2. Классификация прав и свобод человека и гражданина

2.1 Личные права и свободы человека и гражданина

Есть несколько возможностей и классификаций прав человека.

Первый подход. Просто сделать их обзор в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека или с Международным пактом о гражданских и политических правах, или — для стран Совета Европы — в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Можно даже перечислить права и свободы, закрепленные в Конституции практически каждой современной страны. Надо лишь выбрать те из них, что относятся к «общепринятым международным стандартам и нормам», а если каких-то из этих международных норм нет в Конституции, «добавить» их, оговорив, что эти пункты все равно должны действовать в государстве, даже если они не прописаны в Конституции, если это государство ратифицировало соответствующие международные акты³⁴.

Надо только учесть, что каждый из пунктов, например Европейской конвенции, не так уж прост, как кажется.

Пример — «Право на жизнь». Это не только «право, чтобы тебя не убивало государство», это еще и проблема эвтаназии (право на добровольный уход из жизни), вопрос абортов, проблема необходимой самообороны, проблема медицинского выбора (чью жизнь должен спасать врач, если его возможности ограничены, по каким критериям он должен это делать?), проблема клонирования (считать ли клонов людьми?), проблема имплантации, проблема платных медицинских услуг (если у человека нет денег на дорогую операцию, надо ли спасать ему жизнь?) и т. п.

Второй подход. Это разделение прав человека на: 1) личные, 2) политические и 3) социальные и культурные (нередко еще ведут речь о различных «поколениях прав человека» — но об этом стоило бы говорить отдельно).

Личные права — это такие права, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека, неприкосновенности его личности и связаны с его индивидуальностью и частной жизнью, это права, которые дают возможность человеку развивать свою неповторимость и сохранять саму жизнь (право на жизнь, свобода от пыток и жестокого обращения, свобода от рабства, свобода выбора места жизни и т. д.). Это — своеобразное «право на существование».

Политические права — это права, с помощью которых человек может участвовать в общественной, гражданской и политической жизни страны и местных сообществ различными правовыми способами, это права, дающие возможность принимать участие в социальных процессах, право участвовать в управлении, в том числе своей собственной жизнью (свобода убеждений, свобода выражение мнения, свобода ассоциаций, свобода мирных собраний, избирательные права, право на референдум). Это — своеобразное «право па участие»³⁵.

Социальные и культурные — это права, с помощью которых человек может защищать свои жизненные интересы от экономического произвола и социальной несправедливости, также они дают ему возможность для духовного развития и реализации своих творческих способностей. Это — своеобразное «право на развитие». Многие из этих прав на сегодняшний день не входят в «основную международную систему стандартов» защиты прав человека. Впрочем, все меняется.

Третий подход. Еще по одному важнейшему признаку все права человека делятся на две категории³⁶: 1) материальные и 2) процессуальные.

Материальные права — это, собственно, все перечисленные права и свободы (например, из Европейской конвенции), которыми обладает человек.

Процессуальные права — это право на обеспечение процедур реализации этих самых материальных прав (это — конкретные правовые механизмы). Ибо любое записанное право останется жалкой бумажкой, пока нет специальных и эффективных процедур его обеспечения. Именно из процессуальных прав следуют различные механизмы и инструменты защиты прав человека.

Примерно такие подходы к классификации прав человека сейчас приняты в международном правозащитном сообществе, примерно так понимает права человека Европейский суд по правам человека, Комитет ООН по правам человека. Так это понимают многие из тех людей, кто разрабатывал Европейскую конвенцию и другие акты Совета Европы, а сейчас работает над основными правозащитными актами для Европейского союза³⁷.

Согласно ст. 3 Всеобщей Декларации прав че­ловека каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность³⁸. Часть III Международного пакта о гражданских и поли­тических правах, принятого Генеральной Ассамб­леей ООН 16 декабря 1966 года, содержит кон­кретные права и свободы человека и закрепляет право на жизнь, которое понимается как неотъем­лемое право каждого человека.

Право на жизнь – это основополагающее право. Без него теряется весь смысл в установлении и со­блюдении иных прав и гарантий. М. А. Мокосеева отмечает, что на настоящий момент законодательно не определено содержание понятий «жизнь» и «права на жизнь», существуют проблемы с государственными гарантиями обеспечения права человека на жизнь, не разрешен вопрос о применении смертной казни. Кроме того, остается открытым вопрос о праве на свободное распоряжение своей жизнью³⁹.

Никто не может безнаказанно лишить жизни дру­гого человека. Заметим, что до настоящего времени смертная казнь сохраняется в Уголовном кодексе РФ, но в силу ряда известных решений Конституционного Суда РФ (постановление от 2 февраля 1999 г. № 3-П, определение от 19 ноября 2009 г. № 1344-О-Р) факти­чески не применяется.

Являясь членом Совета Европы, Российская Феде­рация закрепляет европейские стандарты по правам человека в своем внутригосударственном праве, поскольку в современном мире права чело­века становятся формально-юридическим источником правовой нормы⁴⁰.