Легальные способы обналичивания
Законным способом обналички считается вывод дивидендов, но при условии, что все делается с учетом ФЗ №14. Здесь важно соблюдать такие условия:
Частота распределения прибыли не чаще одного раза в три месяца.
Обязательна организация собрания участников и оформление документов.
Компания должны соответствовать требованиям финансовой устойчивости и т. д.
При выплате дивидендов нельзя забывать о налогах, размер которых составляет 13%. При этом компания перечисляет эти средства дважды.
Еще один способ вывода наличных денег — перейти с позиции участника на должность руководителя, после чего платить себе зарплату. Но здесь добавляются налоговые платежи, а именно 30% от заработной платы. Плюс в том, зарплата и взносы относятся к расходам, что позволяет уменьшить выплаты.
Вопрос 19. Что такое «набег вкладчиков на банки»?
Это массовое изъятие вкладчиками депозитов из банков в связи с сомнениями в финансовом положении банка. В РФ случилось в начале апреля, когда Путя заявил, что надо взимать налог с процентных доходов по вкладам на сумму от 1 млн руб.
Задание 20 (решение Насти)
Может ли эмиссия денег являться способом покрытия бюджетного дефицита государства?
Эмиссия является одной из мер по управлению бюджетным дефицитом (эмиссионное покрытие бюджетного дефицита) наряду с налогами и секвестированием бюджета (пропорциональным уменьшением статей расходов). Но эмиссия не является источником финансирования дефицита бюджета.
В целом, способы финансирования дефицита можно разделить на денежный (эмиссионный) и долговой. Денежное финансирование означает, что для покрытия бюджетного дефицита правительство получает кредиты ЦБ. Фактически это эмиссия. Но ЦБ, согласно ФЗ «О ЦБ», по общему правилу не предоставляет кредиты Правительству для финансирования дефицита бюджета.
Эмиссия денег позволяет осуществить покрытие дефицита в кратчайшие сроки, поскольку Центральный банк может выпустить в обращение требуемое количество денег. Эмиссия денег является самым простым методом покрытия бюджетного дефицита. Но в результате такая мера ведет к резкому ускорению инфляционных процессов. Обесцениваются сбережения населения и предприятий, стремительно снижается курс национальной валюты, в итоге всё это приводит к воспроизводству бюджетного дефицита.
Для сохранения экономической и социальной стабильности правительства стараются всячески избегать неоправданной эмиссии денег. С этой целью в систему рыночной экономики встроен специальный блок-предохранитель: конституционно закрепленная в большинстве стран независимость эмиссионного банка от законодательной и исполнительной власти. Он не обязан финансировать правительство, таким образом ставится преграда неконтролируемой инфляции, которая могла бы начаться если бы деньги печатались по желанию правительства.
В РФ данная тенденция прослеживается:
п.3 ст.94 БК РФ Кредиты ЦБ РФ не мб источником финансирования дефицита федерального бюджета.
ст. 22 ФЗ «О ЦБ» Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству РФ для финансирования дефицита бюджета, за исключением тех случаев, когда это предусматривается ФЗ о фед.бюджете.
Задание 20.(решение Тани)
Может ли эмиссия денег являться способом покрытия дефицита бюджета государства?
Нет, так как действительно Центральный банк может выпустить в обращение требуемое количество денег. Эмиссия денег является самым простым методом покрытия бюджетного дефицита. Но таким образом, обесцениваются сбережения населения и предприятий, стремительно снижается курс национальной валюты, в итоге всё это приводит к воспроизводству бюджетного дефицита.
Поскольку в соответствии с теорией «нейтральности денег» изменение количества выпущенных в обращение денег в долгосрочном периоде влияет лишь на изменение цен и не затрагивает изменений объемов инвестиций, производства и занятости. В результате этого количественные изменения денежной массы будут способствовать только росту общего уровня цен в экономике и повышению уровня инфляции.
«Нейтральность, — отмечает Н.Л. Кузнецов, — свойство денег, состоящее в том, что изменение их объема влияет на номинальные, а не на реальные переменные (реальный процент, рост реального ВВП, уровень безработицы, относительные цены). Изменение предложения и спроса на деньги приводит лишь к однородному изменению абсолютных цен, не затрагивая относительные, а, следовательно, не изменяет ожидания прибыли, структуру производства и весь реальный сектор. В результате этого в долгосрочном периоде произойдет повышение цен, как на конечные товары, так и на факторы производства. При этом увеличение номинального национального продукта будет происходить только за счет роста цен.
Задание № 21
Объясните значение терминов «инфляция» и «девальвация».
Инфляция — это устойчивое повышение общего уровня цен на товары и услуги в экономике (сайт Банка России)
Инфляция (от лат. inflation — вздутие, разбухание) — повышение общего уровня цен на товары и услуги, сопровождаемое соответствующим снижением покупательной способности денег (обесцениванием денег) и ведущее к перераспределению национального дохода между секторами экономики, коммерческими структурами, группами населения, государством и субъектами хозяйствования.
Высокая инфляция означает понижение покупательной способности доходов всех экономических субъектов, что негативно отражается на спросе, экономическом росте, уровне жизни населения, настроениях в обществе. Обесценение доходов сужает возможности и подрывает стимулы к сбережению, что препятствует формированию устойчивой финансовой основы для инвестирования.
Девальва́ция (лат. de «понижение» + лат. valeo «иметь значение; сто́ить») — уменьшение золотого содержания денежной единицы в условиях золотого стандарта. В современных условиях термин применяется для ситуаций официального снижения курса национальной валюты по отношению к твёрдым валютам в системах с фиксированным курсом валюты, устанавливаемым денежными властями.
Девальвацией принято называть уменьшение стоимости национальной валюты относительно других мировых валют.
Зачастую, о девальвации говорят как об одном из инструментов центрального банка страны, предназначенного для управления курсом национальной валюты. В частности, по классификации МВФ (Международного валютного фонда) девальвация — это продиктованное экономической политикой снижение реального валютного курса.
Разница с инфляцией: 1. В обоих случаях происходит снижение покупательной способности денег; 2. Коренное их различие состоит в том, что в случае инфляции, покупательная способность денег снижается по отношению к товарам на внутреннем рынке страны, а при девальвации, происходит снижение покупательной способности национальной валюты на внешних рынках (то есть, по отношению к валютам других стран). 3. Высокие темпы инфляции в стране (на фоне других государств) неизбежно приводят к девальвации её валюты. Ведь при этом, покупательная способность денег в стране падает, а за одну единицу иностранной валюты можно по-прежнему приобрести прежний объём товаров и услуг.
№22
Будем исходить из положений ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности"
Ст. 1
Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.
Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:
- привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц,
- размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности,
- открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
+ НА ВСЯКИЙ Статья 5. Банковские операции и другие сделки кредитной организации
К банковским операциям относятся:
1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
2) размещение указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
4) осуществление переводов денежных средств по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
7) привлечение драгоценных металлов физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок), за исключением монет из драгоценных металлов;
9) осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов) и т.д.
Задание 23
Какими видами деятельности запрещено заниматься банкам и иным кредитным организациям?
Кредитным организациям Законом о банках прямо запрещено заниматься определенными видами деятельности. Это — страхование, торговля и производство.
Согласно п. 21. ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», кредитные организации не вправе выступать операторами по приему платежей или платежными субагентами, а также заключать договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с поставщиками или операторами по приему платежей.
Несколько ранее в ст. 5 Закона о банках также были внесены изменения, снявшие для банков запрет на осуществление торговой деятельности в рамках осуществления ими срочных сделок. Теперь ограничения в сфере торговли не распространяются на заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами и предусматривающих либо обязанность одной стороны договора передать другой стороне товар, либо обязанность одной стороны на условиях, определенных при заключении договора, в случае предъявления требования другой стороной купить или продать товар, если обязательство по поставке будет прекращено без исполнения в натуре, а также на заключение договоров в целях выполнения функций центрального контрагента в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте».
Можно согласиться с Г.А. Маловым в том, что законодатель искусственно определяет иные виды предпринимательской деятельности, которыми разрешено и запрещено заниматься банкам, исходя из публичных интересов и учитывая общие экономические условия. Одним из наиболее дискуссионных является вопрос о возможности совмещения банками собственно банковской деятельности и инвестиционной деятельности (инвестирования).
Задание 24
Какая юридическая особенность договора банковского вклада препятствует функционированию так называемых свободных банковских систем, не имеющих надзорного органа и кредитора последней инстанции?
(я так понимаю, вопрос в том, какая особенность банк.вклада обусловливает необходимость существования ЦБ). Нигде нет ответа на этот вопрос. 13 группа не ответила. Поэтому слушайте Настины сказки.
Мне кажется, это рисковый характер банковской деятельности в целом и вкладных операций в частности. В условиях рынка сложно добиться стабильности банковской системы без публичного вмешательства. Для достижения надежности банковской системы в этой области необходимо вмешательство публичного права. Оно выражается в установлении требования о лицензировании банковской деятельности (если при этом банк привлекает вклады ЮЛ и ФЛ).
Банк России, непосредственно не контролируя деятельность хозяйствующих субъектов и кредитных организаций, принимает меры по защите интересов вкладчиков и кредиторов. Для обеспечения стабильности банковской системы Банк России создает фонд за счет обязательных отчислений кредитных организаций на условиях и в порядке, определяемых им.
В целях воздействия на устойчивость банковской системы Банк России рефинансирует кредитные организации путем предоставления им краткосрочных кредитов по учетной ставке Банка России и определяет условия предоставления кредитов под залог различных активов. Согласно законодательству, Банк России является кредитором последней инстанции для кредитных организаций.
Целью банковского надзора является создание условий, при которых кредитная организация осуществляла бы эффективное управление рисками, возникающими в ходе ее деятельности.
Задание 25.
Ключевая ставка - процентная ставка по основным операциям Банка России по регулированию ликвидности банковского сектора. Является основным индикатором денежно-кредитной политики. Была введена Банком России 13 сентября 2013 года. Источник: Справочная информация: "Ключевая ставка и процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), установленные Банком России" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс по данным Банка России)
Значение:
Ключевой ставкой определяются законные проценты по денежным обязательствам (317 ГК РФ)
По общему правилу уменьшение размера неустойки до уровня ниже ключевой ставки не допускается (позиция Высших судебных органов)
Ее изменение служит причинно для изменения условий договора, заключенного по результатам торгов (448 ГК РФ)
Не ниже 1/150 действующей в период задержки ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки является материальная ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты и других сумм (236 ТК РФ)
Задание 26
Ст. 2 ФЗ «О банках и банковской деятельности»:
Банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, а также представительства иностранных банков.
Уровень |
Вид субъектов банковской системы |
Первый уровень |
Банк России. Основными его функциями являются банковское регулирование и надзор за деятельностью кредитных организаций, филиалов и представительств иностранных банков |
Второй уровень |
Кредитные организации (банки и небанковские кредитные организации), в том числе кредитные организации с иностранным участием и представительства иностранных банков Вдруг спросит
|
Задание 27: Входят ли иностранные и зарубежные банки в состав банковской системы РФ?
Ответ:
Нет. Сами иностранные и зарубежные банки не входят в состав системы, но им предоставлена возможность открывать филиалы и представительства.
И в соответствии со ст. 2 ФЗ «О банках и банковской деятельности» банковская система РФ включает в себя: - Банк России - кредитные организации - филиалы и представительства иностранных банков
Представительство иностранного банка — это обособленное подразделение иностранного банка, открываемое на территории России и имеющее разрешение ЦБ РФ на открытие представительства. Статус, порядок открытия и деятельности таких представительств установлены Приказом ЦБ РФ от 7 октября 1997 года № 02-437
Они не вправе заниматься коммерческой деятельностью, не осуществляют каких-либо банковских операций со средствами клиентов. Они оказывают консультации по продуктам и услугам банка и информационной поддержкой действующих клиентов.
№28
Ба́зель III — документ Базельского комитета по банковскому надзору, содержащий методические рекомендации в области банковского регулирования и утверждённый в 2010—2011 г.
Третья часть Базельского соглашения была разработана в ответ на недостатки в финансовом регулировании, выявленные финансовым кризисом конца 2000-х годов. Базель III усиливает требования к капиталу банка и вводит новые нормативные требования по ликвидности. Главной целью соглашения «Базель III» является повышение качества управления рисками в банковском деле, что, в свою очередь, должно укрепить стабильность финансовой системы в целом.
Переход на Базель III изначально был намечен на 2012—2019 годы. Впоследствии срок окончательного перехода был перенесен на 2022 год. (ВИКИ)
Базельский комитет по банковскому надзору (далее — БКБН) 7 декабря 2017 года опубликовал на сайте БКБН в сети Интернет документы, посвященные завершению работы над посткризисными реформами, входящими в пакет стандартов Базеля III («Basel III: Finalising post-crisis reforms»).
Базель III является ключевым элементом политики БКБН после мирового финансового кризиса 2008–2009 гг. и направлен на повышение устойчивости банковских систем в странах «Группы 20». В этой связи Банк России продолжает разработку и внедрение в российское банковское регулирование нормативных актов, основанных на стандартах БКБН, в том числе входящих в Базель III. (САЙТ ЦБ)
Ефимова:
12 сентября 2010 г. Базельский комитет по банковскому надзору принял документ, направленный на ужесточение банковского регулирования, — «Базель-3». По сравнению с Базелем-2 рассматриваемым документом установлены более жесткие требования к капиталу банков, соотношению его рисков и доходности. Основными задачами Базеля-3 являются:
● ужесточение требований к достаточности капитала;
● предъявление требований по созданию запасов капитала сверх регулятивного минимума и осуществление перехода к формированию резервов на возможные убытки на основе модели ожидаемых, а не понесенных потерь;
● утверждение минимального показателя уровня ликвидности, позволяющего оценивать, располагает ли банк возможностями продолжать свою деятельность в течение ближайшего месяца, а также показателя долгосрочной ликвидности (один год);
● усиление дисциплины в сфере торговли финансовыми инструментами, внебиржевыми деривативами, опционами, стандартизация их торговли, осуществление торговли через централизованные структуры
ОСТАЛЬНОЕ НА ВСЯКИЙ СЛУЧАЙ
ЧТО ВЫДЕЛЕНО НА САЙТЕ ЦБ ПРО БАЗЕЛЬ 3
В рамках завершения разработки стандартов Базеля III БКБН принял следующие решения в отношении отдельных его элементов:
— завершение пересмотра стандартизированных подходов к оценке кредитного и операционного рисков в целях повышения их чувствительности к риску, а также сопоставимости нормативов достаточности капитала различных банков;
— ограничение использования подходов к оценке рисков на основе внутренних моделей в целях достаточности капитала, в том числе сокращение перечня подходов, которые могут применяться для расчета кредитного риска по отдельным классам активов (в отношении кредитных требований к корпоративным заемщикам, а также к финансовым организациям исключается возможность использования «продвинутого» подхода на основе внутренних рейтингов (далее — ПВР), в отношении долей участия в капитале полностью исключается возможность использования ПВР);
— введение постоянно действующего «порога» на отношение рассчитанной с использованием продвинутых подходов к оценке риска совокупной величины активов, взвешенных по риску, к аналогичному показателю, рассчитанному с использованием стандартизированных подходов (output floor);
— совершенствование действующих подходов к расчету показателя финансового рычага, в том числе введение надбавки (буфера) к нормативу финансового рычага в отношении глобально системно значимых банков
Итоговый набор регуляторных требований к банкам, включающий в себя все изменения Базеля III, а также пересмотренные подходы к оценке рыночного риска, внедрение которых изначально планировалось на 2019 г., планируется к вступлению в силу с 2022 года. Банк России планирует внедрить соответствующие изменения в банковское регулирование Российской Федерации, в том числе в части регулирования рыночного риска, в сроки, предусмотренные БКБН.
В отношении порога на отношение рассчитанного с использованием ПВР размера активов, взвешенных по риску, к аналогичному показателю, рассчитанному с использованием стандартизированных подходов, БКБН опубликовал план-график поэтапного увеличения фактического значения порога до уровня минимально допустимого числового значения в размере 72,5% начиная с 1 января 2027 года.
ЧТО ТАКОЕ БАЗЕЛЬСКИЙ КОМИТЕТ?
Базельский комитет по банковскому надзору — организация, действующая при Банке международных расчётов, разрабатывающая единые стандарты и методики регулирования банковской деятельности, принимаемые в различных странах.
Основан в швейцарском Базеле в 1974 году президентами центральных банков стран «группы десяти» (G10). В комитет входят представители центральных банков крупнейших стран, в качестве наблюдателей в комитете работают представители основных международных финансовых организаций.
Члены комитета: на 2018 год в комитет входят представители центральных банков и органов финансового регулирования Аргентины, Австралии, Бельгии, Бразилии, Великобритании, Германии, Гонконга, Индии, Индонезии, Испании, Италии, Канады, Китая, Евросоюза, Люксембурга, Мексики, Нидерландов, России, Саудовской Аравии, США, Сингапура, Турции, Франции, Швеции, Швейцарии, ЮАР, Южной Кореи и Японии.
РБК: КАК ЭТО У НАС ПОЯВИЛОСЬ
1. С 2014 года Банк России последовательно приближал стандарты регулирования к рекомендациям Базельского комитета по банковскому надзору: начиная от правил расчета капитала до введения новых нормативов достаточности капитала и ликвидности.
2. В 2017 году Банк России утвердил публичный перечень системно значимых кредитных организаций (СЗКО) в соответствии с «Базелем III». На СЗКО стали распространяться требования к соблюдению показателя краткосрочной ликвидности и дополнительные повышенные требования к достаточности капитала. Одновременно с этим регулятор предоставил для СЗКО возможность получения безотзывной кредитной линии с целью выполнения норматива краткосрочной ликвидности.
Внедрение «Базеля III» оказало заметный положительный эффект на капитализацию сектора — если на 1 января 2014 года запас по достаточности капитала банков в среднем по системе составлял примерно 2%, то на 1 июля 2019-го — уже 4%. С одной стороны, за это время Банк России снизил требования к нормативу Н1.0 (с 10 до 8%), с другой — за пять лет активы сектора прибавили заметные 60%.
3. В 2018 году Банк России впервые внедрил принципы пропорционального регулирования, разделив все кредитные организации на две группы по уровню собственных средств, объему требований к ним и разрешенных видов деятельности. Обсуждение необходимости такого регулирования и вариантов его реализации продолжалось около десяти лет. В результате банки с капиталом менее 1 млрд руб. получили менее жесткие требования к нормативам и отчетности (в частности, они рассчитывают меньшее число нормативов и не обязаны готовить отчетность по МСФО), однако были ограничены в работе с нерезидентами и в уровне принимаемых рисков (более жесткие требования по нормативам концентрации).
4. с начала 2018 года в России вступил в действие стандарт МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты», устанавливающий принципы подготовки и представления финансовой отчетности в части финансовых активов и обязательств, в том числе признания ожидаемых кредитных убытков за весь срок действия финансового инструмента. Формально переход на новый стандарт в отчетности произошел в январе текущего года. Однако полный набор регуляторных требований к банкам, включающий в себя все изменения «Базеля III», планируется регулятором к внедрению только в 2022 году.
https://www.rbc.ru/economics/26/09/2019/5d88d0c19a794771ae4a6aa5
Задание 29
Что представляет собой отзыв лицензии у банка?
ФЗ "О банках и банковской деятельности" Статья 20. Основания для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций
Прямая ссылка на статью ФЗ на всякий случай:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5842/bf888ae559e9d1f239d6c71c8a16548013ff34c0/
В федеральном законе РФ четко прописаны причины, по которым Центробанк может отозвать лицензию у коммерческого банка или занести его в так называемый «черный список» и разделены они на две группы:
1. Наличие у Центробанка обязанности отозвать лицензию.
2. Возможный отзыв лицензии даже при отсутствии соответствующих обязательств у Центробанка.
К первой группе относят следующие основания для отзыва лицензии у банка:
• обязательный уровень банковских капиталов приближается к отметке в два процента;
• коммерческий банк не может ответить по ранее заключенным кредитным обязательствам;
• уставной капитал банковского учреждения достиг отметки ниже допустимого минимума;
• несоблюдение требований законодательства в части нормализации уровня капитала.
Во второй группе следующие причины отзыва лицензий у банков:
• осуществление учреждением действий, не прописанных в лицензии;
• предъявление искаженной отчетности по основной деятельности и нарушение графика предоставления отчетов (на срок 14 дней и более);
• установленные факты несоблюдения законодательства и нормативных актов;
• неосуществление деятельности по полученной лицензии в течение года;
• подача заведомо искаженной или ошибочной информации при предоставлении пакета документов на получение лицензии.
Рождественская (подобнее по пунктам статьи 20 ФЗ):
Основания для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций закреплены в ст. 20 Закона о банках и подразделяются на две группы: к первой группе относятся основания, когда Банк России может (но не обязан) отозвать лицензию, ко второй – основания, когда он обязан отозвать лицензию.
Согласно ч. 1 ст. 20 Банк России может отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций в случаях:
1) установления недостоверности сведений, на основании которых выдана указанная лицензия;
2) задержки начала осуществления банковских операций, предусмотренных этой лицензией, более чем на один год со дня ее выдачи;
3) установления фактов существенной недостоверности отчетных данных (порядок отзыва у кредитной организации лицензии в этом случае регулируется Указанием Банка России от 25 июля 2003 г. № 1311-У «О порядке отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при установлении существенной недостоверности отчетных данных» [79] );
4) задержки более чем на 15 дней представления ежемесячной отчетности (отчетной документации);
5) осуществления, в том числе однократного, банковских операций, не предусмотренных указанной лицензией;
6) неисполнения федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, если в течение одного года к кредитной организации неоднократно применялись меры, предусмотренные Законом о Банке России, а кроме того, неоднократного нарушения в течение одного года требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»;
7) неоднократного в течение одного года виновного неисполнения содержащихся в исполнительных документах судов, арбитражных судов требований о взыскании денежных средств со счетов (с вкладов) клиентов кредитной организации при наличии денежных средств на счетах (во вкладах) указанных лиц;
8) наличия ходатайства временной администрации, если к моменту окончания срока деятельности указанной администрации имеются основания для ее назначения;
9) неоднократного непредставления в установленный срок кредитной организацией в Банк России обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, за исключением сведений о полученных лицензиях;
10) неисполнения кредитной организацией, являющейся управляющим ипотечным покрытием, требований Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» [80] и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, а также неустранения нарушений в установленные сроки, если в течение одного года к кредитной организации неоднократно применялись меры, предусмотренные Законом о Банке России.
Согласно ч. 2 ст. 20 Закона о банках Банк России обязан отозвать лицензию на осуществление банковских операций в случаях:
1) если достаточность капитала кредитной организации становится ниже 2 %. Если в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту, когда у кредитной организации должна быть отозвана лицензия, Банк России изменял методику расчета достаточности капитала кредитных организаций, применяется та методика, в соответствии с которой достаточность капитала кредитной организации достигает максимального значения;
2) если размер собственных средств (капитала) кредитной организации ниже минимального значения уставного капитала, установленного Банком России на дату государственной регистрации кредитной организации. Указанное основание для отзыва лицензии на осуществление банковских операций не применяется к кредитным организациям в течение первых двух лет со дня выдачи такой лицензии на осуществление банковских операций;
3) если кредитная организация не исполняет в срок, установленный Законом о банкротстве кредитных организаций, требования Банка России о приведении в соответствие величины уставного капитала и размера собственных средств (капитала). Порядок приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств кредитных организаций определен Указанием Банка России от 24 марта 2003 г. № 1260-У «О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитных организаций»; [81]
4) если кредитная организация не способна удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 14 дней с наступления даты их удовлетворения и (или) исполнения. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее 1000-кратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;
5) если банк, размер собственных средств (капитала) которого на 1 января 2007 г. равен 180 млн руб. или выше этой суммы, в течение трех месяцев подряд допускает снижение размера собственных средств (капитала) ниже 180 млн руб., за исключением снижения вследствие изменения методики определения размера собственных средств (капитала), и не подает в Банк России ходатайство об изменении своего статуса на статус небанковской кредитной организации;
6) если банк, размер собственных средств (капитала) которого на 1 января 2007 г. менее 180 млн руб., не достиг на соответствующую дату размера собственных средств (капитала), установленного ч. 5 и 6 ст. 11.2 Закона о банках, или если этот банк в течение трех месяцев подряд допускает уменьшение размера собственных средств (капитала) (за исключением случаев такого снижения вследствие применения измененной методики определения размера собственных средств (капитала) банка) менее большей из двух величин: размера собственных средств (капитала), достигнутого им на 1 января 2007 г., или размера собственных средств (капитала), установленного ч. 5 и 6 ст. 11.2 Закона о банках, и не подает в Банк России ходатайство об изменении своего статуса на статус небанковской кредитной организации;
7) если банк, имевший на 1 января 2007 г. собственные средства (капитал) в размере, равном 180 млн руб. и выше, и допустивший снижение размера собственных средств (капитала) ниже минимального размера, установленного ст. 11.2 Закона о банках и банковской деятельности, вследствие изменения методики определения размера собственных средств (капитала), в течение 12 месяцев не достиг указанного минимального размера собственных средств (капитала) и не подал в Банк России ходатайство об изменении своего статуса на статус небанковской кредитной организации;
8) если банк, имевший на 1 января 2007 г. собственные средства (капитал) в размере менее 180 млн руб. и допустивший уменьшение размера собственных средств (капитала) по сравнению с уровнем, достигнутым на 1 января 2007 г. или установленным на соответствующую дату ч. 5 и 6 Закона о банках, вследствие применения измененной методики определения размера собственных средств (капитала) банка, в течение 12 месяцев не достиг большей из двух величин: размера собственных средств (капитала), имевшегося у него на 1 января 2007 г., или размера собственных средств (капитала), установленного на соответствующую дату ч. 5 и 6 ст. 11.2 Закона о банках, и не подал в Банк России ходатайство об изменении своего статуса на статус небанковской кредитной организации.
При наступлении обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 20 Закона о банках Банк России отзывает у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций в течение 15 дней со дня получения органами Банка России, ответственными за отзыв указанной лицензии, достоверной информации о наличии оснований для отзыва этой лицензии у кредитной организации.
Отзыв лицензии на осуществление банковских операций по другим основаниям, за исключением перечисленных, не допускается.
Решение Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций вступает в силу со дня принятия соответствующего акта Банка России и может быть обжаловано в течение 30 дней со дня публикации сообщения об отзыве лицензии в «Вестнике Банка России». Обжалование решения Банка России, а также применение мер по обеспечению исков в отношении кредитной организации не приостанавливают действия указанного решения.
Сообщение об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций публикуется в «Вестнике Банка России» в недельный срок со дня принятия соответствующего решения.
После отзыва лицензии кредитная организация должна быть ликвидирована в соответствии с требованиями ст. 23.1 Закона о банках, а в случае признания ее банкротом – в соответствии с требованиями Закона о банкротстве кредитных организаций.
Задание 30.
Как защищаются права вкладчиков по законодательству РФ?
Существует ФЗ от 2 декабря 1990 г. № 395-I "О банках и банковской деятельности" Глава III. Обеспечение стабильности банковской системы, защита прав, интересов вкладчиков и кредиторов кредитных организаций (общее устройство банковского сектора, говорится о правах вкладчиков банка. Здесь же прописаны моменты обязательной или добровольной страховки вкладов банковскими организациями)
Статья 24: В целях обеспечения финансовой надежности кредитная организация (головная кредитная организация банковской группы) обязана создавать резервы (фонды), в том числе под обесценение ценных бумаг, порядок формирования и использования которых устанавливается Банком России. Минимальные размеры резервов (фондов) устанавливаются Банком России
Статья 26: Кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.
Федеральный закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ (ред. от 07.04.2020) "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
Статья 6. Участие в системе страхования вкладов в соответствии с настоящим Федеральным законом обязательно для всех банков.
Статья 7. Права вкладчиков
1. Вкладчики имеют право:
1) получать возмещение по вкладам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
2) сообщать в Агентство о фактах задержки банком исполнения обязательств по вкладам;
3) получать от банка, в котором они размещают вклад, и от Агентства информацию об участии банка в системе страхования вкладов, о порядке и размерах получения возмещения по вкладам.
2. Вкладчик, получивший возмещение по вкладам, размещенным в банке, в отношении которого наступил страховой случай, сохраняет право требования к данному банку на сумму, определяемую как разница между размером требований вкладчика к данному банку и суммой выплаченного ему возмещения по вкладам в данном банке. Удовлетворение такого права требования вкладчика к банку осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. При заключении договора банковского вклада (договора банковского счета) в пользу третьего лица права вкладчика, предусмотренные настоящим Федеральным законом, приобретает лицо, в пользу которого внесен такой вклад (открыт банковский счет)
Указанное лицо может быть признано вкладчиком в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона.
4. По договору номинального счета права вкладчика, предусмотренные настоящим Федеральным законом, приобретает физическое лицо, являющееся бенефициаром этого счета.
Также можно отнести гл. 44 «Банковский вклад» ГК РФ (ст. 834—844). Именно в ГК РФ прописаны все права и обязанности вкладчика, которые он может защитить в случае ущемления таковых. Например, п.2 ст.835 ГК: в случае принятия вклада от гражданина лицом, не имеющим на это права, или с нарушением порядка, установленного законом или принятыми в соответствии с ним банковскими правилами, вкладчик может потребовать немедленного возврата суммы вклада, а также уплаты на нее процентов, предусмотренных статьей 395 настоящего Кодекса, и возмещения сверх суммы процентов всех причиненных вкладчику убытков.
Задание 31.
После введение санкций странами Европы и США, Visa и MasterСard заблокировали проведение платежей некоторым российским банкам. В целом, это нужно, чтобы обеспечить финансовую безопасность страны и независимость банковских услуг в России от внешних политических и экономических факторов. Всех «бюджетников» перевели на «МИР», потому что бюджетные средства, их доступность и сохранность для граждан в любой ситуации должны быть защищены.
Задание 32
Является ли денежно-кредитная система звеном финансовой системы?
Нигде нет ответа на этот вопрос. Ля, ну раз мы проходим, значит является
Финансовая система— это внутреннее строение финансов, совокупность входящих в них взаимосвязанных звеньев (институтов), каждое из которых представляет специфическую группу финансовых отношений. (Химичева)
Химичева: В процессе функционирования финансовой системы производятся денежные платежи и расчеты, т. е. используется денежная система. Эти платежи и расчеты производятся как в безналичной форме, так и с использованием наличных денежных знаков. При формировании соответствующих валютных фондов производятся валютные операции.
В процессе осуществления банковской деятельности, в том числе и банковского кредитования, кредитные организации создают различные фонды денежных средств, которые, по мнению большинства ученых, занимающихся проблемами финансового права, включаются в финансовую систему России. В литературе имеется и иная точка зрения, согласно которой банковская система кредитования не входит в финансовую систему РФ. Данная позиция вряд ли приемлема. Исключать фонды денежных средств кредитных организаций из финансовой системы общества даже при ликвидации государственной монополии в сфере банковской деятельности необоснованно, так как данные фонды кредитных организаций обеспечивают сбалансированное движение соответствующих денежных потоков в процессе воспроизводства общественного продукта. Нельзя не учитывать при этом и фонды денежных средств Центрального банка РФ (Банка России) и иных кредитных организаций, функционирующих на праве государственной или муниципальной собственности, и включаемых соответственно в государственные или местные финансы.
Лекция Овчаровой:
Финансовое право – система правовых норм, регулирующих общественные отношения в сферах публичных финансов (преимущественно), а также в сфере денежной системы и денежного обращения (вспомогательно). Сюда входит правовая основа денежно-кредитной политики, денежной системы, банковской деятельности, валютного регулирования.
Но это не основополагающие институты финансовой системы, а, скорее, некая периферия.
Задание 33: Что такое микрофинансовые организации? Почему их деятельность не может регулироваться обычным банковским законодательством?
Ответ:
Микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании. (ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»)
Микрофинансовая деятельность – это деятельность по предоставлению микрозаймов. Предоставление микрозайма не является банковской услугой и деятельность МФО не регулируется ФЗ от 02.12.1990 г. №395-1 «О банках и банковской деятельности». На микрозаймы распространяются все положения Гражданского кодекса РФ о займах (глава 42, параграф 1).
Не особо нужно, но вдруг. Отличия МФО от банка:
Микрофинансовые учреждения имеют существенные отличия от банков. Различия заключаются в следующем:
1) Сумма кредита. МФО всегда выдают небольшие займы. Средняя величина составляет 20-30 тысяч. В банке же можно взять более крупную сумму для реализации масштабных целей.
2) Срок кредитования. Длительность действия займа в МФО очень маленькая. Она составляет от нескольких дней до месяца. Банки же предлагают до 5-7 лет при потребительском кредите.
3) Процедура оформления. Для получения денег в микрофинансовой организации понадобится буквально несколько минут свободного времени. МФО не требуют собирать большой пакет документов. Зачастую их интересует только паспорт. Сейчас существует даже множество учреждений, выдающих займы в режиме онлайн в течение 10 минут. Для получения кредита в банке потребуется собирать документы и обязательно посещать отделение. При этом забрать.
4) Требования к заемщикам. МФО лояльно относятся к своим клиентам и не требуют от них наличия официальной работы, высокой заработной платы. Их интересует только возраст заявителя. Некоторые учреждения спрашивают номер телефона работодателя для проверки наличия места работы. Банки же тщательно проверяют своих клиентов, от возраста до наличия в собственности
имущества.
5) Процентная ставка. Именно из-за плохой проверки заемщиков МФО рискуют нарваться на недобросовестных клиентов. Поэтому низкую ставку в микрофинансовой организации найти невозможно. Займы здесь выдаются под очень большие проценты, которые начисляются ежедневно. В банке ставка ниже во много раз.