Глава 2. Государственная регистрация юридического лица

2.1 Порядок государственной регистрации юридических лиц

Основой правового регулирования юридических лиц является ФЗ №129 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ред. от 28.12.2016 г.

ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», выделяет несколько оснований для регистрации юридических лиц:

- при их создании;

- при реорганизации юридического лица;

- в связи с его ликвидацией, исключением из единого гос. реестра, а также при продаже или внесении всего имущества унитарного предприятия или учреждения в уставной капитал АО.

Глава VI ФЗ №129 закрепляет государственную регистрацию изменений, которые вносятся в учредительные документы юридического лица, а также изменение сведений о юридическом лице, которые содержатся в государственном реестре.

Самой распространенной проблемой при регистрации юридического лица является неправильно подготовленный пакет документов, предоставляемый в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Неграмотно заполненные данные и неполный пакет документов, предоставляемый в регистрирующий орган, в лучшем случае послужат поводом для его возврата с требованием исправить недочеты в соответствие утвержденным перечнем.

Но если ошибки в предоставляемых данных незаметны на первый взгляд и не будут выявлены при экспертизе документов, это может крайне отрицательно отразиться на дальнейшем ведении бизнеса.

К таким скрытым ошибкам можно отнести недостаточно продуманный порядок управления, распределение полномочий между учредителями, ответственность участников организации и тому подобное.

Такого рода ошибки могут послужить поводом для отказа в регистрации, вследствие чего попусту теряется не только затраченное время, но и деньги за госпошлину, оплачиваемую для регистрации, которая на данный момент составляет 4000 рублей, а также нотариальные расходы. Все это довольно досадно, учитывая, что подобные ошибки вполне возможно избежать.

Итак, для регистрации юридического лица необходимы как правило следующие документы:

- заявление о государственной регистрации юридического лица. Форма заявления утверждена Приказом Федеральной налоговой службы России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25;

- документ – решение о создании юридического лица. В качестве такого документа может выступать протокол либо иной документ. Например, в случае создания ООО единственным учредителем в регистрирующий орган предоставляется решение единственного учредителя, оформленное в произвольной форме;

- учредительные документы юридического лица (устав, положение и т.д.);

- выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения, если учредить – иностранное юридическое лицо. Это может быть и иной документ, подтверждающий таковой статус учредителя.

- квитанция об уплате государственной пошлины.

В соответствии с ч.3 ст.13 ФЗ №129 государственная регистрация создаваемых юридических лиц осуществляется в течение трех рабочих дней со дня подачи документов.

Для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых вследствие реорганизации в соответствие с ч.1 ст.13.1 ФЗ №129 необходимо в течение трех рабочих дней после принятия решения о реорганизации в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале данной процедуры и о том, в какой форме она будет осуществляться, также нужно предоставить решение о реорганизации.

Юридическое лицо, находящееся в процессе реорганизации обязано, после внесения в государственный реестр соответствующих данных один раз в месяц размещать в СМИ, которые публикуют сведения о государственной регистрации юр. лиц, сообщение о своей реорганизации.

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ №129 для государственной регистрации юридического лица, создаваемого вследствие реорганизации, в форме преобразования, разделения, слияния или выделения, нужно предоставить следующие документы:

- заявление о государственной регистрации вновь создаваемого юр. лица путем реорганизации;

- учредительные документы в двух экземплярах, кроме тех случаев, когда юр. лицо будет осуществлять свою деятельность на основании типового устава;

- договор о слияние, если новое юридическое лицо образуется путем слияния;

- передаточный акт или разделительный баланс;

- если новое юридическое лицо будет акционерным обществом, то необходим документ, которые будет подтверждать присвоение государственного регистрационного или идентификационного номера выпуску акций;

- документ, который бы подтверждал внесение изменений о выпуске облигаций или других эмиссионных ценных бумаг за исключением акций, в части замены эмитента, если эмитент является реорганизуемым юридическим лицом и в результате его деятельность прекратится, либо в результате реорганизации в форме выделения его обязательства по данным эмиссионным ценным бумагам будут переданы вновь созданному юридическому лицу;

- документ подтверждающий о том что в ПФ⁶ РФ представлены сведения о застрахованных лицах (страховой номер, ФИО, фамилия лица при рождении, дата и место рождения, пол, адрес постоянного места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или удостоверения и гражданство, а также сведения в соответствии с ч.2 ст.11 ФЗ №27 «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» и с ч.4 ст.9 ФЗ №56 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

- квитанция за уплату государственной пошлины.

Согласно ст.16 ФЗ №129 реорганизация юридического лица в форме преобразования, слияния или разделения будет считаться завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического, а реорганизованное лицо прекратившим свою деятельность. Реорганизация в форме выделения завершается с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших, а в форме присоединения с момента, когда в едином гос. реестре юридических лиц будут сделаны записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных.

В случае государственной регистрации ликвидации юридического лица, в соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ №129 те, кто принял решение о ликвидации (учредители или орган) обязаны в течении трех рабочих дней с момента принятия решения направить письменное уведомление о ликвидации в соответствующий регистрирующий орган. Затем этот орган внесет в реестр сведения, о том, что данное юр. лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента внесения любых документов в учредительные документы запрещено.

Согласно ч.3 ст. 20 ФЗ №129 руководитель ликвидационной комиссии или же ликвидатор обязаны уведомить регистрационный орган о формировании такой комиссии или же о назначении ликвидатора, а также сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица, в соответствии с ч.1 ст.21 ФЗ №129 необходимо подать в регистрирующий орган следующие документы:

1) заявление, подписанное заявителем о государственной регистрации. В заявлении необходимо указать и подтвердить, что порядок ликвидации соблюден, все расчеты с кредиторами завершены, а вопросы ликвидации согласованы с соответствующими государственными и муниципальными органами.

2) ликвидационный баланс;

3) квитанция или иной документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

4) документ, подтверждающий предоставление сведений в ПФ РФ, данные сведения совпадают с теми, которые подаются в ПФ РФ при регистрации вновь созданного юридического лица путем реорганизации.

Если ликвидация юридического лица происходит в следствии применения процедуры банкротства, то государственная регистрация такого лица происходит только на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, в соответствии с ч.2 ст.21 ФЗ №129.

Необходимо также отметить некоторые особенности, связанные с государственной регистрацией юридических лиц. Итак, в случае если юридическое лицо в течение года, с момента, когда будет вынесено решение об исключении его из реестра не представило в регистрирующий орган налоговой отчетности, то оно может быть исключено из единого государственного реестра, в соответствии с ч.1 ст. 21.1 ФЗ №129.

В случаях прекращения унитарного предприятия или государственного, муниципального, в связи с отчуждением имущества, государственная регистрация осуществляется на основании следующего пакета документов:

- заявление, в котором указано что в гос. реестр необходимо внести запись о прекращении унитарного предприятия или учреждения;

- решения о приватизации всего имущества такого предприятия или решения гос. органа согласно которому было произведено внесение имущества унитарного предприятия или учреждения в качестве вклада в уставной капитал АО, либо осуществлена передача указанного имущества собственность гос. корпорации в качестве имущественного взноса.

Статья 9 ФЗ №129 устанавливает общий порядок представления документов необходимых для государственной регистрации. Итак, согласно данной статье нужный пакет документов, представляется в государственный орган либо почтовым отправлением с объявленной ценностью, либо лично заявителем или его представителем, также возможна отправка документов, снабженных электронной подписью через многофункциональный центр, а также посредством сети Интернет.

По просьбе заявителя, представлением документов может заниматься также нотариус. В соответствие с п.1.3 ч.1 ст.9 ФЗ №129, в качестве заявителя может выступать руководитель регистрируемого лица, учредители или один из них, ликвидатор или конкурсный управляющий, а также иное лицо уполномоченное на это актом государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Как можно увидеть из вышесказанного государственная регистрация юридических лиц представляет собой довольно трудоемкую процедуру поэтому для ее осуществления нередко привлекают специализированные компании.