- •1. Античный и средневековый период становления и развития налогообложении (до конца XVII в.).
- •2. Развитие налогообложения и становление налоговой теории в конце XVII-xvhi вв.
- •3. Генезис налогообложения в период с XIX в. Но 30-е гг. XX в.
- •5. Налоги в период глобализации экономики (развитие налогообложения на рубеже XX — XXI в. По настоящее время).
- •6. Налоги в Древнерусском государстве и в период ордынского ига.
- •8. .Налоговая политика преемников Петра I.
- •9. Изменения в налогообложении при Екатерине II.
- •11.Налоговые реформы в правление Александра III.
- •12.Налоговые реформы с. Ю. Витте.
- •13.Налоговая политика правительства в 1901—1917 гг.
- •14. Мероприятия Советской власти в области налогообложения. Налоги в годы «военного коммунизма» (1917-1922).
- •15. Налоги ссср в годы «новой экономической политики» (нэПа) (1922-1929)
- •16. Становление налоговой политики в 1921-1923 гг.
- •21.Система обязательных платежей в бюджет в послевоенный период (50-|60-е годы).
- •24.Налогомая политика в период реформ н.С. Хрущева (1953-1964).
- •25. Изменения в налоговой политике в 1965—1985 гг.
- •26.11Ервыс попытки коренного реформирования налоговой системы в государственной
- •27. История становления и развития налоговой системы России.
- •28.Налоги России в 1990-1991 гг.
- •29.Налоговая реформа в России в 1992 г.
- •1) Налоговая теория обменная и ее разновидности
- •6) Налог в теории монетаризма и экономики предложения
- •31.Налоговая теория обмена и ее разновидности. Налоговая теория обменная и ее разновидности
- •32.Классическая и неоклассическая теории налогов и налогообложения. Классическая и неоклассическая теория НиНо(осн. Л.Смит, д.Рикардо)
- •33. Сущноеть теории налога как жертвы.
- •34. Налоговая теория удовлетворения коллективных (общественных) потребностей.
- •35. Кейнсианская и неокейнсианская теории налогов и налогового регулирования.
- •37. Налоги в теориях монетаризма и «экономики предложения»
- •38. Частные налоговые теории.
- •5) Теория е.Н. На земельную ренту
- •39.Сущность теории единого налога.
- •40. Сущность теории пропорционального и прогрессивного налогообложения.
- •41.Сущность теории переложения налогов (налогового бремени). Примеры переложения налогов.
- •42.Кейнснанская экономическая школа о роли налоговой политики в государственном регулировании экономики.
- •43. Сущность теории прямого и косвенного налогообложения.
- •44.Сущность теории налогового предела.
- •53. Прямые налоги
28.Налоги России в 1990-1991 гг.
Система налогов, введенная в 1990-1991 годах, была весьма слабо адаптирована к рыночным отношениям, не учитывала новых явлений и тенденций, практически она устарела уже к моменту начала своего функционирования. В условиях перехода к рынку применялись старые понятия о налогах.
В 1990 г. - принятие Законов "О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства", "О налогах с предприятий, объединений и организаций".
Законом "Об основах ншюговой системы в Российской Федерации" от 27 декабря 1991 введена трехуровневая система налогообложения предприятий, организаций и физических лиц.
* Первый уровень - это федеральные налоги России.
таможенная пошлина,
налог на операции с ценными бумагами,
сбор за использование наименований "Россия" и "Российская Федерация" и словосочетаний с ними...
* Второй уровень - налоги республик в составе Российской Федерации и налоги краев, областей, автономной области, автономных округов. Для краткости в дальнейшем мы будем именовать их региональными налогами. Этот последний термин был введен в научный оборот нами еще несколько лет назад. Сейчас он "узаконен", поскольку используется в проекте Налогового Кодекса Российской Федерации. К региональным налогам относятся:
лесной налог;
единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности;
налог на имущество предприятий;
налог с продаж.
* Третий уровень - местные налоги, то есть налоги городов, районов, поселков и т.д. Представительные органы (городские Думы) городов Москвы и Санкт-Петербурга имеют полномочия на установление как региональных, так и местных налогов. К местным налогам относятся:
налог на имущество физических лиц;
земельный налог;
регистрационный сбор за предпринимательскую деятельность;
налог на промышленное строительство в курортной зоне
курортный сбор;
сбор за право торговли...
Каждому органу управления трехуровневая система налогообложения дает возможность самостоятельно формировать доходную часть бюджета исходя из собственных налогов, отчислений от налогов, поступающих в вышестоящий бюджет (регулирующих налогов), неналоговых поступлений от различных видов хозяйственной деятельности (арендная плата, продажа недвижимости, внешнеэкономическая деятельность и пр.) и займов.
29.Налоговая реформа в России в 1992 г.
Налоговая реформа, начавшаяся в 1992 году, изменила финансовые отношения между государством, предприятиями и гражданами. Однако до сих пор не удаётся добиться устойчивого поступления доходов в бюджет, социальные фонды, обеспечить государственную поддержку притоку инвестиций и росту экспорта (кроме сырьевых ресурсов). Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
ставка налога на прибыль и па дивиденды находится на том же уровне, что и в большинстве развитых стран;
ставка НДС выше, чем в среднем по Европе, на 3 пункта;
суммарная ставка начислений на оплату труда выше среднего на 10 пунктов, в основном за счёт большей ставки отчислений в Пенсионный фонд РФ (в настоящее время в принятом положении о порядке начислений пенсионных взносов, все получаемые средства на предприятии в качестве оплаты труда, за редким исключением, подлежат обложению, таким образом реально ещё больше увеличивается сумма, выплачиваемая предприятием);
существуют платежи, отсутствующие в других странах (налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, отчисления в дорожный фонд, занимающие в настоящее время значительную часть всех налоговых отчислений, к тому же его начисление не зависит от финансовых результатов - в проекте Налогового кодекса планируется отмена указанных налогов, но введение нового - на содержание инфраструктуры).
В целом, изучив зарубежный опыт по налогообложению и проведя сравнительный анализ, можно предложить для российских законопроектов, не изменяя налоговой политики существующей в настоящее время, следующее:
вместо налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, отчислений в дорожный фонд, ввести налог на содержание инфраструктуры при ставке не более 1-3 % в зависимости от видов деятельности при налогооблагаемой базе - выручке (для торговли как разница в цене продаваемого и приобретаемого товара);
снизить ставки налога на добавленную стоимость до 15-18%, можно дифференцированно по видам деятельности, отдельно по предприятиям малого бизнеса;
определить суммарные отчисления в социальные фонды от фонда оплаты труда до 30-35 % с перенесением незначительного процента на работников предприятия;
обязать платить налог на прибыль все предприятия независимо от вида деятельности, формы собственности и т.п., но по дифференцированным ставкам в зависимости от вида производственно-хозяйственной деятельности и от продолжительности во времени функционирования предприятия и суммы полученного дохода с максимальной ставкой до 35 % ;
распределить налоговые льготы равномерно с целью сохранение баланса поступлений налоговых платежей;
увеличить акциз на отдельные продукты питания и предметы роскоши;
разработать и внедрить более существенные льготы предприятиям малого бизнеса, поскольку формирование и развитие малых предприятий в будущем существенно увеличит налогооблагаемую базу при внешней и внутренней стабильности страны.
ЗО.Общие теории налогов и налогообложения.