- •Занятие 1
- •Дайте определение понятия «конкуренция» как экономической категории. Какова взаимосвязь конкуренции и рынка?
- •Что представляет собой государственная конкурентная политика?
- •Охарактеризуйте систему законодательства о защите конкуренции. Что понимается под конкурентным правом?
- •Международные договоры
- •Конституция рф
- •Федеральные законы
- •Дайте определение и признаки конкуренции по законодательству России.
- •Каковы основные разновидности конкурентных действий?
- •Назовите субъектов конкуренции по законодательству России.
- •Определите понятие и критерии группы лиц?
- •9 Случаев всего
- •Каково соотношение понятия «группа лиц» с понятиями «аффилированные лица», «взаимозависимые лица», «дочерние общества»?
- •Статья 9. Группа лиц
- •Что понимается под правом на свободную конкуренцию?
- •Дайте характеристику монополии как экономической категории. Каковы правовые формы реализации отношений монополии?
- •Назовите основные виды монополий по российскому законодательству (выше – имеющие правовое значение).
- •Государственные монополии.
- •Каковы основные меры государственного регулирования естественных монополий?
- •15. Что представляют собой монополии обладателей исключительных прав?
- •16. Дайте понятие и признаки доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке.
- •Доминирующее положение на товарных рынках
- •Доминирующее положение на финансовых рынках
- •17. Дайте характеристику индивидуальному и коллективному доминированию.
- •18. Как осуществляется установление доминирующего положения хозяйствующих субъектов и финансовых организаций?
- •19. Каковы правовые последствия занятия доминирующего положения на рынке? Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением
- •Занятие 2
- •Система антимонопольных органов России
- •Правительство
- •Федеральная антимонопольная служба
- •Что представляет собой антимонопольный контроль за экономической концентрацией? Каковы его разновидности? Статья 26.1. Сделки, иные действия, подлежащие государственному контролю
- •1.2. Виды сделок, иных действий, подпадающих под антимонопольный контроль
- •1) Создание (в том числе в результате реорганизации) и реорганизация в случаях, предусмотренных статьей 27 Закона о защите конкуренции а) Создание коммерческих организаций
- •Б) Реорганизация коммерческих организаций
- •2) Заключение соглашений о совместной деятельности с предварительного согласия антимонопольного органа
- •3) Особенности контроля в случае перехода прав на акции (доли) без совершения сделки (перераспределение прав голоса в результате выхода участника из общества, наследование и т.П.)
- •4) Передача акций, долей в доверительное управление, в инвестиционные фонды, в залог: а. Передача акций (долей) в доверительное управление
- •Б. Передача акций (долей), имущества в инвестиционные фонды
- •В. Передача акций и долей хозяйственных обществ в залог
- •5) Особенности, связанные с приобретением прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности (включая негативный контроль)
- •6) Сделки в отношении иностранных юридических лиц, в том числе порядок расчета суммы поставок на территорию рф
- •7) Особенности контроля сделок по приобретению основных производственных средств и нематериальных активов
- •Контроль сделок, направленных на приобретение активов финансовой организации: общие положения
- •Особенности контроля за созданием и реорганизацией финансовых организаций или с их участием
- •Контроль сделок по приобретению активов в отношении лизинговых организаций
- •В чем состоит антимонопольный контроль за созданием и реорганизацией коммерческих организаций?
- •Статья 31. Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц
- •Монополистическая деятельность
- •Основные виды монополистической деятельности (кратко)
- •Что такое злоупотребление доминирующим положением на рынке, каковы его разновидности? Является ли злоупотребление доминирующим положением разновидностью злоупотребления правом?
- •Ценовые
- •2) Дискриминационные
- •Монопольно высокая и монопольно низкая цена товара
- •II. Определение монопольно высокой и монопольно низкой цен
- •Антиконкурентные соглашения
- •Часть 1.1 статьи 13 Закона о защите конкуренции определяет допустимость соглашений хозяйствующих субъектов о совместной деятельности.
- •Картель, виды Термин появился с принятием 3 антимонопольного пакета
- •11. Дайте характеристику «вертикальным» соглашениям.
- •12. Что понимается под согласованными действиями, ограничивающими конкуренцию? Какие из них являются допустимыми?
- •13. Дайте характеристику антиконкурентной координации экономической деятельности.
- •14. Назовите неправомерные акты и действия органов публичной власти, ограничивающие конкуренцию. Относятся ли они к монополистической деятельности?
- •15. Определите понятие и признаки недобросовестной конкуренции по законодательству России. Каковы точки зрения юристов на общую конструкцию акта недобросовестной конкуренции?
- •16. Назовите основные виды недобросовестной конкуренции.
- •17. Дайте характеристику индивидуальному и коллективному доминированию.
- •18. Как осуществляется установление доминирующего положения хозяйствующих субъектов и финансовых организаций?
- •19. Каковы правовые последствия занятия доминирующего положения на рынке?
- •20. Дайте оценку следующим суждениям:
- •17. Что представляет собой смешение и дискредитация как формы недобросовестной конкуренции?
- •18. Дайте характеристику таким формам недобросовестной конкуренции, как дезорганизации деятельности конкурента и введение потребителей в заблуждение.
- •19. Что понимается под демпингом?
- •20. Дайте характеристику ответственности за нарушение законодательства о конкуренции и монополии.
Определите понятие и критерии группы лиц?
Группа лиц – единый хозяйствующий субъект для целей антимонопольного законодательства, она не становится субъектом права, некоторые учёные говорят, что это некий квази-субъект. Полноценным субъектом права она не становится – когда мы предъявляем иски к участникам группы лиц, мы определяем как соответчиков или соистцов (если они предъявляют требования). Социальная ответственность налагается в зависимости от их статуса – ФЛ/ИП/должностное лицо/ЮЛ – разные могут быть санкции, в том числе административные.
Способы образования группы лиц.
9 Случаев всего
С одной стороны – корпорация, с другой стороны – лицо-участник, обладающее более 50 процентов голосов, приходящихся на такое участие;
Любое ЮЛ (может быть и унитарное, и корпорат) и лицо, осущ функции ЕИО (как директор, так и управл компания)
Корпорация – ФЛ, которое вправе ей давать обязательные для исполнения указания – на основании учредительных документов, в соответствии с заключённым договором…
Применение – не с точки зрения применения исков, а с точки зрения утилитарных вопросов – установление доминирующего положения с участием ВСЕЙ группы лиц.
Каково соотношение понятия «группа лиц» с понятиями «аффилированные лица», «взаимозависимые лица», «дочерние общества»?
Аффилированность, группа лиц, взаимозависимость лиц – это возможность оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, при заключении сделок, согласовании действий на рынке. Аффлированные лица – это понятие корпоративного права, вопроса определения заинтересованности в совершении сделки.
Понятие группы лиц применяется при защите конкуренции. Взаимозависимые лица определяются в целях определения правомерности исчисления налогообложения. Например, гражданин и ООО будут аффилированными и взаимозависимыми лицами, если гражданин является участником ООО с долей 25% и более уставного капитала ООО, а группой лиц данные гражданин и ООО будут, если у гражданина 50% и более уставного капитала ООО. Если гражданин является единоличным исполнительным органом, управляющим или руководителем управляющей организации ООО, то ООО и граждан являются аффилированными и взаимозависимыми лицами и входят в одну группу лиц.
В налоговом законодательстве применяется понятие взаимозависимости, а не аффилированности – и на это есть веские основания, о чем скажем в следующем разделе.
В пункте 1 статьи 20 и пункте 2 статьи 105.1 Налогового кодекса РФ перечислены признаки лиц, которые признаются взаимозависимыми для целей налогообложения. Однако пункт 2 статьи 20 уточняет, что суд может установить взаимозависимость по «иным обстоятельствам», если решит, что отношения между «подозреваемыми» могут повлиять на условия и результаты сделок по реализации товаров (работ, услуг).
Итак, взаимозависимость имеет место в следующих случаях (ст. 105.1 НК РФ):
Если доля участия одной организации в другой составляет более 25%. Эти же признаки актуальны, когда речь заходит о влиянии физического лица на компанию или несколько компаний.
В случае, когда физическое лицо и его родственники (детально родственные связи перечислены в последнем пункте) могут назначать и избирать руководителя компании или не менее 50% состава коллегиального исполнительного органа (совета директоров, наблюдательного совета) этой организации.
Когда более 50% состава коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) приходится на одни и те же лица, в том числе на их родственников, перечисленных в последнем пункте данного перечня.
Компания и ее руководитель, а также руководитель и подчиненный являются взаимозависимыми лицами.
Если в нескольких организациях руководителем является один и тот же человек.
Группа организаций и физических лиц, в которой доля прямого влияния каждого предыдущего участника на последующего составляет более 50%.
Взаимозависимость существует между физическим лицом и его родственниками – супругом, родителями (усыновителями), детьми (в том числе усыновленными), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, опекуном (попечителем) и подопечным.
Разъяснения ФАС России от 07.09.2010 <Ответы на вопросы по применению Федерального закона "О защите конкуренции">