§ 4 Объекты приватизации и их классификация.

Ст. 3 закона.

Закон 1991 – перечень объектов приватизации:

предприятия, цеха, производства, участки, иные подразделения этих предприятий;

оборудования, здания, сооружения;

лицензии, патенты и другие материальные и немат. активы предприятий;

активы ликвидированных предприятий;

доли (паи, акции) государства и местных Советов народных депутатов, приватизируемых предприятий в капитале иных АО, а также совместных предприятий, комм. банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.

Законы 1997 и 2001 – не перечисляют, а просто гос и муниц. им-во.

В программе приват 1993 и законе 1997 - бъекты приватизации подразделялись на: 1) имущество, приватизация кот. запрещена; 2) имущество, приватизация кот. ограничена; 3) имущество, приватизируемое в особом порядке (по решениям Прав-ва, без участия нерезидентов и т.п.); 4) приватизируемые объекты, в т.ч. в порядке обязательной приватизации.

Закон 2001 – иная классификация:

имущество, не подлежащее приватизации (объекты ГП, оборот кот. не допускается и имущество, кот. м/находиться только в гос. // мун. собственности);

имущество, подлежащее приватизации (включает имущество, приватизация кот. ограниченна или осуществляется в особом порядке: стратегические предприятия и АО – для приват. необходимо решение Президента: ФГУП, кот. производят продукцию стратегического значения для обеспечение обороноспособности и безопасности гос-ва, защиты нравственности; АО, акции кот. находятся в фед. собственности и участие РФ в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы гос-ва. + акции РАО «Газпром» и РАО «ЕЭС», а также ФГУП, являющиеся субъектами естественных монополий в сфере ж/д перевозок и наход. в ведении орг. ИВ в обл. управления ж/д транспортом - приватиз. на основании ФЗ (ст.7)).

§ 5 Порядок и способы проведения приватизации.

Порядок – вкл: выбор имущества и определение организационной схемы, по кот. им-во переходит в собственность.

Этапы приватизации: 1) разработка прогнозного плана приватизации фед. им-ва; 2) принятие решения о приватизации (ст.14); 3) приватизация предусмотренным законом способом (способ = действия гос. органов, направленные на возмездное отчуждение имущества).

Порядок организации аукциона – Положение об организации продажи гос // мун. имущества на аукционе (Пост. Прав-ва 2002). + Положение об организации продажи находящихся в гос//мун. собственности акций ОАО на специализ. аукционе.

Законы 1991 и 1997 – проведение конкурса с инвестиционными условиями, победитель был обязан осуществить инвестиции в отношении объекта приватизации (мероприятия по реконструкции, приобретению оборудования опред. видов, модернизации и расширению производства).

Наиболее часто на практике вкладом гос-ва в уставные капиталы АО являются акции других АО (созданных в результате преобразования гос. предприятий) в гос. собственности. Таким образом гос-во создает вертикально-интегрированные структуры (холдинги) для управления наиболее важными отраслями промышленности (энергетика, металлургия, сырьевые отрасли: угольная, нефтяная).

Внесение гос// мун имущества, а также искл. прав в уставные капиталы ОАО м/осуществляться: при учреждении ОАО; в порядке оплаты размещаемых доп. акций при увеличении уставных капиталов ОАО (только в отношении обыкновенных акций).

Акции ОАО в гос. собственности – способы приватизации: ст.21, 22, 26. Продажа за пределами терр. РФ акций ОАО – м/посредством их использования в качестве обеспечения цб, выпускаемых иностранными эмитентами – решение об этом Прав-во // орг. гос. власти субъектов.

Гл. 11 Правовое регулирование конкуренции и монополии в предпринимательской деят-ти.