56. Понятие и сущность искового производства.

Исковое производство - урегулированная нормами гражданского процес­суального права деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гра­жданских, семейных, трудовых, кооперативных и других материальных пра­воотношений.

Споры, возникающие из правоотношений, урегулированных различ­ными отраслями права, многообразны. Общим для этих дел является юри­дическое равноправие субъектов спора - сторон в материальном правоот­ношении. Они не находятся в административной зависимости друг от дру­га. Между субъектами спора нет отношений власти и подчинения.

Исковое производство направлено на разрешение конфликтов между от­дельными лицами по поводу осуществления субъективных прав и обязанно­стей. Конфликтная ситуация, вызвавшая правовой спор, препятствует нормальному осуществлению права. Процессуальным средством защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций является иск. Дела искового производства возбуждаются путем подачи в суд заявления (ст. 4 ГПК), которое называется исковым (ст. 131 ГПК).

Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяет на­личие или отсутствие субъективного права, ввиду неопределенности, оспари­вания или нарушения которого возник спор. Целью искового производства яв­ляется защита субъективных прав путем их признания, присуждения к совер­шению определенных действий либо воздержанию от них, прекращения или изменения правоотношения (ст. 12 ГК).

57. Понятие иска и его элементы.

Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтересован­ного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъектив­ного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.

Можно говорить о нескольких основных концепциях понятия иска.

Во-первых, выделение права на иск в материально-правовом и процессуально-правовом смысле (М.А. Гурвич и другие ученые)*(115). Иск в процессуальном смысле - обращенное в суд первой инстанции требование о защите своих прав и интересов. В этом аспекте иск есть средство возбуждения гражданского процесса.

Иск в материальном смысле - право на удовлетворение своих исковых требований. Именно в этом плане в гл. 12 ГК используется понятие права на иск и исковая давность. В ГК понятие иска употребляется в смысле способности материального субъективного права к принудительному осуществлению через суд. Пропуск срока исковой давности (этот материально-правовой срок является юридическим фактом гражданского права) влечет за собой утрату права на иск в материально-правовом смысле. Как указано в п. 2 ст. 199 ГК, истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения судом об отказе в иске. Таким образом, право на иск в материально-правовом смысле - это само спорное субъективное право, которое может быть принудительно осуществлено.

Во-вторых, ряд специалистов (А.Ф. Клейнман, А.А. Добровольский и др.) рассматривали иск в качестве единого понятия, состоящего из двух сторон: материально-правовой и процессуально-правовой*(116). Процессуально-правовая сторона иска - это требование истца к суду о защите его права. Материально-правовая сторона иска - это требование о защите материального права или интереса.

К.С. Юдельсон*(117), В.М. Семенов*(118), К.И. Комиссаров*(119) рассматривали иск как категорию гражданского процессуального права. Примерно такого же подхода придерживается и Г.Л. Осокина*(120). Эта точка зрения близка к позиции М.А. Гурвича и представляется более верной. Иск является понятием и институтом гражданского процессуального права, поэтому он не может быть таким двойственным материально-процессуальным институтом. Поэтому точнее характеризовать иск как обращенное в суд первой инстанции требование истца к ответчику о защите своего права или охраняемого законом интереса.

Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве ме­жду сторонами материально-правового отношения.

В иске следует различать три составные части: содержание (В науке вопрос о понятии иска и его содержании как самостоятельном эле­менте иска спорен), предмет и основание (элементы иска).

Содержание иска - то действие суда, совершения которого просит ис­тец, обращаясь в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права. Содержание иска определяется истцом, исходя из способа судебной защи­ты, предусмотренной законом (ст. 12 ГК).

В соответствии с этим истец может просить суд:

- о присуждении ответчика к исполнению определенного действия (например, возмещения убытков, уплаты конкретной денежной суммы, передачи определенного имущества) или к воздержанию от какого-то дей­ствия (например, от действий, вызывающих шум, загрязняющих соседний участок);

- о признании существования или, напротив, отсутствия какого-либо правоотношения, субъективного права или обязанности;

- об изменении или прекращении правоотношений истца с ответчиком или, как принято говорить в теории, о преобразовании правоотношения.

Под предметом иска понимается указанное истцом субъективное пра­во, о котором он просит суд вынести решение одним из указанных выше способов.

Предметом иска может быть охраняемый законом интерес (ст. 152 ГК), а также правоотношение в целом.

Так, предметом иска о восстановлении на работе является право на выполнение определенной работы в данном учреждении. Предметом иска о присуждении с ответчика суммы денег является материальное субъектив­ное право (право требования) истца на уплату ответчиком этой суммы и соответственно обязанность ответчика эти деньги уплатить. Предметом иска о выселении ответчика из жилого помещения является субъективное право истца на освобождение ответчиком этого помещения и соответст­венно обязанность ответчика освободить помещение.

Предметом иска может быть, например, право собственности истца на какую-нибудь вещь, правоотношение по жилищному найму определенно­го помещения, авторское право на конкретное произведение науки, лите­ратуры или искусства и т. д.

Истец в одних случаях может быть заинтересован в подтверждении су­дом существования определенного правоотношения, в других - его отсут­ствия, например, если он утверждает, что совершенная с ответчиком сдел­ка недействительна. Таким образом, предметом иска может быть утвер­ждаемое истцом, т. е. предположительно существующее или отрицаемое им правоотношение.

Предмет иска следует отличать от объекта спорного гражданского пра­воотношения, так называемого материального объекта иска, который вхо­дит в предмет иска в качестве составной части. Так, если предмет иска о присуждении с ответчика определенной суммы денег в качестве покупной цены составляет право истца на уплату ответчиком этой суммы, то сама по себе денежная сумма является не предметом иска, а его материальным объектом (так же как истребуемая вещь, используемое имущество и т. п.), объектом спорного правоотношения. Когда речь идет об увеличении или уменьшении исковых требований, то имеется в виду изменение не предме­та иска в целом, а только его размеров, количественной стороны матери­ального объекта иска.

Основание иска составляют указываемые истцом обстоятельства, с ко­торыми он, как с юридическими фактами, связывает свое материально-правовое требование или правоотношение в целом, составляющее предмет иска.

Именно и только в этом значении термин «основание иска» применя­ется законом (ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 209, ст. 134, 220, 222 ГПК). Так, основа­нием иска могут служить сделки, в частности договоры, факты нарушения права, факты, служащие основанием наследования, факты причинения вреда, наступление срока, условия и т. д.

Факты, входящие в основание иска, принято подразделять на три группы:

1) факты, непосредственно правопроизводящие, из них непосредственно вытекает требование истца.

2) факты активной и пассивной легитимации.

В процессе легитимации устанавливается надлежащий характер сторон в гражданском процессе. При этом различаются факты, указывающие на связь требования с определенным субъектом, заявившим это требование, т.е. с истцом (факты активной легитимации), и факты, указывающие на связь определенной обязанности с ответчиком (факты пассивной легитимации). Отсюда вытекает институт замены ненадлежащего ответчика.

3) факты повода к иску - это факты, указывающие, что наступило время для обращения в суд за судебной защитой.

Основание иска также можно подразделить на фактическое и правовое. Фактическое основание иска - это совокупность юридических фактов, а правовое - указание на конкретную норму права, на которых основывается требование истца.

Элементы иска имеют большое значение в гражданском процессе. Ос­нование иска обязан доказать истец (ст. 56 ГПК). Ответчик должен быть осведомлен о нем, для того чтобы своевременно представить суду материа­лы (указание фактов и представление доказательств), необходимые для того, чтобы опровергнуть или обессилить основание иска.

Предмет иска - те права и обязанности, правоотношение, вопрос о су­ществовании которых суд должен рассмотреть, для того чтобы вынести о них свое решение.

Содержание иска указывает на способ судебной защиты, за которой ис­тец обращается в суд. По содержанию иски делятся на виды.

Основание и предмет иска, кроме того, составляют те признаки, по ко­торым каждый иск отличается от любого другого иска; по этим элементам может быть установлено также, что иск, несмотря на продолжение дела, после изменения истцом предмета или основания (ч. 1 ст. 39 ГПК) остался тем же самым (внутреннее тождество). В этом состоит индивидуализи­рующее значение основания и предмета иска.

Индивидуализация иска необходима в тех случаях, когда суд встречается с вопросом о том, не был ли предъявляемый иск уже принят другим судом к рассмотрению или не был ли ранее разрешен судом (ч. 2 ст. 209 ГПК). Для разрешения этого практически весьма важного вопроса необходимо установить, имеется ли тождество иска, разрешенного (или разрешаемого) судом, и иска вновь предъявляемого (внешнее тождество).