Глава V. Участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном процессе

Литература:

Бондарева Е.Е. Реализация распорядительных прав сторон в арбитражном процессе (в суде первой инстанции). Автореф. дис. канд. юрид. наук. Самара, 2003;

Власов А.А. Участие прокурора в судебном разбирательстве. Ульяновск, 2002;

Клеандров М.И. Статус судьи. Учебное пособие. Новосибирск. 2000. Гл.1-3; § 2 гл.6;

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Коммент. к гл.5 (автор - М.Ц. Пацация), к гл.6 (автор - В.В. Калинин);

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. М.: БЕК, 2003. Коммент. к гл.5 (автор - Д.Б. Абушенко), к гл.6 (автор - И.В. Решетникова);

Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. М.: Норма, 2002.

§ 1. Понятие и состав субъектов арбитражного процессуального права. Арбитражный суд как участник арбитражного процесса

1. Классификация субъектов арбитражного процессуального права

Процессуальная деятельность субъектов арбитражного процесса происходит в рамках арбитражного процессуального отношения, возникающего по каждому делу, подведомственному арбитражному суду*(96).

Субъекты арбитражного процессуального права подразделяются на четыре группы:

1) арбитражные суды как органы, разрешающие споры;

2) лица, участвующие в деле, защищающие свои либо чужие права и законные интересы и имеющие юридическую заинтересованность в исходе арбитражного процесса;

3) представители, которые обеспечивают лицам, участвующим в деле, возможность их участия в деле и представляют их интересы в арбитражном суде;

4) лица, содействующие деятельности арбитражного суда в силу обязанностей по представлению доказательственной информации и в иных случаях (свидетели, эксперты, переводчики и т.д.).

Первая группа субъектов арбитражного процессуального права включает арбитражные суды различного уровня. Арбитражные суды как субъекты арбитражного процессуального права подразделяются на две группы:

рассматривающие дела по существу (арбитражные суды субъектов РФ и Высший Арбитражный Суд РФ по делам, отнесенным к его ведению) и

осуществляющие полномочия по пересмотру вынесенных судебных актов (суды субъектов РФ в лице апелляционных коллегий, федеральные окружные суды, Высший Арбитражный Суд РФ).

Судебные полномочия осуществляют судьи арбитражных судов, назначенные в установленном законом порядке.

Судебные полномочия осуществляют также арбитражные заседатели. В соответствии со ст.8 Федерального закона "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" 1995 г. Высший Арбитражный Суд РФ проводил эксперимент по рассмотрению дел в арбитражных судах первой инстанции с привлечением арбитражных заседателей. Однако уже в ч.2 ст.5 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" арбитражные заседатели были перечислены среди лиц, участвующих в осуществлении правосудия на постоянной основе, поэтому их участие, по сути дела, приобрело постоянный характер. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 1996 г. N 10 было утверждено Положение об эксперименте по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей. В 2001 г. был принят Федеральный закон "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации", который разрешил ряд организационных вопросов, связанных с деятельностью арбитражных заседателей, и заменил тем самым регулирование, установленное Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ.

В качестве арбитражных заседателей, согласно п.1 ст.2 Федерального закона "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации", могут выступать граждане, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее 5 лет.

Предложения по кандидатурам арбитражных заседателей представляют торгово-промышленные палаты, ассоциации и объединения предпринимателей, иные общественные и профессиональные объединения, например саморегулируемые организации участников фондового рынка, оценщиков и т.д. На этой основе списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов РФ и представляют их в Высший Арбитражный Суд РФ. Статус арбитражного заседателя лицо приобретает только после его утверждения в этом качестве Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ.

Как правило, в качестве арбитражных заседателей выступают специалисты в области финансов, налогов, регулирования цен, сотрудники банков, филологи, журналисты и т.д. Тем самым обеспечивается большая специализация состава арбитражного суда при рассмотрении дела, где правовая оценка обстоятельств дела связана со знанием вопросов соответствующих технологий работы, например банковских расчетов и т.д. При рассмотрении дела и принятии решения арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности наравне с профессиональными судьями. Однако арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании.