65. Экологический риск. Экологический аудит.

Экологический риск — мера экологической опасности, которая рассматривается в двух основных аспектах:

• вероятность нарушения природного равновесия, т. е. эволюционно сложившейся саморегулирующейся системы связей в биосфере, обеспечивающей стабильность такой природной среды, к которой адаптирован человек;

• вероятность агрессивного воздействия факторов окружающей среды непосредственно на человека, которое может привести к ухудшению здоровья и даже к преждевременной смерти отдельных людей или групп населения; снижению жизнеспособности человеческой популяции в виде повышения генетического груза, тератогенных эффектов (появлению уродств), снижению

иммунитета, повышению уровня заболеваемости и смертности. Экологический риск R может быть оценен количественно как произведение

R = РУ,

где р — вероятность негативного воздействия источника опасности на население, экосистемы или иные природные объекты; у — предполагаемая величина ущерба от этого воздействия.

Оценка риска не может быть точной, ибо экологической опасности в силу ряда причин свойственна стохастичность (не­определенность). При обсуждении проблемы экологического риска, как правило, имеются в виду последствия техногенных воздействий на окружающую среду и на человека;

Факторы экологического риска. Их подразделяют на две частично перекрывающиеся группы: естественные и антропогенно обусловленные. К естественным относятся:

• геологические факторы и катастрофы (землетрясения, извержения вулканов, оползни и сели и т. п.);

• климатические явления (засухи, бури, тайфуны, цунами);

• иные природные бедствия (повышение патогенности возбудителей болезней, нашествия саранчи, волны массовой миграции грызунов и пр.).

Снижению экологического риска и опасности служат основные принципы «экоразвития», т. е. концепции социально-экономического развития, направленного на сохранение и восстановление природной среды:

• сохранение и восстановление естественных экосистем и биоразнообразия;

• охрана здоровья и генофонда человеческой популяции;

• преодоление потребительского отношения к природе и экологической безграмотности при удовлетворении естественных (биологически обоснованных) потребностей человека;

• планирование и развитие производства в соответствии с емкостью и способностью природных экосистем к самовосстановлению;

• приоритетность глобальных требований экологического императива по отношению к региональным нуждам природопользования;

• замена использования невозобновимых природных ресурсов на возобновимые;

• рекультивация земель, восстановление биологических ресурсов;

• эколого-экономическая сбалансированность общественного развития;

• экономическое стимулирование экологически чистых технологий и оборудования;

• предупреждение кризисных экологических ситуаций.

Экологический аудит — независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований (включая международные) в области охраны ОС и подготовка рекомендаций по улучшению этой деятельности.

Экологический аудит — важное средство проверки экологической эффективности и оказания помощи в ее повышении. Он может быть заказан, например:

• органами надзора или властными структурами как обычная контрольная процедура либо как ответ на поступивший запрос от общественных организаций;

• собственником предприятия как элемент экологического управления для оценки возможных расходов, например при экологическом страховании;

Предметом экологического аудита является фактическая экологическая деятельность экономического субъекта (ассоциации, концерна и т. д.), в том числе:

• природоохранные цели и задачи, экологическая политика аудируемого объекта;

• минимизация выбросов и сбросов от производства, их мониторинг и регулирование;

• размещение, переработка, ликвидация отходов;

• экологическое управление потребляемыми производством природными ресурсами, их рациональное использование и мониторинг;

• деятельность по обеспечению экологической безопасности, в том числе предупреждение экологических аварий;

• деятельность по экологическому информированию, просвещению персонала, взаимодействию с населением;

• взаимодействие с органами государственного экологического контроля и управления;

• эколого-экономическая, эколого-правовая, уголовная ответственность за нарушение природоохранного законодательства, снижение риска ее возникновения и платежей за загрязнение ОС.

Типичные цели экологического аудита:

• определение соответствия системы управления ОС критериям аудита;

• идентификация (выявление) области для потенциального улучшения природоохранной деятельности проверяемой организации;

• проверка того, насколько выпускаемая продукция, сырьевые материалы, тара, упаковка соответствуют требованиям потребителей в отношении экологической чистоты.