II. Сделка и нормативный акт

Ст. 26 ГК определяет сделку как действие, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений, т.е. рассматривает сдел­ку как юридический факт - факт, с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Учение о юридических фактах, в частности о сдел­ках, составляет часть учения о правоотношении.

В противоположность это­му, нормативный факт (издание закона, указа, образование обычая и т.д.) устанавливает, изменяет или отменяет нормы права. Учение о нормативных фактах, в частности о нормативных актах, со­ставляет часть учения об объективном праве, о нормах права.

В современной юридической литературе взгляд на сдел­ку, как на нормативный факт, представлен и как вполне раз­витое учение - учение так называемой венской школ (Kelsen и Merkl).

Учение A. Merkl заключается в следующем.

Правовая норма может быть не только общей, но и ин­дивидуальной. Сущность нормы заключается в том, что она в качестве долженствования противопоставляется сущему.

Долженствование может быть выражено как в общей фор­ме, так и в индивидуальной. Долженствование имеет место как в содержании общих норм, так и в том, что традиционное учение называет юридическими отношениями. Но в юриди­ческих отношениях обязанность является индивидуализиро­ванной. Исходя из этих положений, Merkl строит следующую картину правопорядка.

Юридические нормы располагаются по определенной иерархической лестнице. Каждая норма выс­шего порядка определяет, кем и как может быть установлена норма низшего порядка. Вместе с тем, каждая норма низшего порядка является более конкретной, чем нормы, расположен­ные выше. При переходе от высших норм к низшим происхо­дит все большая и большая конкретизация. Конкретизация, наконец, доходит до индивидуализации. Общая норма в ко­нечном счете порождает индивидуальную.

На каждой ступени установление нормы является

1. актом исполнения по отношению к вышестоящей норме,

2. актом создания права.

Осо­бое положение занимают высшая и низшая ступени. Высшая ступень является только актом создания права, но не актом исполнения, так как нет вышестоящей нормы, на основании которой была бы образована высшая ступень. Низшая сту­пень представляет собой чистый акт исполнения.

F. Schreier, последователь Kelsen, посвятил специальную работу вопросу о толковании закона и сделок, в которой он исходит из того, что сделка представляет собой лишь одну из низших ступеней в процессе образования права.

Учение о сделке, как о нормативном факте, как об источ­нике права, развивается иногда с совершенно иных позиций, чем теория Kelsen и Merkl, а именно, — с позиций буржуазно­го социологизма - сделка может рассматриваться как источник права, не зависимый от закона, стоящий вне его. Сделка может быть включена законом в систему официальных ис­точников и занять в ней определенное место, но она может быть и источником того права, которое создается самим об­ществом непосредственно, помимо государства. С точки зрения социологической сделка сама по себе является фактом, обра­зующим нормы права, а не просто правоотношения.

Источник разногласия по вопросу о нормативной или ненормативной природе сделки заключается в следующем.

• Для одних (Kelsen) содержание правовой нор­мы исчерпывается обязательным (должным) поведением, ко­торое она устанавливает. Содержание сделки также устанав­ливает обязательное (должное) поведение для определенных лиц. Следовательно, сделка создает норму права и являет­ся нормативным актом (источником права).

• Для других содержание правовой нормы не исчерпывает­ся тем, что она к чему-то обязывает. Правовая норма не толь­ко обязывает, но и предоставляет. Она обязывает одну сторо­ну и предоставляет другой право требовать выполнение обя­занности от первой (субъективное право).

Необходимо разли­чать установление типических правоотношений и установле­ние конкретных правоотношений между определенными ли­цами. Типические правоотношения, составляющие содержание пра­вовых норм, представляют собой некоторую абстракцию. Они формулируют то общее, что содержится в конкретных пра­воотношениях. Но и конкретные правоотношения являются правоотношениями лишь потому, что соответствующее типи­ческое правоотношение установлено правовой нормой.

Нормы права формулируют общее правило. Акт, созда­ющий норму права, является нормативным актом. Юридиче­ский факт влечет за собой возникновение, изменение или пре­кращение конкретного правоотношения. Юридический факт является в силу нормы права необходимым условием возник­новения, изменения и прекращения правоотношения.

Анализ правовых норм должен вскрыть и систематизиро­вать те типические правоотношения, которые этими нормами установлены и закреплены. В частности, одной из важнейших задач такого анализа является точная формулировка того, ка­кие факты устанавливают, изменяют или прекращают право­отношения (являются юридическими фактами).