sokolov_k_b_globalizatsiya_istoriya_sovremennost_i_iskusstvo (1)

территории, которой может эффективно управлять единая политическая структура. Разработанность систем учета, бюджетный контроль и способы управления так же определяют, насколько далеко может продвинуться политическая глобализация.

В пределах этих границ государственные элиты точно так же, как корпоративные и правительственные, боролись за экспансию. Чем обширнее становилась территория, находившаяся под их контролем, чем больше разрастался экономический рынок, тем больше укреплялись их благосостояние и власть. Каждая нация расширяла свои экономические и политические границы до самых отдаленных районов земного шара, поэтому происходило не только столкновение интересов, но и соперничество наций.

Итог: глобализация сто лет назад

Концом XIX – началом XX в. принято датировать окончательное формирование мировой системы как целого, в том числе политического.72 Не случайно некоторые исследователи даже выделяют «протоглобализацию». Ее временные рамки очерчивают следующим образом: от середины XIX до начала XX в. (до Первой мировой войны). Ее географическим ареалом называют «атлантический мир» – Европу и Северную Америку.

Вначале в. была предпринята решительная попытка сделать экономику глобальной – устранить на торговых путях границы, пошлины, сделать их удобными и безопасными. По дну Атлантики проложили телеграфные кабели, под Альпами прорыли туннели, соединили океаны Суэцким и Панамским каналами.

Вконцев. началась и глобализация спорта. В 1894 г. представители 12 стран приняли решение о систематическом проведении Олимпийских игр. Был создан руководящий орган олимпийского движения – Международный олимпийский комитет и утверждена Олимпийская хартия – свод основных правил и положений МОК. Первые олимпийские игры современности были проведены в Афинах в 1896 г.

Динамика глобализации в этот период действительно была впечатляющей. Быстрое снижение транспортных издержек и таможенных тарифов стимулировало рост мировой торговли. Благодаря пароходам и паровозам мощные товарные потоки опоясали мир.

72 Степанов А. Число и культура. Рациональное бессознательное в языке, литературе, науке, современной политике,философии, истории. М., 2004. С. 460.

82

С 1870 по 1913 г. британский экспорт вырос с 10,3 до 14,7% ВВП, а германский – с 7,4 до 12,2%. Интенсифицировались и финансовые потоки. В 1913 г. треть британских капиталов была размещена в заморских территориях73.

Успешное осуществление намерения создать единый интегрированный мировой рынок можно видеть в небывалом приросте мировой торговли, произошедшем во время прохода по Европе второй волны глобализации. Между 1750 и 1914 гг. объем международной торговли возрос более чем в 50 раз, от 700 млн долл. до почти 40 млрд долл74.

Если совместить все эти факты с изобретением парохода, телеграфа, железной дороги и, наконец, телефона, то вполне можно сказать, что в эту эру глобализации до Первой мировой войны мир сократился с размера «большого» до размера «среднего»75. Эта волна глобализации строилась вокруг ускорения передвижений. Благодаря изобретению железной дороги, парохода и автомобиля люди смогли передвигаться свободнее, быстрее и дешевле и смогли быстрее и дешевле торговать на больших расстояниях.

Началось «великое переселение народов» из страны в страну, с континента на континент. За сто лет, начиная с 1820 г., около 60 млн. европейцев переселилось в Новый Свет; три пятых из них –

вСоединенные Штаты Америки. Интенсивная миграция шла и в

Европе. Например, в 90-е годывека больше итальянцев эмигрировало во Францию и Германию, чем в США76. За исключением военного времени, до 1914 г. людям не требовались для путешествий паспорта. Все потоки иммигрантов, наводнявших американское побережье, приезжали без виз.

Россия же столкнулась с проблемой массовой миграции еще

вконцев. Быстрый рост населения и скрытое аграрное переселение страны привели к увеличению сезонной миграции, которая шла в основном из западных губерний Российской империи, как правило, в близлежащие страны Западной Европы. Кроме того, в 1880–1890-е г. к этому добавился значительный отток населения в США на постоянное место жительства. В 1880-е гг. уехали 288 тыс. человек, в 1890-е – 481 тыс. В первое десятиле-

73 The Economist, January 8th 2000. Р. 97.

74 Woodruff W. The Fontana Economic History of Europe, Vol. IV, Chapter 2, The Emergence of an International Economy 1700—1914. London: Fontana, 1971. P. 7.

75 Фридмен Т. Lexus и олива. СПб., 2003. С. 16. 76 The Economist, January 8th 2000. Р. 97.

83

тие XX в. из России уехали 911 тыс., а в 1911–1914 гг. – 430 тыс. человек. Значительный компонент эмигрантов составляло еврейское население. Это было связано как с ростом антисемитизма в Российской империи, так и с хорошими экономическими условиями в США77.

Здесь надо упомянуть и такой важный фактор глобализации, как международное разделение труда. Оно зародилось еще в глубокой древности, но даже в началев. в международный обмен поступало лишь около 1% мирового ВВП. С началом же промышленного переворота, модернизации транспорта и связи международное разделение труда бурно нарастало. К концу в оно достигло 25% мирового ВВП. При этом в международное разделение труда втягивалось подавляющее большинство государств. Поскольку обмен услугами и межотраслевой продукцией к началу тысячелетия превысил половину общего оборота мировой торговли, этот феномен получил название «нового международного разделения труда»78.

По мнению ряда аналитиков, 100 лет назад глобализация мировой экономики была ничуть не меньшей, чем сейчас79. Более того, на основании некоторых экономических показателей (мировая торговля, вывоз капитала, золотой стандарт и т. д.) они утверждают, что в началев. мир был более глобализирован, целостен и однороден, чем в его середине80. В частности, Североатлантический регион сто лет назад был более гомогенным образованием, чем он стал спустя несколько десятилетий, под разрушительным воздействием двух мировых войн и Великого кризиса 1930-х гг.81

Результаты ускоренной экономической глобализации не замедлили сказаться: планету потряс мировой экономический кризис, сопровождавшийся крахом биржевого рынка, массовыми банкротствами и тяжелой депрессией в Европе и Америке.

77 Санкт-Петербургские ведомости. 28 февр. 2004.

78 Широков Г. Глобализация. [Электронный ресурс] URL http://www. krugosvet.ru/articles/103/1010376/1010376a1.htm

79 Потенциал и опасности глобализации. Подготовлен сотрудниками МВФ

12 апреля 2000 года. http://www.imf.org/external/np/exr/ib/2000/rus/041200r.htm#I 80 O'Rourke К., Williamson J. Globalization and History. Cambridge, Mass., L.,

1999. Р. 2, 5.

81 Ibid. Р. 25–27, 283.

84

Глава 6

СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП ГЛОБАЛИЗАЦИИ. XX ВЕК

Итак, к 1910 г. мир был более един политически и экономически, чем в любой другой период в истории человечества. Доля международной торговли от валового мирового продукта была выше, чем когда бы то ни было прежде, и вновь достигла этого значения только к 70–90 гг.в. Доля международных инвестиций от общего количества инвестиций была выше, чем в любое другое время.

Цивилизация как термин означала тогда западную цивилизацию. Международный закон был западным международным законом, который основывался на традициях Греции. Международная система была западной вестфальской системой суверенных, но «цивилизованных» национальных государств и подконтрольных им колониальных территорий. Возникновение такой международной системы с доминированием Запада было вторым важным этапом развития глобальной политики за весь период после 1500 г.

Финансовые потоки между европейскими экономиками к 1914 г. достигли интенсивности, которая в настоящее время еще не превзойдена, а торговый оборот составил 33% от совокупного валового продукта. Выше был и уровень миграционных потоков.

Таким образом, даже только с экономической точки зрения глобализация не выглядит исключительно новым явлением. Современная мировая экономика в некоторых отношениях является даже менее интегрированной, чем экономика накануне Первой мировой войны. В канун 1914 г. экспорт британских капиталов составлял до 9% ВНП, т.е. в два раза превышал экспорт капиталов Японии и Германии (в сопоставимых цифрах) в 1980-е гг. В 1910-е гг. существовала и единая мировая денежная единица – золото, а численность рабочих, пересекающих границы, была более высокой, чем в наши дни82.

И, хотя многие авторы сегодня утверждают, что глобализация препятствует развязыванию войн, тем не менее та высочайшая степень экономической взаимозависимости европейского сообщества не предотвратила Первой мировой войны83.

82См.: Шумилов М. Концептуальные основы глобализации. [Электронный ресурс] URL – http://credo-new.narod.ru/credonew/01_05/9.htm

83Кулагин В.М. Поиск нового качества глобализации. [Электронный ресурс]

URL http://polit.mezhdunarodnik.ru/art.php3?rub=115&id=9895

85

Первая мировая война и Версальская система

Идеологи первых десятилетий глобализации, Р. Кобден и Дж. Брайт, обосновали тезис о том, что свободная торговля необратимо подстегнет всемирный экономический рост и благодаря невиданному процветанию, основанному на взаимозависимости, народы забудут о распрях. Идея благотворного воздействия глобализации на склонную к конфликтам мировую среду получила воплощение в книге Н. Эйнджела «Великая иллюзия» (1909). В ней автор за пять лет до начала Первой мировой войны доказывал невозможность глобальных конфликтов в условиях сложившейся экономической взаимозависимости мира.

Перед 1914 г. Британия и Германия – основные внешнеполитические антагонисты – являлись вторыми по значимости торговыми партнерами друг друга. Однако в августе 1914 года предсказание необратимости глобального сближения наций показало всю свою несостоятельность. «Сторонники глобализации не правы, утверждая, что глобализация является неизбежной – в конце концов, по любым оценкам, после Первой мировой войны произошел откат глобализации», – пишет лауреат Нобелевской премии по экономике Дж. Стиглиц84. С тех пор динамика показателей глобализации шла по синусоиде, дважды снижаясь после мировых войн и снова достигая максимума – последний раз в наши дни.

Итак, в 1914 г. разразилась Первая мировая война. Парадоксально, но и она, как и мировой экономический кризис, сама стала проявлением глобализации – впервые в истории в вооруженном конфликте участвовали государства, находящиеся на всех континентах Земли, кроме Антарктиды.

Закончилась война, и послевоенный мир также стал актом глобализации – в рамках Версальской системы для урегулирования международных споров мирным, правовым путем была создана Лига Наций. Устав Лиги наций стал составной частью Версальского договора 1919 г. Он был основан на нормах международного права, предусматривал отказ от войны и наказание агрессора. Почти все независимые страны постепенно вошли в Лигу Наций. Однако большинство народов все же не входили в Лигу, так как находились в колониальной зависимости. Версальская система была

84 Стиглиц Д. Человеческое лицо глобализации. [Электронный ресурс] URL http://nobeli.nm.ru/st.htm

86

дополнена решениями Вашингтонской конференции, поэтому иногда этот мировой порядок называют Версальско-вашингтонс- кой системой.

Кредиты США союзным державам заложили основу долговой системы Версальского мира. Война открыла дорогу монополии доллара на весь ХХ в. Версальская система была основана на репарациях, которые создавали долговую зависимость большинства стран Старого Света перед новым мировым кредитором в лице США. К концу 1920 г. вся Европа оказалась должником США.

Хотя этап глобализации до 1914 г. был довольно внушительным, но многие развивающиеся страны были из нее исключены85. К тому же после того, как ряд стран Европы и США воздвигли таможенные барьеры, а Америка, Аргентина и Канада ограничили иммиграцию, эта волна глобализации захлебнулась. Первая мировая война и Великий кризис 1929–1933 гг. добили ее окончательно86. «В период между двумя мировыми войнами мир повернулся спиной к интернационализму или глобализации, как мы теперь его называем, – и страны замкнулись в пределах своих экономик, откатившись к протекционизму и всеобъемлющему контролю за движением капитала», – констатировали сотрудники МВФ87.

Теперь наиболее крупные европейские государства постоянно вели между собой усиливающуюся кровавую битву за власть над возникающей мировой экономической системой88. Авторитет Англии и Франции попыталась поколебать в Первой мировой войне возрастающая индустриальная мощь Германии. Опустошительные разрушения, невероятный всплеск инфляции и последовавшая за тем депрессия, революция в России – все это ослабило мировой индустриальный рынок.

Эти обстоятельства повлекли за собой спад темпов роста мировой торговли, и хотя торговая система объединила большое число стран, фактический объем международного товарооборота уменьшился. А Вторая мировая война еще более замедлила развитие глобализированного мирового рынка.

85 Фридмен Т. Lexus и олива. С. 16.

86 O'Rourke К., Williamson J. Globalization and History. Р. 287.

87 Потенциал и опасности глобализации. Подготовлен сотрудниками МВФ

12 апреля 2000 года. [Электронный ресурс] URL http://www.imf.org/external/np/ exr/ib/2000/rus/041200r.htm#I

88 Isaacks H.R. Idols of the Tribe. N.Y.: Harper & Row, 1975. Р. 6.

87

Правительство как ускоритель глобализации

Капиталисты и предприниматели все время жаловались, что государство вмешивается в коммерческую деятельность. Но очевидно, что без такого вмешательства глобализация стала бы развиваться намного медленнее.

Прежде всего, именно правительства стимулировали строительство железных дорог. Они же строили порты, прокладывали дорогииавтострады,сооружаликаналы.Ониуправлялипочтовойсвязью, создавали и упорядочивали телеграфную и телефонную связь, системы теле- и радиовещания. Они разрабатывали торговое право и стандартизировали торговлю. Они использовали внешнеполитическое давление и тарифы, чтобы содействовать промышленности. Онисгоняликрестьянсземлиитемсамымпоставлялипромышленностирабочуюсилу.Онисубсидировалиэнергетикуиобеспечивали развитиетехнологии,часточерезвоенныезаказы.Насамыхразличных уровнях правительства решали тысячи интеграционных задач, которыми другие не хотели или не могли заниматься.

Таким образом, именно правительство было великим ускорителем глобализации. Силой принуждения и взиманием налогов оно делало то, за что частный сектор не решался взяться. Правительства могли «подогревать» ход глобализации, оставляя в системе достаточные зазоры, чтобы частным компаниям стало возможно или выгодно подключиться к процессу.

Создавая системы массового образования, государство помогало готовить подрастающее поколение к будущему участию в производстве – фактически, поставляя рабочую силу, оно субсидировало промышленность. Освободив семью от образовательной и других традиционных функций, правительство ускорило адаптацию семейной структуры к потребностям промышленной системы89.

Мировой кризис – первый плод финансовой глобализации

В 1929–1930 гг. разразился крупнейший кризис мирового капиталистического хозяйства.

Еще в середине 1929 г., в последний год «бума», мировая капиталистическая экономика казалась стабильной и процветающей. Но в октябре 1929 г. внезапно рухнул финансовый рынок США, а затем и других стран мира. За короткое время закрылось более

89 Тоффлер Э. Третья волна. С. 123.

88

пяти тыс. американских банков, обесценились акции на 40 млрд долл., свои деньги потеряли миллионы вкладчиков во всем мире. Лишившись капиталовложений, экономика стран Запада стала разрушаться. Так «Великая депрессия», начавшаяся в США, стала началом мирового экономического кризиса и свидетельством тесной взаимозависимости национальных экономик.

«Великая депрессия» была вызвана нерегулируемым, спонтанным развитием мирового рынка. Считалось, что свободное перетекание финансов из отрасли в отрасль само по себе обеспечит наилучшее регулирование экономики. Но в результате образовались огромные массы капиталов, не связанные с какой-то определенной отраслью индустрии или сельского хозяйства. Финансовый рынок стал развиваться независимо от рынка реальной продукции. А между тем мировой рынок сбыта был уже насыщен товарами.

Дело в том, что покупательная способность населения, особенно вне Европы и Америки, росла очень медленно, и населению не требовалось столько товаров, сколько производилось «мировой фабрикой» стран Запада. Но мировые финансовые биржи не могли учитывать эти тревожные тенденции, поскольку были заняты искусственными операциями с акциями и ценными бумагами.

А поскольку финансовые рынки носили глобальный характер, кризис в США вызвал цепную реакцию и быстро охватил все капиталистические страны. В начале 1933 г. финансовая активность в США полностью замерла, банки не работали, производители не знали, где брать капиталы для развития и куда сбывать продукцию. Потерявшие работу, вклады или часть зарплаты люди стали покупать меньше товаров. Образовался замкнутый круг.

Фермеры не могли продать свою продукцию и купить самые необходимые им промышленные товары. Цены на сельскохозяйственную продукцию упали настолько, что фермеры, даже продав урожай, не могли рассчитаться с долгами. Но и в этих условиях продукты продавались с трудом – у горожан было очень мало денег. Чтобы замедлить падение цен, фермеры сжигали принадлежавшее им «лишнее» продовольствие в то время, как миллионы людей в городах голодали. Великая депрессия нанесла страшный удар по уровню жизни миллионов людей, особенно жителей процветавших прежде стран Запада.

В начале 1930-х гг. в большинстве стран Европы и Северной Америки рабочие, крестьяне, безработные и разорившиеся мелкие предприниматели все активнее и отчаяннее выступали против общественного устройства, которое довело их до полуголодного со-

89

стояния. Резко выросло влияние коммунистов и других политических сил, требовавших скорейших перемен, ликвидации обанкротившейся общественной системы.

В ответ в 1933 г. в целом ряде стран начались реформы, направленные на создание государственно-монополистической хозяйственной системы и «социального государства», которые бы способствовали преодолению депрессии. После начала реформ Ф.Д. Рузвельта из кризиса стали выходить и США. Но депрессия так и не была преодолена полностью вплоть до Второй мировой войны90.

Идеологические проекты глобализации XX века

Когда западная цивилизация распространила на всю планету свое господство, преобразуя все, с чем она вступала в контакт, это относилось не только к технологии или торговле91. Сокрушая прежние цивилизации, западная создавала не просто новую реальность для миллионов людей, но и новое понимание действительности. Сталкиваясь с ценностями, идеями, мифами и этикой аграрного общества, западная цивилизация противопоставляла им новые понятия о Боге, справедливости, любви, власти, красоте. Она способствовала появлению новых идей и целей, ниспровергала и вытесняла старые представления о времени, пространстве, материи и причинности. Возникла впечатляющая и понятная картина мира, которая не только объясняла, но и оправдывала реальность.

Эта картина мира была сложной конфигурацией идей и представлений, с помощью которых людей обучали понимать свой мир. Это был свод предпосылок, используемых западной цивилизацией, ее учеными, деловыми людьми, государственными деятелями, философами и пропагандистами.

Однако явный провал предыдущей, довольно мощной волны глобализации породил идеологический кризис. В разных странах стали возникать самые разнообразные проекты объединения мира. На протяжении всего столетия человечество было погружено в пучину конкурирующих версий нового мироустройства: российской, германской и американской. И заодно – яростного состязания мировых идеологий, пришедших на смену мировым религиям. Если

90 А. Ш. Великая депрессия // Мировая история. Новейшая история. XX век.

Кн. 1. М., 2003. С. 78–79.

91 Эта часть работы написана по материалам: Тоффлер Э. Третья волна. Гл. 9.

90

посмотреть на подошедший к концу ХХ в. с точки зрения истории глобализации, то он предстает как грандиозная схватка различных глобализационных проектов – колониального, фашистского, коммунистического, либерального и фундаменталистского.

Лозунг русской революции 1917 г. «Пролетарии всех стран, соединяйтесь» и деятельность Коминтерна тоже представляли собой новую идею глобализации человечества – мировой пролетарской революции как наиболее эффективного способа предотвращения радикальных переделов мира в эпоху высокоразвитого индустриализма. Такая глобализация мыслилась как процесс, с одной стороны, вначале исключительно политический (установление «диктатуры пролетариата» во всемирном масштабе), а с другой – планируемый, направляемый и контролируемый союзом политическихпартийновоготипа–Коминтерном,который,всвою очередь, находился под контролем Коммунистической партии

СССР. Этот процесс казался вполне реальным.

Но тогда же возник и национал-социалистический проект глобализации. В нем глобализация рассматривалась как политическая интеграция разных стран, осуществляемая насильственным путем союзом держав «оси Рим-Берлин-Токио» под руководством союза партий нового типа, в котором решающую роль играла Германская национал-социалистическая рабочая партия. Если руководящим девизом коммунистической глобализации был лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», то аналогичным девизом нацистской – «Арийцы всех стран, соединяйтесь!»

Результатом этого проекта стали периоды господства фашистского режима в Италии (1922–1944), нацистского – в Германии (1933–1945), разного рода фашистских и парафашистских режимов в Португалии (1920–1974), Польше (1926–1939), Венгрии (1920–1944), Испании (1939–1975), а также Греции и ряде других стран Европы. К 1939 г. из 26 стран Западной Европы демократическую форму правления сохраняли только 12. Остальные 14 имели диктаторские режимы (Италия, Болгария, Испания, Албания, Португалия, Польша, Литва, Югославия, Германия, Австрия, Эстония, Латвия, Греция, Румыния).

Реализация одного из проектов глобализации – национал-со- циалистического в 1939 г. привела ко Второй мировой войне. Это был самый разрушительный военный конфликт в истории человечества, в который было вовлечено три четверти населения Земли. В результате этой войны рухнула система многополярного мира: образовались только два «полюса силы» – СССР и США.

91