- •Тема 1: адмнистративно-правовые методы. Понятия и признаки административной ответственности
- •71. Методы деятельности органов исполнительной власти
- •42. Административное принуждение: сущность, виды
- •44.Административное ответственность: понятие, особенности.
- •93.Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •48.Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •1. Основание административной ответственности
- •2. Понятие состава административного правонарушения
- •3. Элементы состава административного правонарушения
- •Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Освобождение от ответственности
- •50. Административные наказания: сущность, виды
- •Понятие и признаки административного наказания
- •Цели административного наказания
- •Виды и классификация административных наказаний
- •6. Дисквалификация
- •8.Административное приостановление деятельности
- •18. Административный штраф
- •90. Административный арест (почти как в уголовке ура)
- •103.Обязательные работы как вид административного наказания
- •2. Обстоятельства, смягчающие ответственность
- •3.Обстоятельства, отягчающие ответственность
- •4.Назначение ан при совершении нескольких адм. Правонарушений
- •5.Давность привлечения к административной ответственности
- •6.Особенности назначения ан отдельным гражданам и в отдельных случаях
- •53.Производство по делам об административных правонарушениях: общие положения.
- •2. Задачи производства
- •Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением
- •4. Обстоятельства, исключающие производство по делу об ап
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Полномочия судей по рассмотрению дел об ап
- •Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2 КоАп)
- •4.Полномочия фоив и их подразделений (самая многочисленная группа субъектов административной юрисдикции)
- •22.Участники производства по делу об административном правонарушении. Основы их процессуального положения.
- •1. Лица, заинтересованные в исходе дела
- •2. Лица, представляющие чужие интересы
- •3. Лица, не заинтересованные в исходе дела
- •2. В зависимости от федеративного устройства:
- •4. В зависимости от принадлежности к судебной или управленческой системе:
- •98. Доказательства при производстве по делу по ап и их оценка
- •Предмет доказывания
- •Понятие доказательств и их оценка
- •Виды доказательств в производстве по делу об ап и их правовая характеристика
- •2. Понятие доказательств и их оценка
- •3. Виды доказательств
- •3. Показания, объяснения
- •5. Показания специальных технических средств
- •2. Характеристика отдельных обеспечительных мер.
- •Доставление (ст. 27.2)
- •Административное задержание (ст. 27.3)
- •Досмотры:
- •5. Отстранение от управления транспортным средством (ст. 27.12)
- •З апрет эксплуатации транспортного средства и задержание.
- •Временный запрет деятельности
- •9. Помещение иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, в специальные учреждения или помещения пограничных органов
- •63.Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Упрощённая
- •Протокольная
- •Расследование
- •25. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления
- •Определение
- •Постановление
- •Решение
- •3. Обжалование постановлений (решений), вступивших в законную силу
- •5. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики.
- •12. Система органов исполнительной власти в области сельского хозяйства.
- •43. Органы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •62. Органы управления использованием и охраной природных ресурсов.
- •Виды образования
- •Система образования
- •Конференция работников и обучающихся
- •Учёный совет мгу
- •Учёный совет факультета
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования.
- •М инистерство труда и социальной защиты Российской Федерации
- •51. Система органов исполнительной власти в области культуры
- •49. Организация управления иностранными делами
- •73. Организация государственного управления внутренними делами.
- •Полиция
- •82. Комплектование вооруженных сил рф
- •57. Органы управления безопасностью.
- •Совет Безопасности рф
22.Участники производства по делу об административном правонарушении. Основы их процессуального положения.
Система участников произовдства по делам об АП
Заинтересованные в исходе дела:
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об АП
Потерпевший
Представляющие чужие интересы:
Законные представители ФЛ
Законные представители ЮЛ
Защитник/представитель
Прокурор
Уполномоченный по защите прав пред-лей
Незаинтересованные в исходе дела:
Свидетель
Понятой
Специалист
Эксперт
переводчик
1. Лица, заинтересованные в исходе дела
Статус лица, в отношении которого ведётся производство по делу об АП
1. Статус лица, в отношении которого производство по делу об АП
Права:
знакомиться со всеми материалами дела (в т.ч. знать в совершении какого Ап обвиняется!) – Ф. Кафка «Процесс» - лицо не знало, в чём обвиняют;
давать объяснения (это именно право, но не обязанность !!!) ст. 51 К РФ
предоставлять доказательства;
заявлять ходатайства;
заявлять отводы;
пользоваться юридической помощью защитника (ст. 48 К РФ);
присутствовать при рассмотрении дела;
обжаловать принятые по делу постановления;
иные права, предусмотренные законодательством
Обеспечение реализации права на защиту
Центральный участник производства
Появляется с момента:
составления протокола (вынесения прокурором постанолвения о возбуждения дела) об АП
составления первого протокола о применении обеспечит. меры
вынесения определения о возбуждении административного расследования
Статус потерпевшего
Потерпевший – ФЛ/ЮЛ, которому АП причинён имущественный или моральный вред
Вопрос о том, каким образом и когда лицо приобретает статус потерпевшего в КоАП РФ не урегулирован.
Права в целом такие же, как и у лица, в отношении которого ведётся производство по делу
Дело рассматривается с участием потерпевшего.
При составлении протокола надо добиться, чтобы записали как потерпевшего. Потом можно писать ходатайство о признании потерпевшего
У потерпевшего нет права не свидетельствовать против себя самого
2. Лица, представляющие чужие интересы
Законные представители физического лица
Могут быть у ФЛ, в отношении которых ведётся производство по делу об АП или потерпевших, которые являются:
Несовершеннолетние
Либо лицами, которые по своему физическому или психическому состоянию лишены возможности самостоятельно реализовывать свои права
Законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители Имеют те же права, что и представляемые ими лица
Законные представители юридического лица
Могут быть у привлекаемого к ответственности лица, потерпевшего
Законные представители:
Руководитель
Иные лица, признанные в соответствии с законом или учредительными документами органами ЮЛ
Дело рассматривается в присутствии законного представителя
Процессуальное положение = положение представляемых ЮЛ
Общее представительство ЮЛ – здесь такое не работает
Привлечение филиала или представительство – отвечает представитель ЮЛ в целом Общие доверенности – не являются
Защитник и представитель – могут действовать на основании доверенности
Задача – оказание юридической помощи лицу, привлекаемому к ответственности (защитник) или потерпевшему (защитник) или потерпевшему (представитель) – реализация ст. 48 КРФ В качестве защитника/представителя могу быть:
Адвокаты (полномочия удостоверяются ордером юридической консультации)
Иные лица (полномочия удостоверяются надлежаще оформленной доверенностью)
Прокурор
Особенности процессуального положения в производстве по делу об АП:
Может возбудить производство по делу о любом АП (выносится постановление)
Участвовать в рассмотрении дела со всеми процессуальными правами
Приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле
Прокурор извещается о месте и времени рассмотрении дела:
Возбужденного по его инициативе
Совершенного несовершеннолетним
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей
Должность уполномоченного по защите прав предпринимателей учреждена ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей РФ»
По ходатайству лица, привлекаемого к ответственности, может быть допущен к участию в деле в качестве защитника.
Процессуальное положение = процессуальному положению защитника
Специфики по отношению к статусу защитника не относится