3. Лица, не заинтересованные в исходе дела
Свидетель
Это физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства подлежащие установлению. Никаких ограничений на то, кто может быть свидетелем нет.
Обязанности:
явиться по вызову субъекта административной юрисдикции
дать по делу правдивые показания,
дать ответы на все вопросы
удостоверить подписью собственные показания.
Неисполнение обязанностей – ст.17.9 Кодекса – ответственность.
Права:
не свидетельствовать против себя самого (хотя это несколько абсурдно) и против своих родственников.
давать показания на языке, котором владеет
пользоваться услугами переводчика (бесплатного)
делать замечания по поводу изложения в протоколе его показаний.
Перед началом запроса ему разъясняются его права – об этом делается запись в протоколе (если этой записи нет – на это нельзя будет в суде ссылаться – ВС сказал) – существенное нарушение процедуры.
Понятой
Любое, не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Основная задача – присутствовать, смотреть, что происходит
Число – не менее двух (могут быть дополнительные требования, например при личном досмотре понятые одного пола с досматриваемым лицом). Должны быть людьми со стороны (а не те, кто проходит практику в органах).
Он подтверждает факт проведения в его присутствии определенных процессуальных действий. Подтверждает это своей подписью в протоколе (они нужны, например, при аресте товаров, иных обеспечительных мер) Права – внесение замечаний по протоколу. На практике, если были сомнения, понятые могут впоследствии вызываться в качестве свидетелей
Специалист
Любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями необходимые для оказания в содействии обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также применения технических средств (нашли диски, надо определить, являются ли контрафактными). По сути редко они участвуют в делах об административных правонарушениях. Это больше в уголовных делах. Как правило в рамках административного права участвуют в фотосъемке. Обязанности:
Участвовать в проведении действий, требующих спец. познаний
Давать пояснения по поводу совершаемых им действий
Удостоверять своей подписью факта совершаемых им действий
Права:
Знакомиться с материалами дела в соответствующей части
Задавать вопросы участникам производства
Делать заявления, замечания по поводу совершаемых им действий
Эксперт
Любое совершеннолетнее не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее особыми познаниями в науке, технике, искусстве, ремесле, которых достаточно для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения. Другие участники производства такими знаниями не обладают. (пример – когда нужно заключение санитарно-эпидемиологического эксперта).
Добровольность – без согласия эксперта сделать его таковым нельзя. Всегда оплачиваемо, поэтому найти несложно
Обязанности:
Дать объективное заключение по постановленному вопросу
Являться по вызову САЮ, давать требуемые объяснения
Права:
Знакомиться с материалами дела (в рамках экспертизы)
Истребовать дополнительные материалы, задавать вопросы по предмету экспертизы
Отказаться от дачи заключения в случае недостаточности предоставленных ему материалов
(например – взять еще документов для проверки подписей). Если в рамках судебной экспертизы – то статус эксперта определяется и ФЗ «О государственной судебной экспертной деятельности в РФ»
Отличия от специалиста:
более глубокие знаний (но это расплывчато).
формальное юр. различие – экспертное заключение, которое НЕ готовит специалист.
Подготовка заведомо ложного заключения – административная ответственность.
В области права не может быть эксперта: jura novit curia – судьи знают право
Переводчик
Любое совершеннолетнее не заинтересованное в исходе дела лицо, владеющее иностранными языками или навыками перевода на уровне достаточном для осуществления перевода (устный перевод, перевод в ходе заседания)
Обязанности:
явиться и осуществить перевод (лицо, осуществляющее производство по административному делу ведет зовёт переводчика) Специалист, эксперт, переводчик и свидетель за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут административную ответственность (например ложную информацию сообщают). Все издержки оплачиваются, пусть это и немного
4. Лица, участие которых не допускается.
В качестве защитника или представителя не могут быть:
сотрудники государственных органов или учреждений, осуществляющих надзор контроль за соблюдением правил и норм не соблюдение которых стало поводом для возбуждения дела.
если лица выступали ранее в ином процессуальном статусе – то есть были иными участниками производства по делу (нет по общему правилу смешения процессуальных статусов).
В качестве специалиста, эксперта, переводчика не могут быть:
Если они состоят в родстве с лицами, заинтересованными в исходе дела.
Если они выступали в ином процессуальном статусе.
Если имеются основания полагать, что они прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела.
Общая – суд или не суд
Родовая – подведомственность и подсудность
(не из лк +см. №53 – принципы, исключающие производство, №11 - подведомственность)
В зависимости от компетенции:
А) субъекты, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. По сути это субъекты административной юрисдикции. В обобщённом виде к ним можно отнести судей, органы, должностных лиц.
Б) субъекты, уполномоченные возбуждать такие дела. Здесь имеются такие субъекты, которые в пределах своей компетенции могут и возбуждать, и рассматривать эти дела, а также субъекты, которые уполномочены рассматривать дела, но не вправе возбуждать их, и наоборот (например, прокурор).