Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Учебный год 2023-2024 / Ekzamen_PP_2022_Paraschuk

.pdf
Скачиваний:
21
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
9.75 Mб
Скачать

Структура ОС:

Созыв организует СД или ЕИО (если СД отсутствует)

Все участники ООО и все акционеры голосующих акций

Количество голосов участника пропорционально его доли, кроме непубличных обществ, где закреплена непропорциональность

Кворум: АО – 50% голосующих акционеров присутствуют (подсчет голосов от присутствующих), ООО – нет кворума (подсчет от всех участников)

Голосование : 1 акция – 1 голос

Кумулятивное голосование при выборе членов СД:

число голосов, принадлежащих каждому участнику общества, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в орган общества, и участник общества вправе отдать полученное таким образом число голосов полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами. Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов.

В ПАО принятие решения квалифицированным большинством голосов не может быть расширено, в непубличных обществах можно предусмотреть его в случаях, не предусмотренных законом, но число голосов не может быть меньше, чем в законе

Решения собрания регулируются главой 9.1 ГК РФ (как решения гражданско-правового сообщества)

Компетенция общего собрания хозяйственного общества

ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ

Вопросы, которые не могут быть отнесены уставом общества к компетенции иных органов управления.

Перечень вопросов исключительной компетенции общего собрания корпорации содержится в п. 2 ст. 65.3 ГК РФ. Иное может быть предусмотрено ГК РФ (например, п. 3 ст. 66.3 ГК РФ) или специальным законом (см. п. 1 ст. 48 Закона об АО; п. 2 ст. 33 Закона об ООО).

Уставом публичного АО не может быть отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров решение вопросов, не относящихся к ней в соответствии с ГК РФ и Законом об АО.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ

181

Полномочия органов управления определяются уставом общества в соответствии с диспозитивной нормой закона: определение количественного состава коллегиального органа управления и коллегиального исполнительного органа общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий (п. 3 ст. 66.3 ГК РФ), увеличение уставного капитала путем выпуска дополнительных акций (за исключением случаев, предусмотренных п. п. 3, 4 ст. 39 Закона об АО),

утверждение годового отчета, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (ст. 48 Закона об АО).

СМЕШАННАЯ

Решение принимают оба органа - общее собрание и совет директоров, например, одобрение крупной сделки с имуществом, стоимость которого составляет от 25 до 50% балансовой стоимости активов общества (п. 2 ст. 79 Закона об АО).

Способы принятия решения ОС

Удостоверение решений

ПАО: подтверждаются лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров общества и выполняющим функции счетной комиссии,

В отношении непубличного АО - путем нотариального удостоверения или удостоверения лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии.

В ООО решения и состав участников подтверждаются путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; использование технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иной способ, не противоречащий закону) не предусмотрен уставом либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

Совет директоров

СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ - коллегиальный орган управления хозяйственным обществом, осуществляющий общее руководство его деятельностью, контролирующий деятельность исполнительных органов, и принимающий решения по стратегическим вопросам деятельности общества, а также выполняющий иные функции, возложенные на него законом или уставом.

Коллегиальный орган управления (наблюдательный или иной совет) согласно п. 4 ст. 65.3 ГК РФ может быть образован в корпорациях в случаях, предусмотренных ГК РФ, другим законом или уставом корпорации. Обязателен только в ПАО.

- коллегиальный орган управления хозяйственным обществом, осуществляющий общее руководство его деятельностью, контролирующий деятельность

исполнительных органов и принимающий решения по стратегическим вопросам деятельности общества, а также выполняющий иные функции, возложенные на него законом или уставом.

182

Функции совета директоров:

-определение приоритетных направлений деятельности общества;

-осуществление акционерного контроля за деятельностью органов общества;

-организация исполнения решений общего собрания акционеров/участников;

-оценка результатов деятельности общества и его органов;

-формирование предложений по выплате прибыли участникам (акционерам);

-определение подходов к осуществлению инвестиций и участию общества в иных организациях;

-обеспечение раскрытия информации об обществе;

-другие относящиеся к стратегическому управлению и акционерному контролю функции.

Общие требования к Совету Директоров:

не более ¼ СД могут составлять члены ЕИО И КИО, им запрещено быть председателями

решения принимаются большинством голосов (крупная сделка – единогласно)

решение очно, заочно, письменное мнение

Положение о СД в компании принимается ОС на основании закона и устава и определяет порядок заседаний, структуру совета директоров, в том числе наличие комитетов совета директоров, процедуру созыва и проведения заседаний совета директоров, кворум и порядок принятия решений.

Кодекс Корпоративного управления РФ рекомендует не менее 1/3 независимых директоров в составе, а также образование комитетов при СД (по стратегическому планированию, по аудиту, корпоративному управлению, по номинациям, по вознаграждениям).

Количество членов СД не может быть меньше 5 человек в ПАО

Полномочия Совета Директоров:

1.Исключительная компетенция:

Определение приоритетных направлений деятельности общества

Созыв годового и внеочередного ОС

Утверждение повестки для ОС

Деятельность, связанная с подготовкой ОС

Определение цены имущества и цены выкупа эмиссионных ЦБ

Формирование комитетов

Определение принципов аудита

Рекомендации по дивидендам

2.Дополнительная: из устава

3.Альтернативная

Увеличение УК путем размещения дополнительных акций

Образование коллегиального испол органа

Утверждение внутренних документов (если не отнесено ИО)

Утверждение годового отчета

Создание филиалов и т д (если не отнесено ИО)

Исполнительные органы

Исполнительными органами хозяйственного общества являются коллегиальный исполнительный орган и единоличный исполнительный орган.

Исходя из закона (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ), коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция) является факультативным органом управления и может не образовываться в хозяйственных обществах, за исключением случаев, когда его образование предусмотрено законом или уставом. Например, Законом о банках предусмотрено образование коллегиального исполнительного органа в кредитных организациях (ст. 11.1).

183

Общая характеристика исп. орг.:

Образование коллегиального исполнительного органа находится в альтернативной компетенции общего собрания или совета директоров в соответствии с уставом

Количество членов правления, срок их полномочий, компетенция определяются уставом общества; сроки, порядок созыва и проведения заседаний коллегиального исполнительного органа, а также порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами.

К компетенции коллегиального исполнительного органа относятся вопросы, не входящие в компетенцию высшего и коллегиального органов управления корпорацией (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ).

компетенция коллегиального исполнительного органа находится в сфере управления текущей деятельностью общества и не должна дублировать полномочия единоличного исполнительного органа.

В компетенцию правления включаются вопросы об утверждении оперативных финансовохозяйственных планов общества и отчетов об их исполнении, разработке методических документов по осуществлению бизнес-процессов, о разработке кадровой политики общества, предварительном одобрении документов, выносимых на рассмотрение совета директоров.

Членами коллегиального исполнительного органа являются физические лица, как правило, занимающие в корпорации руководящие должности.

Единоличный исполнительный орган Согласно п. 3 ст. 65.3 ГК РФ в корпорации образуется единоличный исполнительный орган.

Это обязательный орган управления хозяйственного общества, осуществляющий функции текущего руководства его деятельностью. Он действует от имени общества без доверенности, т.е. является волеизъявляющим органом общества (п. 1 ст. 69 Закона об АО, п. 4 ст. 32 Закона об ООО).

Имеет остаточную компетенцию: орган может осуществлять все полномочия, относящиеся к текущей деятельности общества, за исключением закрепленных законодательством и уставом общества за общим собранием и коллегиальными органами.

Множественный ЕИО

С учетом изменений, внесенных в ГК РФ Законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ, учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга.

Совместное осуществление полномочий: солидарная ответственность, ограниченные полномочия отдельного директора.

Раздельное осуществление полномочий: индивидуальная ответственность,

неограниченность полномочий отдельного директора.

(п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25) Последние изменения: ЕГРЮЛ будет теперь более четко отражать совместное или

раздельное осуществление полномочий (Карапетов в фейсбуке писал в ноябре об этих изменениях в ФЗ о гос регистрации юр лиц и индивидуальных предпринимателей).

Законом № 377-ФЗ от 12 ноября 2019 года были внесены изменения в ГК РФ, согласно которому в ЕГРЮЛ будет отражаться совместный или независимый характер полномочий нескольких директоров1. В результате, третьи лица не смогут ссылаться на то, что не знали о "принципе двух ключей".

Пример совместного осуществления полномочий:

Уставом общества может быть предусмотрено, что наиболее значимые решения (сделки) должны быть подписаны не менее чем одним директором каждого класса, причем каждый

1 Статья 1 Федерального закона от 12 ноября 2019 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

184

акционер назначает директоров своего класса. Например, первый акционер назначает двух директоров класса "A", второй акционер - двух директоров класса "B", третий акционер - двух директоров класса "C", а в уставе общества предусмотрено, что сделка может быть совершена при условии ее подписания не менее чем одним директором каждого класса.

Различия с заребежьем:

-за рубежом несколько директоров образуют коллегиальный орган

-в России: образуется множественное ЕИО (юр и физ), а также может существовать КИО Управляющая организация

возможность передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему (индивидуальному предпринимателю) (п. 3 ст. 69 Закона об АО, ст. 42 Закона об ООО) на основании договора <1>. Управляющей организацией может быть коммерческая организация любой организационно-правовой формы; управляющим - физическое лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя.

Используется в холдингах: одна УК управляет несколькими дочками

УК не становится органом, а лишь играет его роль (С.Д. Могилевский)

Образование и досрочное прекращение полномочий исполнительных органов общества

осуществляется по решению общего собрания, если уставом общества эти полномочия не переданы совету директоров (п. 3 ст. 69 Закона об АО, п. 1 ст. 40 Закона об ООО).

Единоличный исполнительный орган считается образованным с момента принятия соответствующего решения уполномоченным органом (общим собранием или советом директоров). Закон не связывает момент образования единоличного исполнительного органа с моментом внесения сведений в ЕГРЮЛ. При этом для третьих лиц действует принцип публичной достоверности реестра: лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительности (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

При просрочке принятия решения о назначении нового ЕИО или его переизбрании, он продолжает действовать до принятия такого решения.

Компетенция ЕИО:

Осуществляет руководство текущей деятельностью общества, в том числе:

-без доверенности действует от имени общества, в частности, представляет его интересы и совершает сделки;

-выдает доверенности на право представлять общество, в том числе, доверенности с правом передоверия;

-издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

-осуществляет иные полномочия в сфере руководства текущей деятельностью общества, не отнесенные законом или уставом общества к компетенции общего собрания акционеров (участников), совета директоров и коллегиального исполнительного органа общества (п. 3 ст. 40 Закона об ООО;

п. 2 ст. 69 Закона об АО).

Правовые механизмы ограничения компетенции:

- предусмотреть в уставе общества правило о распространении режима крупных сделок на другие сделки, которые не признаются крупными в соответствии с законом (п. 1 ст. 78 Закона об АО; п. 7 ст.

46 Закона об ООО);

185

- отнести к компетенции совета директоров (общего собрания) предварительное одобрение значимых сделок, не распространяя на них правовой режим крупных сделок и других важных для общества действий (пп. 18 п. 1 ст. 65 Закона об АО; п. 2 ст. 69 Закона об АО).

Правовые последствия выхода за пределы компетенции:

- в случае совершения ЕИО сделки, выходящей за пределы его полномочий, такая сделка является оспоримой.

Внимание! Бремя доказывания, что третье лицо знало или должно было знать об ограничениях ЕИО на совершение сделок, возлагается на лиц, в интересах которых они установлены (п. 1 ст. 174 ГК

РФ; п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25).

Порядок образования и прекращения полномочий единоличного исполнительного органа

Орган, компетентный принимать решения.

Образование и досрочное прекращение полномочий исполнительных органов общества осуществляется по решению общего собрания, если уставом общества эти полномочия не переданы совету директоров (ст. 65.3 ГК РФ; п. 3 ст. 69 Закона об АО; п. 1 ст. 40 Закона об ООО).

Момент образования ЕИО.

Единоличный исполнительный орган считается образованным с момента принятия соответствующего решения уполномоченным органом (общим собранием/советом директоров).

Внимание! Закон не связывает момент образования ЕИО с моментом внесения сведений в ЕГРЮЛ. При этом в отношении третьих лиц применяется принцип публичной достоверности реестра: лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительности (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Правовые последствия истечения полномочий ЕИО.

Если полномочия исполнительных органов общества ограничены определенным сроком и по истечении такого срока не принято решение об образовании новых исполнительных органов общества или решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации либо управляющему, полномочия исполнительных органов общества действуют до принятия указанных решений (п. 3 ст. 69 Закона об АО).

"Множественность" единоличного исполнительного органа

Уставом может быть предусмотрено, что полномочия единоличного исполнительного органа могут быть переданы нескольким лицам, действующим совместно, или образованию нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга.

В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ).

Если в ЕГРЮЛ содержатся сведения о нескольких лицах, уполномоченных выступать от юридического лица, третьи лица вправе исходить из неограниченности полномочий каждого из них, а при наличии в реестре сведений о совместном осуществлении полномочий несколькими лицами - из неограниченности полномочий лиц, действующих совместно (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ

от 23 июня 2015 г. N 25).

186

24. Гражданско-правовая ответственность в корпоративных правоотношениях (ответственность членов органов управления, участников корпорации).

Особенности гражданско-правовой ответственности хозяйственного общества

Хозяйственное общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (п. 1 ст. 56 ГК РФ; п. 1 ст. 3 Закона об АО; п. 1 ст. 3 Закона об ООО).

Участники общества несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Общество не отвечает по долгам своих акционеров (участников), за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ или другим законом (п. 2 ст. 56 ГК РФ; п. 2 ст. 3 Закона об АО; п. 2 ст. 3 Закона об ООО).

Внимание! Ответственность по обязательствам учредителей, связанных с созданием юридического лица, наступает ТОЛЬКО при условии последующего одобрения действий учредителей общим собранием акционеров (участников) (абз. 2 п. 2 ст. ст. 89, 98 ГК РФ; абз. 2 п. 3 ст. 10 Закона

об АО; п. 6 ст. 11 Закона об ООО).

Внимание! Размер ответственности ООО по обязательствам учредителей в любом случае не может превышать 1/5 оплаченного уставного капитала общества (п. 6 ст. 11 Закона об ООО).

Ответственность акционеров (участников) хозяйственного общества

Ответственность учредителей (участников) по обязательствам хозяйственного общества

Доктрина "piercing the veil of incorporation" ("снятие корпоративной вуали").

187

Солидарная ответственность основного и дочернего общества

Таким образом, ответственность основного общества не наступает автоматически и не разрушает фундаментальный принцип ограничения ответственности участников юридического лица по его обязательствам.

Основания и порядок привлечения к субсидиарной ответственности основного общества по долгам дочернего, находящегося в состоянии банкротства

В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам (ст. 67.3 ГК РФ, п. 3 ст. 6 Закона об АО, п. 3 ст. 6 Закона об ООО).

Основания:

-наличие отношений дочерности;

-наличие вины основного общества в доведении дочернего общества до банкротства.

Привлечение к ответственности основного общества по иску дочернего (косвенный иск)

Участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом убытков, причиненных его действием или бездействием дочернему обществу (п. 3 ст. 67.3 ГК РФ; п. 3 ст. 6 Закона об АО; п. 3 ст. 6 Закона об ООО).

Основания:

188

-наличие отношений дочерности;

-основное общество использовало имеющиеся у него права и причинило дочернему обществу убытки.

Концепция косвенного иска заключается в том, что участник общества становится как бы его законным представителем и подает иск в его интересах. Взыскателем по исполнительному листу будет общество. Ранее участник был акционером, заявляющим иск в свою пользу.

Привлечение к ответственности контролирующего должника лица (например, мажора) при банкротстве

*Внимание: это ответственность контролирующего должника лица при банкротстве. Вне банкротства не существует понятия контролирующего лица: есть основное общество (ст. 67.3) и лицо, имеющее возможность оказывать фактическое влияние (ст. 53.1).

Развивается привлечение к ответственности за фактический контроль (пример из учебника).

В частности, за реализацию фактического контроля к ответственности в деле о банкротстве был привлечен М. по обязательствам ООО "УралСнабКомплект", чьи действия он фактически определял, не будучи владельцем хоть какой-то части его уставного капитала и не будучи членом органа управления. Суд установил контролирующее влияние М. через должностных лиц, которых в соответствии с российским законодательством формально нельзя признать аффилированными. В судебном заседании также было установлено, что общее собрание участников общества "УралСнабКомплект" контролировалось М., функционировало на формальной основе, участники данного общества полномочия в своей воле и в своем интересе не осуществляли. (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2013 г. N ВАС-11134/12 по делу N А60-1260/2009)

189

Привлечение к ответственности лиц, имеющих фактическую возможность определять действия юридического лица

С внесением изменений в ГК РФ с 1 сентября 2014 г. привлечение к ответственности за фактический контроль легитимировано и не ограничивается лишь случаями привлечения к ответственности контролирующих лиц при банкротстве. В соответствии с п. 3 ст. 53.1 ГК РФ лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица, включая право давать указания лицам, являющимся членами органов управления общества, обязано действовать в интересах юридического лица разумно и добросовестно и несет ответственность за убытки, причиненные им юридическому лицу по его вине.

Истцами в данной категории дел могут быть акционеры (участники) и само общество.

Представляется, что указанная норма будет применяться к основным обществам, которые выдают директивы на голосование членам советов директоров дочерних хозяйственных обществ.

Логично предположить, что ответственность может применяться и к государственным органам, которые выдают директивы на голосование членам советов директоров акционерных обществ с государственным участием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")". Убытки, причиненные в таких случаях, должны возвращаться из средств государственной казны.

Солидарная ответственность участников общества по долгам общества при неоплате долей/акций

Характеристика ответственности акционеров (участников) в случае неоплаты акций (долей).

Основания - наличие неисполненной обязанности акционера (участника) по оплате приобретенных им акций (долей) как основание ответственности.

Вид - ответственность акционеров (участников) носит солидарный характер.

Объем - акционер (участник) несет ответственность по любым обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части доли (акций).

Нормативно-правовая база:

-абз. 2 п. 1 ст. 96 ГК РФ и абз. 3 п. 1 ст. 2 Закона об АО;

-абз. 2 п. 1 ст. 87 ГК РФ и абз. 2 п. 1 ст. 2 Закона об ООО.

Ответственность членов органов управления

Виды ответственности членов органов управления хозяйственных обществ

Гражданско-правовая ответственность директоров, членов совета директоров, членов правления перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями

(бездействием), если иные основания ответственности не установлены федеральными законами (ст. 53.1 ГК РФ; п. 2 ст. 71 Закона об АО; ст. 44 Закона об ООО).

Административная ответственность членов совета директоров, генерального директора и членов правления за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ. Уголовная ответственность членов совета директоров, генерального директора и членов

190

Соседние файлы в папке Учебный год 2023-2024