- •Борис Васильевич Коробейников, Владимир Иванович Басков Курс прокурорского надзора
- •2000 Г.
- •Содержание
- •Глава I прокурорский надзор как самостоятельный вид государственной деятельности
- •§ 1. Содержание и система учебного курса "Прокурорский надзор"
- •§ 2. Основные понятия прокурорского надзора
- •§ 3. Предмет прокурорского надзора
- •§ 4. Краткая история учреждения, организации и деятельности прокуратуры.
- •§ 5. Правовое регулирование прокурорского надзора
- •§ 6. Концепция прокурорского надзора на современном этапе
- •Глава II цели, задачи и принципы прокурорского надзора. Система, структура и организация органов прокуратуры
- •§ 1. Цели и задачи прокурорского надзора
- •§ 2. Принципы организации и деятельности прокуратуры
- •§ 3. Система, структура и организация органов прокуратуры
- •§ 4. Нравственные начала в деятельности прокуроров и следователей
- •Глава III прокурорский надзор за исполнением законов и законностью правовых актов
- •§ 1. Сущность и задачи надзора за исполнением законов и законностью правовых актов
- •§ 2. Предмет и пределы надзора за исполнением законов и законностью правовых актов
- •§ 3. Полномочия прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов и законностью правовых актов
- •§ 4. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона
- •§ 5. Организация прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов
- •Глава IV прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •§ 1. Понятие и предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •§ 2. Полномочия прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов органами предварительного следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности
- •§ 3. Надзор за законностью приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о преступлениях
- •§ 4. Надзор за законностью возбуждения уголовных дел
- •§ 5. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность
- •§ 6. Надзор за соблюдением конституционных прав и законных интересов граждан при осуществлении дознания и предварительного следствия
- •§ 7. Надзор за обеспечением права обвиняемого на защиту
- •§ 8. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя.
- •§ 9. Организация надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия
- •Глава V деятельность прокуратуры по координации борьбы с преступностью
- •§ 1. Сущность и значение координации
- •§ 2. Правовые и организационные основы координации
- •§ 3. Формы координации
- •§ 4. Роль прокуратуры в координации
- •Глава VI участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
- •§ 1. Сущность и задачи участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
- •§ 2. Процессуальное положение прокурора в суде
- •§ 3. Участие прокурора в стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию
- •§ 4. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел
- •§ 5. Участие прокурора в стадии кассационного производства
- •§ 6. Участие прокурора в стадии надзорного производства
- •§ 7. Участие прокурора в стадии возобновления уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •§ 8. Прокурорский надзор в протокольной форме досудебной подготовки материалов
- •§ 9. Особенности участия прокурора в суде присяжных
- •§ 10. Организация участия прокурора в рассмотрении судом уголовных дел
- •Глава VII прокурорский надзор за исполнением законов в стадии исполнения приговоров
- •§ 1. Сущность и задачи прокурорского надзора в стадии исполнения приговоров
- •§ 2. Надзор за законностью обращения к исполнению приговоров
- •§ 3. Надзор за законностью исполнения приговоров, связанных с лишением свободы
- •§ 4. Надзор за законностью исполнения приговоров; связанных с исправительными работами
- •§ 5. Надзор за законностью досрочного освобождения осужденных от отбывания наказания
- •Глава VIII участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел
- •§ 1. Сущность и задачи участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел
- •§ 2. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом первой инстанции
- •§ 3. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в стадии кассационного производства
- •§ 4. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в стадии надзорного производства
- •§ 5. Прокурорский надзор в стадии исполнительного производства
- •Глава IX прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних
- •§ 1. Надзор за исполнением законов о борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних
- •§ 2. Надзор за исполнением законов об охране прав и законных интересов несовершеннолетних
- •§ 3. Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве
- •§ 4. Надзор за исполнением законов администрацией учреждений, исполняющих наказание, назначенное судом несовершеннолетним
- •Глава X участие прокуроров в правотворческой деятельности и в пропаганде законов
- •§ 1. Участие прокуроров в правотворческой деятельности
- •§ 2. Пропаганда законов - важное направление в деятельности прокуратуры
- •§ 3. Формы правовой пропаганды
- •§ 4. Организация правовой пропаганды
- •§ 5. Систематизация законодательства в органах прокуратуры
- •Глава XI организация надзора и управления в органах прокуратуры
- •§ 1. Задачи и пути совершенствования организации надзора и управления в органах прокуратуры
- •§ 2. Эффективность прокурорского надзора
- •§ 3. Стиль и методы руководства и управления в органах прокуратуры
- •§ 4. Планирование работы в органах прокуратуры
- •§ 5. Контроль исполнения в органах прокуратуры
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина Статья 19
- •Глава 5. Федеральное Собрание Статья 102
- •Глава 7. Судебная власть Статья 120
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Система и организация прокуратуры Российской Федерации
- •Раздел III. Прокурорский надзор Глава 1. Надзор за исполнением законов
- •Глава 2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Глава 3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Раздел IV. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •Раздел V. Служба в органах и учреждениях прокуратуры. Кадры органов и учреждений прокуратуры
- •Раздел VI. Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры
- •Раздел VII. Иные вопросы организации и деятельности органов прокуратуры
- •121099, Москва, Шубинский пер., 6
- •Isbn 5-8078-0064-8
Глава 3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
Статья 29. Предмет надзора
Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Статья 30. Полномочия прокурора
1. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.
2. Указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия и дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.
Статья 31. Расследование преступлений органами прокуратуры
Осуществляя уголовное преследование, органы прокуратуры проводят расследование по делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к их компетенции.
Прокурор вправе принять к своему производству или поручить подчиненному ему прокурору или следователю расследование любого преступления.
Глава 4. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу
Статья 32. Предмет надзора
Предметом надзора являются:
законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом;
соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;
законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
Статья 33. Полномочия прокурора
1. При осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе:
посещать в любое время органы и учреждения, указанные в статье 32 настоящего Федерального закона;
опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;
знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;
требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять соответствие законодательству Российской Федерации приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений, указанных в статье 32 настоящего Федерального закона, требовать объяснения от должностных лиц, вносить протесты и представления, возбуждать уголовные дела или производства об административных правонарушениях. До рассмотрения протеста действие опротестованного акта администрацией учреждения приостанавливается;
отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.
2. Прокурор или его заместитель обязан немедленно освободить своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказания и меры принудительного характера, либо в нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение.
Статья 34. Обязательность исполнения постановлений и требований прокурора
Постановления и требования прокурора относительно исполнения установленных законом порядка и условий содержания задержанных, заключенных под стражу, осужденных, лиц, подвергнутых мерам принудительного характера либо помещенных в судебно-психиатрические учреждения, подлежат обязательному исполнению администрацией, а также органами, исполняющими приговоры судов в отношении лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.