!Учебный год 2023-2024 / Теория судебной экспертизы (билеты)

деятельность является основной; 3)эксперты — сотрудники негосударственных судебноэкспертных учреждений; 4)сотрудники неэкспертных организаций, являющиеся специалистами в необходимой области знания.

46.Компетенция и компетентность судебного эксперта.

Компетенция — круг полномочий, предоставленных законом или иным актом конкретному

органу или должностному лицу; круг вопросов, в которых данное лицо обладает познаниями, опытом. Компетенция судебного эксперта — это круг полномочий, предоставленных эксперту законодательством о судебной экспертизе. Компетенция эксперта (от лат. competo — соответствовать, быть годным) может рассматриваться в двух аспектах. Во-первых, это круг полномочий, права и обязанности эксперта, которые определены процессуальными кодексами и КоАП РФ; во вторых, это комплекс знаний в области теории, методики и практики судебной экспертизы определенного рода, вида. Различают объективную компетенцию, т. е. объем знаний, которыми должен владеть эксперт, и субъективную компетенцию — степень, в которой конкретный эксперт владеет этими знаниями. Субъективную компетенцию часто называют компетентностью эксперта. Она определяется его образовательным уровнем, специальной экспертной подготовкой, стажем экспертной работы, опытом в решении аналогичных экспертных задач, индивидуальными способностями. Согласно ст. 13 ФЗ ГСЭД компетентность государственного судебного эксперта проверяется и удостоверяется экспертноквалификационными комиссиями. Компетентность судебного эксперта оценивается в процессе выбора сведущего лица и решения вопроса о его назначении в качестве судебного эксперта. Недостаточная компетентность или отсутствие таковой является основанием для отвода эксперта (п. 3 ч. 2 ст. 70 УПК РФ). В других кодифицированных законах норма об отводе эксперта в случае, когда обнаружится его некомпетентность, отсутствует.

Компетенция судебного эксперта – круг полномочий, предоставленных эксперту законодательством о судебной экспертизе.

o Круг полномочий, права и обязанности, которые определены процесс.кодексами и КоАП o Комплекс знаний в области теории, методики и практики СЭ определенного рода, вида

Различают объективную компетенцию, т.е. объем знаний, которыми должен владеть эксперт, и субъективную – степень, в которой конкретный эксперт владеет этими знаниями. Субъективную компетенция часто называют компетентностью эксперта. Она определяется его образовательным уровнем, специальной эксп.подготовкой, стажем эксп.работы, опытом в решении аналогичных эксп.задач, индивидуальными способностями. Согласно ст 13 ГСЭД компетентность гос.суд.эксперта проверяется и удостоверяется экспертно-квалификационными комиссиями каждые 5 лет. Компетентность суд.эксперта оценивается в процессе выбора сведущего лица и решения вопроса о его назначении в качестве суд.эксперта. Недостаточная компетентность или отсутствие таковой является основанием для отвода экспрта (ст 70 УПК).

47.Права и обязанности судебного эксперта.

Эксперт вправе:

−ходатайствовать о привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;

−делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками процесса его заключения или показаний;

−обжаловать в установленном законом порядке действия органа или лица, назначивших судебную экспертизу, если они нарушают права эксперта;

−знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы (они должны быть отобраны следователем, судом, органом, рассматривающим дело об административном правонарушении);

−просить суд о предоставление ему дополнительных материалов и документов для исследования;

−задавать в судебном заседании вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям;

−участвовать с разрешения дознавателя, следователя, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;

−давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не указанным в постановлении (определении) о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;

Также эксперт имеет право на возмещение расходов, понесенных в связи с явкой в суд, по проезду и проживанию, а также на получение суточных.

Когда дача заключения не входит в круг служебных обязанностей эксперта, он имеет право помимо заработной платы, сохраняемой за ним по месту работы, на вознаграждение за труд по выполнению поручения суда в соответствии с квалификацией и затраченным временем.

Лицо, назначенное экспертом, обязано:

−принять к производству порученную ему судом (следователем) экспертизу и провести полное исследование представленных материалов и документов;

Для государственного судебного эксперта установлен запрет принимать поручения о производстве судебной экспертизы от иных органов или лиц, помимо руководителя государственного судебно-экспертного учреждения. У частных экспертов отсутствует обязанность производить экспертизу и давать заключение. Принуждение лиц, обладающих специальными знаниями, к производству экспертизы противоречит нормам Конституции РФ и Трудового Кодекса РФ, согласно которым в Российской Федерации запрещается принудительный труд.

−ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным экспертным заключением;

На разрешение экспертов могут ставиться лишь вопросы, которые требуют специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла, в частности, это могут быть вопросы фактического порядка, касающиеся существования или не существования определенных фактов, причин их происхождения, наличия или отсутствия определенной связи между фактами и т.д. Недопустима постановка перед экспертом (экспертами) вопросов правового характера, разрешение которых относится к компетенции суда (например, вопроса о дееспособности гражданина, а не о характере его заболевания, виновен или невиновен ответчик в происшедшем несчастном случае, кто должен нести ответственность за недостачу материальных ценностей и т.п ). Нельзя также ставить перед экспертами вопросы, не относящиеся к их специальности. Все предлагаемые экспертам вопросы должны быть сформулированы четко и определенно.

−дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в письменном виде в суд (следователю), назначивший экспертизу;

−явиться по вызову суда (следователя) для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным заключением;

−составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта, объекты исследований

иматериалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы (если эксперт является сотрудником экспертного учреждения, то письменное сообщение должно быть им направлено руководителю соответствующего учреждения, который затем может поручить проведение исследования другому эксперту, привлечь сторонних специалистов или уведомить лицо или орган, назначивший экспертизу, о невозможности ее проведения);

−не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

−обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела (затем возвращает их в суд (следователю) вместе с заключением или сообщением о невозможности дать заключение);

Эксперт не может применять в отношении объекта исследования методы, которые могут повлечь его изменение или разрушение, без согласия органа или лица, назначивших экспертизу.

−сообщить органу или лицу, назначившему экспертизу, о наличии обстоятельств, которые исключают возможность его участия в соответствующем деле.

Также эксперт не вправе:

−осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта

(данный запрет распространяется на государственных судебных экспертов);

−вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;

−самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы;

−сообщать кому-либо о результатах судебной экспертизы, за исключением органа или лица,

ееназначивших;

−уничтожать объекты исследований либо существенно изменять их свойства без разрешения органа или лица, назначивших судебную экспертизу.

Эксперт или государственное судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от производства порученной им судебной экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны, на которую судом возложена обязанность по оплате расходов, связанных с производством судебной экспертизы, осуществить оплату назначенной экспертизы до ее проведения.

48.Подготовка и переподготовка кадров судебных экспертов.

Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к судебному эксперту,

сформулированы в ст. 13 ФЗ ГСЭД. Законодатель указывает, что должность эксперта в государственных СЭУ может занимать гражданин РФ, имеющий высшее профессиональное образование и прошедший последующую подготовку по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Квалификационные требования к негосударственным экспертам, касающиеся их образования и подготовки, должны быть такими же. Судебный эксперт, являющийся специалистом двойной компетенции, должен, помимо знаний в базовой науке (например, в экономике, филологии, естествознании) и теории судебной экспертологии, обладать глубокими юридическими знаниями, владеть современными экспертными технологиями, сертифицированными и утвержденными методиками экспертного исследования.

Единство интегрированной природы всех видов судебных экспертиз позволило выработать единый подход к подготовке судебных экспертов разных специализаций в рамках вузовского образования. С этой целью были разработаны государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования 1 го и 2 ого поколения по специальности 030502.65 «Судебная экспертиза». Выпускникам вузов по этой специальности с 2003 г. присваивалась квалификация — судебный эксперт». С 2011 г. обучение по программам высшего профессионального образования осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) 3 его поколения. Этот ФГОС ВПО обусловливает стандартизацию не дидактики обучения, а прежде все го его результатов компетенций и согласование их с общеевропейскими подходами, разработанными в ходе реализации проекта «TUNING» направленного на взаимную «настройку» Европейских систем высшего образования, к которым в последние годы присоединилась Россия. В соответствии с постановлением Правительства РФ, в котором утвержден Перечень направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист» разработан усовершенствованный ФГОС ВПО по специальности «Судебная экспертиза» (код направления подготовки 40.05.03), где унифицированы общепрофессиональные дисциплины и дифференцированы дисциплины специализации в зависимости от классов и родов судебных экспертиз.

Современное судебно экспертное образование включает: 1)большой комплекс юридических знаний по программам подготовки юристов; 2)знания из материнских наук в зависимости от экспертной специализации; 3)общеэкспертные знания; 4)специальные знания по родам и видам экспертиз; 5)овладение профессиональными навыками и умениями при выполнении лабораторных работ, серий контрольных экспертиз и при прохождении учебных, производственных и преддипломных практик; 5)дипломную работу по определенному виду или роду экспертиз.

Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации существуют два варианта подготовки судебных экспертов: путем высшего судебно-экспертного образования по специальности «Судебная экспертиза» и путем переучивания и повышения квалификации (курсы, стажировки) лиц, имеющих высшее естественно научное техническое, экономическое или гуманитарное образование.

49.Взаимодействие и взаимоотношения субъектов при проведении судебной экспертизы.

Субъектами судебно-экспертной деятельности являются лица и органы, назначающие

экспертизу, судебные эксперты и судебно-экспертные учреждения. Такая классификация субъектов вызвана системой действий и связанных с ними правоотношений, возникающих в процессе судопроизводства.

Взаимодействие и правоотношения субъектов судебно-экспертной деятельности осуществляется в процессе установления доказательственных фактов в двух формах: процессуальной и непроцессуалъной.

Взаимоотношения в процессуальной форме обусловлены, прежде всего, закрепленными законом правами и обязанностями субъектов. В уголовно-процессуальном и гражданскопроцессуальном законодательствах закреплены отдельные нормы, относительно следователя и судьи. Относительно фигуры эксперта и руководителя экспертного учреждения в законодательстве имеются лишь некоторые положения, в большей мере свидетельствующие об их обязанностях.

Восполнением этого пробела послужило принятие Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" 2001 г. В законе закреплены и значительно расширены права и обязанности руководителя государственного судебноэкспертного учреждения и эксперта. Так, например, статья 199 УПК говорит в отношении руководителя о том, что он поручает производство экспертизы сотруднику или нескольким экспертам данного учреждения, разъясняет эксперту его права и ответственность, предупреждает об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, взяв у него соответствующую подписку. Статья 14 Федерального закона предусматривает и другие обязанности руководителя: обеспечить контроль за соблюдением сроков производства судебных экспертиз, полнотой и качеством проведенных исследований, не нарушая принцип независимости эксперта; направить по окончании исследований заключение и материалы дела в орган или лицу, которые назначили экспертизу; обеспечить условия для сохранения конфиденциальности результатов исследований; не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы. Руководитель обязан обеспечить условия, необходимые для проведения исследований, сохранность представленных объектов и материалов дела; соблюдать правила техники безопасности и производственной санитарии. Кроме обязанностей, руководитель имеет право возвратить материалы (постановление или определение о назначении судебной экспертизы, объекты исследования и материалы дела) без исполнения, если в данном учреждении отсутствуют эксперты конкретной специальности, необходимая материально-техническая база. Руководитель вправе ходатайствовать перед органом (лицом), назначившим судебную экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данном учреждении, если их специальные познания необходимы для дачи заключения; передавать часть обязанностей, связанных с организацией и производством экспертиз, своему заместителю или руководителю структурного подразделения. Кроме того, он вправе требовать от органа или лица, назначившего экспертизу, возмещения расходов, связанных: с компенсацией за хранение транспортной организацией поступивших на экспертизу объектов исследования; транспортировкой объектов после их исследования; хранением объектов исследований в государственном судебно-экспертном учреждении; ликвидацией последствий взрывов, пожаров

идругих экстремальных ситуаций, явившихся результатом поступления в данное учреждение объектов повышенной опасности (ст. 151). Федеральный закон достаточно полно отражает права

иобязанности эксперта (ст.ст. 16, 17), многие из которых не были охвачены процессуальным законодательством. Например, эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для производства экспертизы, осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта и другие.

В процессуальной форме проводится взаимодействие эксперта и следователя. Эксперт может быть приглашен для проведения какого-либо следственного действия либо проведения эксперимента на месте происшествия. Следователь, в соответствии с процессуальным законодательством, имеет право присутствовать при производстве экспертизы. Это дает ему возможность непосредственно наблюдать процесс исследования. Однако следователь не праве осуществлять какого-либо руководства экспертом. Он не может давать указания по обязательному использованию той или иной методики, влиять на сущность и содержание заключения и выводов.

Взаимодействие эксперта и судьи имеет свою специфику, заключающуюся, прежде всего, в введении эксперта в судебный процесс для дачи заключения или допроса в суде, вызова в судебное заседание. Эксперт в суде может принимать участие в формулировании вопросов (в качестве специалиста), давать пояснения о возможности проведения экспертизы в здании суда или в конкретном случае необходимости производства ее в лабораторных условиях. Последнее обстоятельство может быть обусловлено тем, что для разрешения поставленных вопросов необходимо использование технических средств и приборной базы, определенное время для проведения исследований.

К процессуальной форме относится и взаимодействие эксперта с руководителем экспертного учреждения. Судебный эксперт является самостоятельной фигурой процесса, несет личную ответственность за дачу заключения.

Непроцессуальная форма взаимодействия эксперта и следователя (судьи) осуществляется в виде консультаций и дачи справок. В этом случае эксперт как сведущее лицо может оказать большую помощь следователю (суду) при выборе той или иной экспертизы, освещения ее возможностей, необходимости качества и количества материалов для ее производства, формулирования вопросов эксперту; также проведение предварительных исследований.

50.Соотношение понятий судебного эксперта и специалиста.

Специалист и эксперт — участники уголовного судопроизводства. Заключения или показания

эксперта, протоколы следственных действий с участием эксперта и специалиста рассматриваются как доказательства по делу.

Статьи 57 и 58 УПК РФ дают определение этим понятиям:

Эксперт — лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

Специалист — лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

Что объединяет эти два понятия:

оба обладают специальными знаниями;

оба участвуют в судопроизводстве.

Эксперт — это специалист. Но не всякий специалист является экспертом.

Различия эксперта и специалиста, в основном, заключаются в:

их функциях,

их методах работы;

порядке оформления и процессуального значения результатов их работы.

Кого можно отнести к специалистам?

Это, например:

криминалист, помогающий следователю при осмотре места происшествия обнаружить отпечатки пальцев рук человека и, применяя специальные приспособления, грамотно снять их,

упаковав способом, исключающим возможные кривотолки в будущем и жалобы о подмене изъятых вещественных доказательств;

судебный медик, помогающий при осмотре трупа своими советами внести в протокол следственного действия то, что необходимо для ответов на важнейшие традиционные вопросы (о времени наступления смерти, ее причинах, характере смертельных телесных повреждений и др.), которые будут поставлены перед судмедэкспертом;

знаток предметов искусства, наркотических средств и психотропных веществ, помогающий изъять именно то, что важно;

бухгалтер, помогающий отобрать при выемке нужные финансовые, банковские и бухгалтерские документы, и т.д.

В отличие от эксперта, специалист не производит исследований. Он помогает следствию, используя свои специальные знания и умения.

Эксперт, на основании специальных знаний в какой-либо отрасли, проводит исследование (экспертизу), чтобы ответить на вопросы, поставленные перед ним органом расследования или судом, прокурором. Он несёт ответственность за данное им заключение.

Производство экспертизы признается самостоятельным следственным действием, а заключение эксперта — самостоятельным источником доказательств.

Итак, заключение эксперта — это исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим производство по уголовному делу, или сторонами.

Показания эксперта — это сведения, сообщенные им на допросе, проведенном после получения его заключения, в целях разъяснения или уточнения данного им экспертного заключения (ст. 80 УПК РФ).

В отличие от эксперта заключения специалиста — это суждение по вопросам,

поставленным перед специалистом сторонами, а показания специалиста – это сведения, сообщенные им на допросе об обстоятельствах, требующих специальных познаний, а также разъяснения своего мнения (ст. 80 УПК РФ).

Однако, несмотря на различия и роли специалиста и эксперта, нужно сказать, что приводимые ими заключения и показания не имеют преимущества перед другими доказательствами и должны рассматриваться в единстве всех остальных доказательств по делу.

51.Специальные знания как одна из существенных составляющих модели судебного эксперта.

Закон не дает определения понятия «специальные знания». Традиционно в юридической литературе под этим термином понимают систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки либо техники, искусства или ремесла, приобретаемых путем специальной подготовки или профессионального опыта и необходимых для решения вопросов, возникающих в процессе судопроизводства.

В юридической литературе используется как термин «специальные знания», так и термин «специальные познания». Большинство ученых, чью точку зрения разделяем и мы, полагают, что специальные знания — это объективно существующие сведения, накопленные по данному конкретному предмету и не зависящие от субъекта, ими владеющего, тогда как познание представляет собой, с одной стороны, процесс накопления знаний, а с другой — субъективный объем знаний конкретного лица.. Другие ученые, напротив, считают, что термин «знания» относится к сведениям, которыми располагает данное лицо, а «познания» — это как раз сведения, накопленные человечеством.

До середины 90 х гг. прошлого века считалось, что общеизвестные знания, а также юридические знания (профессиональные знания, которыми субъект доказывания должен обладать по определению) не являются специальными. Соотношение специальных и общеизвестных знаний по своей природе изменчиво, зависит от уровня развития социума и интегрированности научных знаний в повседневную жизнь человека. Расширение и углубление знаний о каком то явлении, процессе, предмете приводит к тому, что знания становятся более дифференцированными, системными, доступными все более широкому кругу лиц. В итоге сфера обыденных знаний обогащается. Одновременно наблюдается и обратный процесс. За счет более глубокого научного познания явлений, процессов, предметов вроде бы очевидные обыденные представления о них отвергаются, возникают новые научные обоснования, которые приобретают

характер специальных знаний. Отнесение знаний к общеизвестным, обыденным, общедоступным существенным образом зависит от образовательного и интеллектуального уровня того или иного субъекта, его жизненного и профессионального опыта. Таким образом, очевидно, что в каждом конкретном случае необходимо проанализировать характер требуемых знаний и решить, являются ли они специальными.

Рассматривая содержание специальных знаний, следует отметить, что к ним начали относить также и определенные юридические знания.

Впоследние десятилетия наблюдается ситуация, когда правоприменительная практика показывает, что следователи и судьи оказываются не в состоянии ориентироваться во всех аспектах постоянно изменяющегося отраслевого законодательства. Впервые юридические знания были отнесены к специальным в практике рассмотрения дел в Конституционном Суде РФ. Статья 63ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» гласит, что в заседание Конституционного Суда РФ может быть вызвано в качестве эксперта лицо, обладающее специальными знаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела.

52.Место юридических знаний в системе экспертных знаний.

Вкаждой из отраслей законодательства можно условно очертить круг наиболее часто востребуемых практикующими юристами знаний, которыми они владеют досконально.

Но эти субъекты не в состоянии в необходимой степени ориентироваться во всех тонкостях современного обширного законодательства, которое к тому же постоянно изменяется и развивается.

Юридические знания во многих сферах современного обширного законодательства могут рассматриваться как специальные. Например, знание особенностей применения норм экологического, патентного, финансового, предпринимательского, информационного, и других видов права; норм регионального законодательства субъектов Российской Федерации; стандартов бухгалтерского учета и др.

53.Современная система судебно-экспертных учреждений России, их ведомственная принадлежность и структура.

Систему СЭУ в первую очередь составляют гос. СЭУ. В последнее время появились и негос. СЭУ.

Принципы формирования СЭУ: -ведомственность

-региональность (приближение к местным правоприменительным органам)

-соблюдение единого научно-методического подхода при выполнении экспертиз независимо от их ведомственной принадлежности

Гос. СЭУ( по ФЗ ГСЭД)- это специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей посредством организации и производства судебной экспертизы.

Министерство юстиции РФ Федеральный центр суд.экспертизы - РФЦСЭ при Минюсте РФ(проводит экспертизы для

судебно-след. Органов Москвы, МО+ для ряда областей, где нет в лабораториях специалистов) 9 региональных центров( Воронежский, Дальневосточный, Приволжский, Северо-

Западный,Сибирский, Средне-Волжский,Уральский, Южный) 42- судебно-экспертной лаборатории.

Главное направление деятельности этих учрежденийпроизводство суд. экспертиз и исследований по заданиям судов, органов прокуратуры, внутр. дел, безопасности, таможенных органов, налоговых инспекций , нотариата+ должн. Лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях.

Деятельность этих учреждений осуществляется на основе процессуальных законов РФ, ФЗ ГСЭД Приказа Минюста России от 27.12.2012 N 237. К этому акту прилагается соответствующая Инструкция по организации производства судебных экспертиз и Перечень

родов (видов) экспертиз, которые проводятся в СЭУ Минюста РФ. В перечень включены 15 родов (видов) экспертиз.

МВД России Сложилась практика, в соответствии с которой экспертизы по делам, подследственным

органам внутренних дел проводятся в экспертно-криминалистических подразделениях (ЭКП) органов внутренних дел. Высшим организационно-методическим уровнем является Экспертнокриминалистический центр (ЭКЦ) МВД России(осуществляет организационно-методическое, а при необходимости и научно-методическое руководство деятельностью нижестоящих ЭКП, организует и проводит профессиональную подготовку экспертов; организует повышение квалификации, переподготовку руководителей и экспертов ЭКП, осуществляет контроль качества профессиональной подготовки и деятельности экспертов - сотрудников ЭКП.).

Средний уровень занимают территориальные подразделения – экспертнокриминалистические центры в субъектах РФ( республики, области, края, Москва, Питер, транспортные органы МВД проводят все виды экспертиз по принятому профилю, ведутся региональные учеты следов и других вещественных доказательств, изъятых с мест нераскрытых преступлений, а также созданы информационно-справочные коллекции объектов, обычно выступающих в качестве вещественных доказательств в данном регионе; ведется работа по осуществлению следственных действий с участием специалистов, ведут организационнометодическую работу, первичную профессиональную подготовку сотрудников нижестоящих подразделений.)

Первичное (низшее) звено системы представляют отделы, отделения, группы в отделах внутренних дел по районам (городам) (проводятся в основном традиционные криминалистические экспертизы: дактилоскопические, трасологические, технического исследования документов и холодного оружия, реже почерковедческие)

Деятельность ЭКП регулируется Приказом МВД России от 29.06.2005 N 511, в который включена Инструкция по организации производства судебных экспертиз в экспертнокриминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации и Перечень родов (видов) судебных экспертиз.

Министерство здравоохранения РФ В Российской Федерации судебно-медицинская экспертиза является государственной и

входит в систему органов здравоохранения. К ее компетенции относятся:

-экспертиза трупов в случаях насильственной смерти;

-судебно-медицинское исследование трупов при подозрении на применение насилия или других обстоятельств, обусловливающих необходимость исследования трупа в судебномедицинском порядке;

-экспертиза потерпевших, подозреваемых, обвиняемых и других лиц, а также судебномедицинское освидетельствование граждан для определения характера и тяжести телесных повреждений, возраста и разрешения иных вопросов, требующих познаний в области судебной медицины;

-экспертиза вещественных доказательств;

-экспертиза по материалам уголовных и гражданских дел.

Судебно-медицинские экспертизы проводятся в Российском центре судебно-медицинской экспертизы (РЦСМЭ) Минздрава РФ, областных, краевых и республиканских бюро судебномедицинской экспертизы, районных, межрайонных и городских отделениях судебномедицинской экспертизы. Бюро СМЭ имеются и в ряде городов страны: Москве, СанктПетербурге и др.

Бюро СМЭ руководят деятельностью районных, межрайонных и городских отделений судебно-медицинской экспертизы, возглавляемых заведующими этими отделениями.

Для исследования различных объектов в бюро согласно имеются соответствующие структурные подразделения:

а) отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц; б) отдел судебно-медицинской экспертизы трупов (тонатологической экспертизы) с

гистологическим отделением (где проводятся микроскопические исследования тканей человека);

в) судебно-медицинский отдел (где производятся анализы химическими, биологическими, спектральными методами трупных материалов) и цитологическая лаборатория (по исследованию микрочастиц);

г) районные, межрайонные и городские отделения, организуемые на базе больниц вне городов, где расположены бюро (с учетом объема работы и отдаленности от бюро судебномедицинской экспертизы).

Для исследования различных объектов в бюро имеются соответствующие структурные подразделения:

а) отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц; б) отдел судебно-медицинской экспертизы трупов (тонатологической экспертизы) с

гистологическим отделением (где проводятся микроскопические исследования тканей человека); в) судебно-медицинский отдел (где производятся анализы химическими, биологическими, спектральными методами трупных материалов) и цитологическая лаборатория (по исследованию

микрочастиц); г) районные, межрайонные и городские отделения, организуемые на базе больниц вне

городов, где расположены бюро (с учетом объема работы и отдаленности от бюро судебномедицинской экспертизы).

Головным учреждением, осуществляющим научное и методическое руководство государственными судебно-медицинскими экспертными учреждениями, является Российский центр судебно-медицинской экспертизы, основными направлениями деятельности которого являются:

Основным звеном государственной судебно-психиатрической экспертной системы в Российской Федерации являются судебно-психиатрические экспертные комиссии (СПЭК). Они организуются на правах структурных подразделений психиатрических учреждений общего профиля - психоневрологических диспансеров и психиатрических (психоневрологических) больниц. СПЭК проводят судебно-психиатрические экспертизы на регулярной основе по правилам производства судебных экспертиз в экспертном учреждении.

СПЭК подразделяются на амбулаторные и стационарные. Персональный состав комиссии (не менее трех специалистов) утверждается ежегодно органом здравоохранения субъекта РФ. Стационарные судебно-психиатрические экспертизы обвиняемых и подсудимых проводятся в судебно-психиатрических отделениях или палатах психиатрических (психоневрологических) стационаров, а экспертизы потерпевших, свидетелей и других лиц - в общих отделениях психиатрических больниц.

В ряде случаев создаются смешанные судебно-психиатрические экспертные учреждения, правомочные проводить как амбулаторные, так и стационарные исследования.

Работа СПЭК организована по зональному принципу: каждая комиссия обслуживает органы предварительного расследования и суды определенной территории. Большинство составляют так называемые областные комиссии, обслуживающие лишь одну область. Межобластные комиссии проводят экспертизы по поручению правоохранительных органов не только своей, но также других, как правило соседних, областей. По принципу межобластной комиссии могут функционировать, кроме собственных областных, также республиканские, краевые и городские экспертные учреждения.

Следующим звеном в системе государственных судебно-психиатрических экспертных учреждений являются региональные центры судебной психиатрии. Они являются не только экспертными, но также научно-методическими учреждениями для региона (Северо-Запад России, Урал, Сибирь, Дальний Восток).

Ведущим в системе государственных судебно-психиатрических учреждений России является Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского Минздрава России. Он осуществляет функции практического экспертного учреждения, проводя судебно-психиатрические экспертизы (прежде всего для Москвы), а также наиболее сложные в экспертном отношении исследования для остальных регионов России.

Министерство обороны РФ Головным учреждением является Центр судебно-медицинской и криминалистической

экспертизы Минобороны России, функционируют региональные судебно-медицинские центры и судебномедицинские лаборатории видов Вооруженных Сил РФ, округов, групп войск,

флотов, армий, флотилий. В этих судебно экспертных учреждениях проводятся прежде всего судебно-медицинские экспертизы, а также некоторые криминалистические экспертизы (баллистические, трасологические, почерковедческие, технико криминалистического исследования документов, экспертизы уничтоженных маркировочных обозначений) для органов

базе подразделений, обеспечивающих использование научно технических средств в ее интересах. В основном про водятся криминалистические экспертизы. Подразделение при центральном аппарате ФСБ России, на которое возложено выполнение экспертиз, осуществляет также и методическую работу, подготовку и модернизацию экспертных методик.

ФТС В Федеральной таможенной службе также имеется соответствующая система экспертных

подразделений. Ее возглавляет Центральное Экспертное криминалистическое таможенное управление. В ее состав входят таможенные

лаборатории, экспертно-криминалистические отделы (отделения) и филиалы таможенных лабораторий при таможнях. Координацию их деятельности также осуществляет Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление.

МЧС Судебно экспертные учреждения и экспертные подразделения федеральной

противопожарной службы (ФПС) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий были созданы в 2005 г. в целях повышения эффективности деятельности при расследовании преступ лений и правонарушений, связанных с пожарами.

Головной организацией экспертных подразделений федеральной противопожарной службы является Экспертный центр ФПС МЧС

России, организованный на базе Санкт-Петербургского филиала ФГУ ВНИИПО МЧС России.

54. Система и функции судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Министерство юстиции РФ

Федеральный центр суд.экспертизы - РФЦСЭ при Минюсте РФ(проводит экспертизы для судебно-след. Органов Москвы, МО+ для ряда областей, где нет в лабораториях специалистов)

9 региональных центров( Воронежский, Дальневосточный, Приволжский, СевероЗападный,Сибирский, Средне-Волжский,Уральский, Южный)

42- судебно-экспертной лаборатории.

Главное направление деятельности этих учрежденийпроизводство суд. экспертиз и исследований по заданиям судов, органов прокуратуры, внутр. дел, безопасности, таможенных органов, налоговых инспекций , нотариата+ должн. Лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях.

Деятельность этих учреждений осуществляется на основе процессуальных законов РФ, ФЗ ГСЭД Приказа Минюста России от 27.12.2012 N 237. К этому акту прилагается соответствующая Инструкция по организации производства судебных экспертиз и Перечень родов (видов) экспертиз, которые проводятся в СЭУ Минюста РФ. В перечень включены 15 родов (видов) экспертиз.

Министерство здравоохранения РФ В Российской Федерации судебно-медицинская экспертиза является государственной и

входит в систему органов здравоохранения. К ее компетенции относятся:

-экспертиза трупов в случаях насильственной смерти;

-судебно-медицинское исследование трупов при подозрении на применение насилия или других обстоятельств, обусловливающих необходимость исследования трупа в судебномедицинском порядке;

-экспертиза потерпевших, подозреваемых, обвиняемых и других лиц, а также судебномедицинское освидетельствование граждан для определения характера и тяжести телесных