Какие санкции суды применяют к организациям и предпринимателям за незаконное использование олимпийской символики. На какие процессуальные недочеты можно сослаться в судебном процессе по таким делам.

Всвязи с проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи Российская Федерация приняла на себя дополнительные обязательства по защите исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, принадлежащие Международному олимпийскому комитету (МОК) и Международному паралимпийскому комитету (МПК), а также иную символику, связанную с проведением игр.

В судебной практике можно встретить довольно много случаев привлечения организаций и предпринимателей к ответственности по ст. 14.10 или по ст. 14.33 КоАП РФ в связи с незаконным использованием соответствующих обозначений.

Незнание иностранного языка

Незнание предпринимателем иностранного языка не свидетельствует о невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности по статье 14.10 КоАП РФ¹.

Практика. В заявлении прокуратуры, направленном в суд, указано, что на территории рынка в торговой точке предпринимателя находится на реализации мужская толстовка светлого цвета, маркированная олимпийской символикой «SOCHI-2014» с графической эмблемой XXII Олимпийских игр 2014 г. На момент проверки товар находился на видном для покупателя месте и имел установленную цену — 850 руб. Индивидуальный предприниматель как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, действует на свой риск и должен соблюдать требования закона, установленные для осуществляемой им деятельности, в том числе при реализации вещевой продукции. Ссылки на незнание предпринимателем иностранного языка не могут быть приняты во внимание. Специальные требования по реализации продукции с олимпийской символикой установлены Федеральным законом от 01.12.2007 № 310-Ф3² (далее — Закон № 310-ФЗ), в котором указано, какие наименования являются олимпийской символикой. Предприниматель не доказал, что он принимал меры по сравнению изображенной на продукции символики с символикой, указанной в Законе № 310-ФЗ. Знания иностранного языка для указанного сравнения не требуется. В результате суд привлек предпринимателя к ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ в виде наложения штрафа в сумме 10 000 руб., с конфискацией предмета правонарушения — мужской толстовки светлого цвета с олимпийской символикой³.

Квалификация правонарушения

С 05.12.2007 (дата вступления в силу Закона № 310-ФЗ) в судебной практике возник вопрос о квалификации действий в случае незаконного использования олимпийской символики. В частности, суды сталкивались с проблемой разграничения составов, предусмотренных ст. 14.10 КоАП РФ и ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ. Следует отметить, что эти статьи предполагают применение разных санкций (см. справку на стр. 106).

Первый подход: ст. 14.10 КоАп рф

Согласно первому подходу незаконное использование олимпийской символики является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.10 КоАП РФ.

Частный случай. Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ростовской области обратился в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде 10 000 руб. штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения (трех спортивных сумок с олимпийской символикой). Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления. По мнению суда, заявитель не доказал события правонарушения. Суд апелляционной инстанции отменил это решение и привлек предпринимателя к ответственности по следующим основаниям. На реализации в торговом месте, принадлежащем предпринимателю, находились три сумки со следующими нанесенными на них обозначениями: дорожная спортивная сумка красного цвета с надписью «SOCHI 2014», производитель ООО NTL «Continent», Россия, г. Тверь; дорожная спортивная сумка синего цвета с надписью «СОЧИ 2014»; дорожная спортивная сумка черного цвета с надписью «SOCHI 2014», производитель ООО NTL «Continent», Россия, г. Тверь. Согласно статье 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения. Такое использование будет считаться нарушением исключительного права правообладателя (незаконным использованием товарного знака). В деле не имеется доказательств передачи Автономной некоммерческой организацией «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи» предпринимателю прав на реализацию товаров с олимпийской символикой. Таким образом, продававшиеся предпринимателем сумки с олимпийской символикой являются контрафактным товаром⁴.

Аналогичная позиция изложена в судебных актах по делам № А53-5673/2009 и № А53-3216/2009.