- •1. Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением)
- •2. Правовые основы государственной службы
- •3. Административное приостановление деят-и как административное наказание
- •4. Предмет административного права
- •5. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики
- •6. Дисквалификация как вид административного наказания
- •7. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды
- •8. Порядок рассмотрения обращения граждан рф
- •9. Основные начала организации государственного управления в сфере экономики
- •10. Основные черты административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •12. Управление в области финансов, бюджета и налогов
- •13. Административно-правовой статус граждан
- •14. Управление в сфере обороны
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования и науки
- •16. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения
- •17. Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основы правового положения, основные звенья
- •18. Административный штраф как вид административного наказания
- •19. Административно – правовые гарантии прав граждан
- •20. Ограничения и запреты на государственной службе
- •21. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания
- •22. Участники производства по делу об административном правонарушении: основы правового положения
- •23. Президент рф и исполнительная власть
- •24. Процедура избрания высшего должностного лица субъекта рф
- •25. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления
- •26. Правовое положение правительства рф
- •27. Административное право в системе российского права, взаимосвязь с другими отраслями российского права
- •1. Административное право с конституционным правом:
- •2. Административное право с гражданским правом:
- •3. Административное право с уголовным правом:
- •4. Административное право с финансовым правом:
- •5. Административное право с земельным и экологическим правом:
- •6. Административное право с трудовым правом:
- •7. Административное право с гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным правом:
- •28. Правила назначения административных наказаний
- •Наказания фл за административные правонарушения должны назначаться с учетом:
- •Наказания юл за административное правонарушение должны назначаться с учетом:
- •9) Соблюдение порядка назначения наказания и сроков давности.
- •29. Административно-правовой метод регулирования
- •30. Предупреждение как вид административного наказания
- •31. Должности государственной гражданской службы: понятие, признаки, классификация
- •32. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как вид административного наказания
- •33. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления
- •34. Меры обеспечения производства по делам об административных нарушениях: общая характеристика
- •35. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях
- •Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
- •Полномочия федеральных органов исполнительной власти и иных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Территориальная подведомственность рассмотрения дел
- •36. Административное выдворение за пределы рф иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания
- •37. Государственные служащие: понятие, виды, основы административно-правового положения
- •38. Система органов исполнительной власти субъектов рф
- •39. Основы административно-правового статуса общественных объединений
- •40. Правовые акты управления: понятия и виды
- •41. Понятие и цели организации управления
- •42. Административное принуждение: сущность, виды
- •43. Государственная служба иных видов
- •44. Административная ответственность: понятие, особенности, отличие от других видов юридической ответственности
- •45. Право граждан рф на проведение публичных мероприятий
- •46. Административное правонарушение: понятие, виды и юридический состав
- •47. Организация управления иностранными делами
- •48. Административные наказания: сущность, виды, классификация
- •49. Общие начала организации управления в социально-культурной сфере
- •50. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •51. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, этапы
- •1. Возбуждение дела об административном правонарушении (см. Далее).
- •3. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •4. Исполнительной исполнение решения по делу об административном правонарушении (см. 61 вопрос).
- •5. Пересмотр – факультативная стадия (см. 58 вопрос).
- •52. Государственная граница, ее защита и охрана.
- •54. Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры.
- •Протест прокурора:
- •Представление прокурора:
- •Постановление прокурора:
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона:
- •55. Органы управления безопасностью.
- •56. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении
- •57. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •58. Обязанности и права полиции.
- •Осуществление оперативно-розыскной деятельности
- •59. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении
- •61. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •62. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •63. Регистрация актов гражданского состояния.
- •64. Виды решений и постановлений по делу об административном правонарушении
- •65. Утрата силы правовыми актами управления.
- •67. Режим военного и чрезвычайного положения
- •69. Методы деятельности органов исполнительной власти
- •70. Административная ответственность юридических лиц
- •71. Организация государственного управления внутренними делами
- •72. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих
- •73. Учреждения образования. Особенности административно-правового регулирования положения мгу имени м. В. Ломоносова
- •74. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •Вопрос 75. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •Вопрос 76. Понятие и виды деятельности органов исполнительной власти
- •Вопрос 77. Военная служба. Комплектование вооруженных сил рф
- •Вопрос 78. Администрация президента: понятие, основы правового положения
- •Вопрос 79. Компетенция рф в области законодательства об админ правонарушениях
- •Вопрос 80. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы
- •81. Особенности производства по делу об административном правонарушении в случае выявления признаков административного правонарушения устройством, работающим в автоматическом режиме
- •Вопрос 82. Административный арест, как вид административного наказания.
- •83. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система
- •Во времени:
- •В пространстве:
- •84. Административный договор.
- •86. Доказательства в производстве по делу об административном правонарушении
- •87. Источники административного права.
- •88. Обязательные работы как вид административного наказания
Вопрос 78. Администрация президента: понятие, основы правового положения
Регулирующие деятельность документы: - Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. "Об Администрации Президента РФ", - Положение об Администрации Президента РФ, утвержденное Указом от 6 апреля 2004 г.
Администрация – государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента, осуществляющий контроль за исполнительной исполнением его решений. Администрация формируется Президентом. Юридическое лицо. Конституционный орган.
Цели формирования Администрации:
обеспечение реализации Президентом полномочий главы государства;
осуществление контроля над исполнительной исполнением решений Президента;
подготовка предложений Президенту о мерах, направленных на охрану суверенитета Федерации, ее независимости и государственной целостности;
содействие Президенту в определении основных направлений внешней и внутренней политики государства;
разработка общей стратегии внешней политики государства, обеспечение реализации Президентом его полномочий по руководству внешней политикой;
разработка совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями общенациональных проектов и контроль над их реализацией;
обеспечение деятельности Президента по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению, вопросов о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
содействие Президенту в решении вопросов, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина;
содействие Президенту в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
Функции Администрации:
организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы;
подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой;
подготовка предложений о подписании Президентом федеральных законов либо об их отклонении;
подготовка, согласование и представление Президенту проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Президента, а также аналитических докладов, справок и иных необходимых Президенту документов;
обеспечение обнародования ФЗ, выпуск указов и распоряжений Президента;
подготовка материалов для ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию РФ и для его программных выступлений;
обеспечение деятельности Совета безопасности РФ, Государственного Совета РФ и др. совещательных органов при Президенте РФ;
осуществление контроля над исполнительной исполнением ФЗуказов Президента РФ;
подготовка обращений Президента в Конституционный суд РФ;
обеспечение взаимодействия Президента с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями и т.д.
Состав Администрации: - Руководитель; - 2 первых зама руководителя; - помощники Президента (их число определяет Президент), включая помощников - начальников управлений; - руководитель протокола Президента; - полномочные представители Президента РФ в федеральных органах, Совете Федерации, Государственной Думе, Конституционном суде РФ; - Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка; - советники Президента; - старшие референты, референты Президента; - управления Президента; - иные самостоятельные подразделения.
Общее руководство Администрацией осуществляет Президент РФ. Он назначает высшие должностные позиции (руководителя, его замов, начальников управлений).
Самостоятельные подразделения состоят из департаментов.
Функции Руководителя: а) представляет Администрацию в ФОГВ, субъектах РФ, в органах местного самоуправления и в международных организациях; б) осуществляет общее руководство деятельностью глав подразделений; в) вносит по поручению Президента предложения в Правительство о подготовке проектов ФЗ, г) утверждает штатную структуру и численность управлений Президента РФ, Аппарата Совета Безопасности РФ; д) утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию; е) присваивает классные чины; ж) распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой Администрации; и др. Функции первых заместителей и заместителей Руководителя: издают распоряжения Администрации по вопросам ее деятельности в соответствии с распределением обязанностей
Функции помощников Президента РФ: а) подготавливают предложения Президента по реализации его полномочий; б) подготавливают аналитические и иные справочные данные для Президента; в) участвуют в подготовке встреч, визитов, переговоров Президента; г) обеспечивают деятельность Государственного совета, других совещательных органов при Президенте.
Функции Советников Президента РФ: а) подготавливают аналитические и иные справочные данные для Президента по вопросам, отнесенным к их ведению; б) обеспечивают деятельность совещательных и консультативных органов при Президенте.
Функции старших референтов и референтов: а) подготовка тезисов выступлений и обращений Президента; б) ведут информационно-консультативную работу.
Функции полномочных представителей: а) представляют интересы Президента в ФОГВ и органах государственной власти субъектов РФ; б) в Федеральных округах представляют Руководителю Администрации кандидатуры для назначения на должность и вносят ему предложения об освобождении от должности своих заместителей; в) назначают на должность работников аппаратов при них.
Это государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента и осуществляющий контроль за исполнительной исполнением его решений. Не имеет собственных полномочий – это служебный орган. Возможности оцениваются через «цели и функции». Не принимает собственных НПА – её задача готовить проекты решений для подписания Президентом