109. Международный коммерческий арбитраж в рф.

Правовой основой деятельности международного коммерческого арбитража в РФ является Закон РФ "О международном коммерческом арбитраже". В преамбуле этого Закона прямо отмечается, что он исходит из признания важности арбитража (третейского разбирательства) как широко применяемого метода разрешения споров, в том числе возникающих в сфере международной торговли, учитывает положения об арбитраже, содержащиеся в МД РФ, а также в Типовом законе о международном торговом арбитраже, принятом в 1985 г. Комиссией ООН по праву международной торговли ЮНСИТРАЛ, с изменениями, принятыми в 2006 г.

Хотя указанный Закон и называется "О международном коммерческом арбитраже", в нем используется термин "третейский суд". Согласно ст. 2 данного Закона "арбитраж" означает процесс разрешения спора третейским судом и принятия решения третейским судом (третейское разбирательство) независимо от того, администрируется ли он постоянно действующим арбитражным учреждением, включая без ограничения Международный коммерческий арбитражный суд и Морскую арбитражную комиссию при Торгово-промышленной палате РФ, или нет.

В международный коммерческий арбитраж по соглашению сторон могут в соответствии со ст. 1 Закона передаваться споры сторон, возникающие из гражданско-правовых отношений при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, в следующих случаях:

· если коммерческое предприятие хотя бы одной стороны находится за границей;

· если любое место, где должна быть исполнена значительная часть обязательств, вытекающих из отношений сторон, или место, с которым наиболее тесно связан предмет спора, находится за границей;

· споры, возникшие в связи с осуществлением иностранных инвестиций на территории РФ или российских инвестиций за границей.

В случаях, предусмотренных МД РФ и ФЗ, в международный коммерческий арбитраж могут передаваться не охватываемые настоящей статьей споры с участием иностранного инвестора в связи с осуществлением иностранных инвестиций на территории РФ или российских инвестиций за границей.

При Торгово-промышленной палате РФ (ТПП РФ) существуют 2 постоянно действующих арбитражных учреждения:

· Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС), который первоначально назывался Внешнеторговая арбитражная комиссия (ВТАК) и был создан в 1932 г.;

· Морская арбитражная комиссия, образованная в 1930 г. МКАС действует на основе Положения о нем, которое является приложением 1 к Закону РФ "О международном коммерческом арбитраже".

Международный коммерческий арбитражный суд является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением, осуществляющим деятельность по администрированию международного коммерческого арбитража. МКАС также может администрировать третейское разбирательство в соответствии с ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в РФ".

Споры разрешаются в МКАС в соответствии с применяемым им арбитражным регламентом (правилами) или отдельными регламентами (правилами). МКАС администрирует арбитраж, в то время как непосредственное разрешение спора относится к компетенции арбитра или состава арбитража, назначенного в соответствии с применимым арбитражным регламентом.

На рассмотрение в МКАС могут быть переданы:

· споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающих при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, и иные споры, передача которых в международный коммерческий арбитраж предусмотрена Законом;

· в соответствии с арбитражными соглашениями, заключенными до 1 сентября 2016 г., любые споры, которые могли быть рассмотрены в порядке международного коммерческого арбитража в соответствии с Законом, действовавшим на момент их заключения.

Положение определяет детально компетенцию МКАС.

Гражданско-правовые отношения, споры из которых могут быть переданы на разрешение МКАС, включают, в частности, отношения по купле-продаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), распоряжению исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям,

инвестициям, кредитно-расчетным операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации.

С момента утверждения и опубликования правил постоянно действующего арбитражного учреждения МКАС в соответствии с ч. 10 ст. 52 ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в РФ" является правопреемником Третейского суда для разрешения экономических споров при ТПП РФ и Спортивного арбитража при ТПП РФ и, в частности, вправе разрешать споры на основании соглашений сторон о передаче их споров в указанные постоянно действующие третейские суды.

Организационные основы деятельности Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ регулируются детально в приложении 1 к Приказу ТПП РФ от 11 января 2017 г. N 6 (Положение об организационных основах).

Положение об организационных основах предусматривает следующие виды деятельности МКАС:

· администрирование международного коммерческого арбитража;

· администрирование арбитража внутренних споров;

· администрирование арбитража корпоративных споров, а также отдельных функций по администрированию арбитража, осуществляемого третейским судом, образованным сторонами для разрешения конкретного спора;

· администрирование арбитража иных споров в случаях, предусмотренных МД РФ или ФЗ.

Положение об организационных основах рассматривает виды споров в МКАС, статус арбитров, утверждает списки арбитров. Общее собрание арбитров избирает членов Президиума и комитетов по назначению по видам споров. Положение также определяет функции председателя МКАС и его заместителей.

Правила арбитража международных коммерческих споров, утвержденные приложением 2 к Приказу ТПП РФ от 11 января 2017 г. N 6, определяют все стадии арбитражного разбирательства.

Правила регулируют разбирательство, в частности порядок подачи и содержание искового заявления, цену иска, отзыв на исковое заявление, порядок предъявления встречного иска и требований в целях зачета и порядок предоставления и передачи документов в МКАС, множественность требований и участников арбитражного разбирательства, состав третейского суда, порядок ведения и прекращения арбитражного разбирательства и др.

В МКАС действуют также Правила по оказанию отдельных функций по администрированию арбитража, осуществляемого третейским судом, образуемым сторонами для разрешения конкретного спора (арбитраж ad hoc), утвержденные приложением 8 к Приказу ТПП от 11 января 2017 г. N 6.

Морская арбитражная комиссия при ТПП РФ (МАК) действует на основе Положения о ней, которое является приложением 2 к Закону РФ "О международном коммерческом арбитраже" (приложение 2).

Морская арбитражная комиссия при ТПП РФ является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением. Она также может администрировать третейское разбирательство.

В соответствии с Законом ТПП РФ утверждает арбитражный регламент (правила) (либо отдельные регламенты (правила) в отношении различных видов и процедур третейского разбирательства) МАК, список арбитров, порядок исчисления арбитражного сбора, ставки гонораров арбитров и другие расходы МАК.

Положение определяет компетенцию МАК. Это учреждение разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания, независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного права либо только российского или только иностранного права.

МАК разрешает споры, которые вытекают из отношений:

1) по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также перевозке грузов в смешанном (река - море) плавании;

2) по морской буксировке судов и иных плавучих объектов;

3) по морскому страхованию и перестрахованию;

4) связанных с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и иных плавучих объектов;

5) по лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов, а также судов внутреннего плавания, поскольку соответствующие операции связаны с плаванием таких судов по морским путям;

6) связанных с использованием судов для осуществления научных исследований, добычи полезных ископаемых, гидротехнических и иных работ;

7) по спасанию морских судов либо морским судном судна внутреннего плавания, а также по спасанию в морских водах судном внутреннего плавания другого судна внутреннего плавания;

8) связанных с подъемом затонувших в море судов и иного имущества;

9) связанных со столкновением морских судов, морского судна и судна внутреннего плавания, судов внутреннего плавания в морских водах, а также с причинением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационной обстановки и другим объектам;

10) связанных с причинением повреждений рыболовным сетям и другим орудиям добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также с иным причинением вреда при осуществлении промышленного рыболовства.

К компетенции МАК относятся также споры, которые возникают в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам, а также споры, которые связаны с осуществлением судами внутреннего плавания загранперевозок.

МАК принимает к рассмотрению споры при наличии соглашения между сторонами о передаче споров, а также споры, которые стороны обязаны передать на ее разрешение в силу МД РФ.

Приказом ТПП РФ от 11 января 2017 г. N 5 утверждено Положение об организационных основах деятельности МАК при ТПП РФ.

Согласно Положению МАК осуществляет следующую деятельность:

1. администрирование международного коммерческого арбитража в соответствии с Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже";

2. администрирование арбитража иных споров в случаях, предусмотренных МД РФ или ФЗ;

3. выполнение отдельных функций по администрированию арбитража, осуществляемого третейским судом, образованным сторонами для конкретного спора.

Положение об организационных основах рассматривает виды споров в МАК, статус арбитров, утверждает списки арбитров.

Регламент МАК при ТПП РФ, утвержденный приложением 2 к Приказу ТТП РФ от 11 января 2017 г. N 5, определяет все стадии арбитражного разбирательства.

В МАК действуют и Правила по оказанию отдельных функций по администрированию арбитража, осуществляемого третейским судом, образуемым сторонами для разрешения конкретного спора (арбитраж ad hoc), утвержденные приложением 5 к Приказу ТПП от 11 января 2017 г. N 5.

Не исполненные добровольно решения МКАС и МАК, а также решения арбитража ad hoc согласно § 2 гл. 30 АПК РФ подлежат принудительному исполнению. Потом исполнение идёт в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве".

ПРАВО, ПОДЛЕЖАЩЕЕ ПРИМЕНЕНИЮ АРБИТРАЖЕМ

Спор решается им в соответствии с такими нормами права, которые стороны избрали в качестве применимых к существу спора. При этом любое указание на право или систему права какого-либо государства толкуется как непосредственно отсылающее к материальному праву этого государства, а не к его коллизионным нормам (ст. 28 Закона РФ "О международном коммерческом арбитраже").

Границы автономии воли:

· это оговорка о публичном порядке (ст. 1193 ГК РФ),

· нормы непосредственного применения.

Во всех случаях МКАС принимает решение в соответствии с условиями договора с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке.

Согласно ФКЗ "О судебной системе РФ" международный коммерческий арбитраж не входит в правовую систему РФ. Ни российское законодательство о судоустройстве, ни процессуальное законодательство к международному коммерческому арбитражу не применяются. Это исходное положение закреплено в Законе РФ "О международном коммерческом арбитраже" нормой ст. 5: "По вопросам, регулируемым настоящим

Законом, никакое судебное вмешательство не должно иметь места, кроме как в случаях, когда оно

предусмотрено в настоящем Законе".

В настоящее время юрисдикция в отношении ряда вопросов, касающихся деятельности международного коммерческого арбитража, закреплена за государственными арбитражными судами.

Случаи, предусматривающие возможность вмешательства арбитражных (государственных) судов в деятельность органов международного коммерческого арбитража:

· арбитражный суд субъекта РФ по месту проведения арбитража по заявлению заинтересованной стороны принимает решение о компетенции международного коммерческого арбитража (ст. 235 АПК РФ);

· арбитражный суд субъекта РФ по месту проведения арбитража принимает решение об отмене арбитражного решения по заявлению заинтересованной стороны (§ 1 гл. 30 АПК РФ).

Согласно Закону РФ "О международном коммерческом арбитраже" (п. 3 ст. 34) оспаривание арбитражных решений возможно в форме подачи заявления об отмене арбитражного решения.

Вместе с тем в Законе (п. 1 ст. 34) определено, что в арбитражном соглашении, предусматривающем администрирование арбитража постоянно действующим арбитражным учреждением, стороны своим прямым соглашением могут предусмотреть, что арбитражное решение является окончательным.

Если в арбитражном соглашении не предусмотрено, что арбитражное решение является окончательным, такое решение может быть отменено судом по основаниям, указанным в п. 2 ст. 34 Закона; при этом такое решение может быть отменено по основаниям, установленным подп. 2 п. 2 настоящей статьи, и в том случае, если сторона, подавшая заявление об отмене арбитражного решения, не ссылается на указанные основания.

Возможность оспаривания решений международных коммерческих арбитражей с местом арбитража на территории РФ предусмотрена и АПК РФ (ч. 1 ст. 230). Это касается решений как международного коммерческого арбитража, являющегося самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением, т.е. осуществляющим деятельность по администрированию международного коммерческого арбитража (МКАС, МАК), так и арбитража ad hoc.

Лица, участвующие в третейском разбирательстве, могут обратиться в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого решение органа международного коммерческого арбитража было принято, с заявлением о его отмене (ст. 230 АПК РФ). Такое заявление подается в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда, в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной третейского разбирательства, обратившейся с заявлением, если иное не установлено МД РФ или ФЗ.

Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже от 21 апреля 1961 г. (ст. IX) предусматривает, что возможна отмена арбитражного решения в государстве, в котором или по закону которого это решение было вынесено.

Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. содержит иное положение. Согласно п. 1 "e" ст. V Конвенции в признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения может быть отказано, если заявитель представит в суд страны, где испрашивается такое признание и исполнение, доказательства того, что решение еще не стало окончательным, было отменено или приостановлено компетентной властью страны, закон которой применялся.

Арбитражный суд согласно ч. 4 ст. 233 АПК РФ отменяет решение третейского суда, если установит, что:

1. спор, рассмотренный третейским судом, в соответствии с федеральным законом не может быть предметом третейского разбирательства;

2. решение третейского суда противоречит публичному порядку РФ. Если часть решения третейского суда, которая противоречит публичному порядку РФ, может быть отделена от той части, которая ему не противоречит, может быть отменена только та часть решения третейского суда, которая противоречит публичному порядку РФ.

Решение международного коммерческого арбитража может быть отменено арбитражным судом по основаниям, предусмотренным МД РФ и Законом РФ "О международном коммерческом арбитраже" (ч. 5 ст. 233 АПК РФ).

В п. 2 ст. 34 Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже» предусмотрено, что арбитражное решение может быть отменено компетентным судом в случае, если: