками правовой информации различных уровней, обеспечивая вертикальную и горизонтальную интеграцию информационно-правовых систем в единую государственную правовую систему. Следует отметить существующее различие используемых классификаторов правовых актов в государственных и коммерческих системах правовой информации.

При изучении требований, предъявляемым к системам классификации и электронным классификаторам, следует обратить внимание на наличие или отсутствие возможности простых способов внесения в них изменений для обеспечения соответствие системы классификации действующему законодательству.