- •1.Предпринимательское право как наука, отрасль и учебная дисциплина.
- •2.Предмет Российского предпринимательского права. Предпринимательская деятельность.
- •3. Методы правового регулирования предпринимательской деятельности
- •4.Принципы правового регулирования предпринимательских отношений. Система Российского предпринимательского права.
- •1) Свобода предпринимательской деятельности.
- •5. Место предпринимательского права в правовой системе России. Все существующие взгляды сводятся к двум концепциям:
- •6. История правового регулирования предпринимательства.
- •7. Развитие хоз. И предприним. Права в ссср и России.
- •9. Система законодательства о предпр.Деят.
- •10. Подзаконные нормативные правовые акты
- •11. Разграничения полномочий между Российской Федерацией и субъектами рф в регулировании предпринимательских отношений.
- •12. Обычаи делового оборота.
- •13. Понятие и виды субъектов предпр.Права. Понятие хозяйствующий субъект.
- •14. Ип как субъект пп.
- •15. Коммерческие организации как субъекты предпринимательского права. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций.
- •16. Хозяйственная компетенция.
- •17. Правовой статус Дочерних обществ и зависимых обществ. Правовой статус филиалов, представительств, иных обособленных подразделений.
- •18. Правовое регулирование малого предпринимательства.
- •19. Правовые основы государственной поддержки малого предпринимательства.
- •20. Правовые основы деятельности Холдингов.
- •21. Правовые основы деятельности Финансово-промышленных групп.
- •22. Правовое регулирование государственной регистрации предпринимателей.
- •23. Вещные права в предпринимательской деятельности.
- •24. Состав имущества предпринимателя.
- •25. Правовое обеспечение амортизации.
- •26. Правовой режим основных средств.
- •27. Правовой режим капиталов, фондов и резервов организации.
- •28. Правовой режим наличных денежных средств.
- •29. Понятие, значение и система правового регулирования бухгалтерского учета и отчетности.
- •30. Основные требования к ведению бухучета. Правовые основы.
- •31. Правовые основы Учетной политики организации.
- •32. Правовые основы Бухгалтерской отчетности.
- •33.Правовое регулирование Учета имущества индивидуального предпринимателя.
- •34. Предпринимательский договор – понятие и значение.
- •35. Основания, формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •36. Правовые основы Управления государственной собственностью.
- •37. Налоговый контроль в предпринимательской деятельности. Правовые основы, цели и значение.
- •38. Обеспечение безопасности при осуществлении предпринимательской деятельности.Правовые основы.
- •39. Правовые основы саморегулирования при осуществлении пп.
- •40. Охрана прав и законных интересов предпринимателя.
- •41. Медиация(посредничество) как способ разрешения конфликтов с участием предпринимателей.
- •42. Защита деловой репутации и коммерческой тайны.
- •Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации
- •Защита деловой репутации и коммерческой тайны закреплены в фз от 29 июля 2004 г. N 98-фз о коммерческой тайне и ст.152 гк рф.
- •43. Понятие, значение и правовое регулирование лицензирования отдельных видов деятельности.
- •44. Нормативно-правовое закрепление видов деятельности, подлежащих лицензированию.
- •45. Правовые основы лицензионных процедур.
- •46. Понятие, особенности и значение антимонопольного законодательства.
- •47. Правовые основы пресечения и ограничения монополистической деятельности. Злоупотребление доминирующим положением.
- •48. Соглашения, ограничивающие конкуренцию. Монополистические действия публичных органов.
- •49. Правовые основы пресечения Недобросовестной конкуренции.
- •50. Правовые основы защиты конкуренции на рынке финансовых услуг.
- •51. Правовые основы, цели и субъекты антимонопольного контроля.
- •52. Естественные монополии.Правовой анализ
- •53. Несостоятельность (банкротство): значение, система правового регулирования.
- •54. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства).
- •55. Несостоятельность (банкротство): субъектный состав. Правовой анализ
- •56. Правовое положение Арбитражных управляющих.
- •57.Понятие процедур, применяемых в деле о банкротстве. Разбирательство дел о банкротстве.
- •58. Правовое регулирование наблюдения.
- •59. Правовое регулирование Финансового оздоровления.
- •60. Правовое регулирование Внешнего управления.
- •61. Правовые основы Конкурсного производства.
- •62. Правовые основы мирового соглашения.
- •63. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) градообразующих и сельскохозяйственных организаций.
- •64.Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) финансовых организаций.
- •65. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) стратегических предприятий и субъектов естественных монополий.
- •66.Правовое регулирование Упрощенных процедуры, применяемых в деле о банкротстве. Существует 2 упрощенные процедуры:
- •67. Система правового регулирования качества продукции.
- •68. Законодательство о техническом регулировании. Технические регламенты.
- •69.Правовое регулирование стандартизации.
- •70. Правовое регулирование подтверждения соответствия.
- •71 . Порядок проведения сертификации продукции. Правовые основы аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий
- •72.Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов. Правовые основы, цели и значение
- •73.Правовое регулирование ценообразования.
- •76. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности.
- •78. Правовое регулирование инвестиционной деятельности. Иностранные инвестиции
- •80. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе.
51. Правовые основы, цели и субъекты антимонопольного контроля.
В качестве антимонопольного органа Закон о защите конкуренции рассматривает федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы. Обеспечение государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, выявление нарушений антимонопольного законодательства, принятие мер по прекращению этих нарушений, привлечение к ответственности за такие нарушения, предупреждение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции отнесены к числу основных функций антимонопольного органа (ст. 22 Закона о защите конкуренции).
В настоящее время названные функции осуществляет и, соответственно, является антимонопольным органом Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Положение о которой утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. ? 331.
Закон о защите конкуренции в ст. 23 определяет достаточно широкий круг полномочий антимонопольного органа, который, в частности:
возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства;
выдает хозяйствующим субъектам, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и иным, осуществляющим функции указанных органов органам и организациям, а также государственным внебюджетным фондам, их должностным лицам обязательные для исполнения предписания. Например, хозяйствующему субъекту может быть выдано предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, а органу исполнительной власти — об отмене или изменении акта, нарушающего антимонопольное законодательство;
привлекает в случаях и порядке, установленных законодательством, к ответственности организации, должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения антимонопольного законодательства;
обращается в суд или арбитражный суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства;
участвует в рассмотрении судом или арбитражным судом дел, связанных с применением и (или) нарушением антимонопольного законодательства;
устанавливает доминирующее положение хозяйствующего субъекта;
ведет реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35%.
К полномочиям именно федерального антимонопольного органа отнесены, например, издание нормативных правовых актов, дача разъяснений по вопросам применения антимонопольного законодательства.
Коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.
Центральный банк Российской Федерации обязан представить по запросу в письменной форме федерального антимонопольного органа принятые Центральным банком Российской Федерации нормативные акты, а также информацию (за исключением информации, составляющей банковскую тайну), необходимую для проведения федеральным антимонопольным органом анализа состояния конкуренции на рынке услуг кредитных организаций и осуществления контроля за ее состоянием.
В целях осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства антимонопольный орган вправе проводить плановые и внеплановые проверки федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, коммерческих и некоммерческих организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее также - проверяемое лицо. На основании настоящего Федерального закона не могут проводиться проверки соответствия деятельности некоммерческих организаций целям деятельности, предусмотренным учредительными документами таких организаций. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме выездных проверок.
Основанием проведения плановой проверки являетсяистечение трех лет со дня:
1) создания юридического лица или организации, государственной регистрации индивидуального предпринимателя в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
2) окончания проведения антимонопольным органом последней плановой проверки проверяемого лица.
Плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года. Предметом плановой проверки является соблюдение требований антимонопольного законодательства проверяемым лицом при осуществлении им своей деятельности.
Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) материалы, поступившие из правоохранительных органов, других государственных органов, из органов местного самоуправления, от общественных объединений и указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства;
2) сообщения и заявления физических лиц, юридических лиц, сообщения средств массовой информации, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства;
3) истечение срока исполнения предписания, выданного по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение требований антимонопольного законодательства проверяемым лицом при осуществлении им своей деятельности.
Проверка проводится в соответствии с приказом руководителя антимонопольного органа.
Приказ руководителя антимонопольного органа о проведении проверки должен содержать следующие сведения:
1) наименование антимонопольного органа;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
8) даты начала и окончания проведения проверки.
Срок проведения проверки составляет не более чем один месяц с даты начала ее проведения, указанной в приказе, по дату передачи или направления по почте проверяемому лицу акта проверки. В исключительных случаях на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, указанный срок может быть продлен на два месяца руководителем антимонопольного органа.
К основанию продления срока проведения проверки относится необходимость проведения экспертиз, исследований, испытаний, осуществления перевода на русский язык документов, представленных проверяемым лицом на иностранном языке, и других необходимых мероприятий, без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица требованиям антимонопольного законодательства. При этом порядок продления срока проведения проверки устанавливается федеральным антимонопольным органом.
В рамках проведения проверки антимонопольный орган вправе проверять деятельность структурных подразделений проверяемого лица, в том числе филиалов и представительств.
Проверяемое лицо уведомляется о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя антимонопольного органа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Проверяемое лицо уведомляется о проведении внеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. Указанное положение не распространяется на случаи проведения внеплановых проверок соблюдения требований статьи 11 настоящего Федерального закона.