- •Предисловие
- •I. История как наука история: понятие, предмет, объект
- •Историческая наука
- •1. Специфические законы* исторического развития:
- •2. Закономерности* исторического процесса:
- •3. Принципы* исторической науки
- •4. Методы исторического исследования
- •5. Категории и понятия отечественной истории.
- •6. Функции истории (основные)
- •7. Отрасли исторической науки
- •8. Вспомогательные исторические дисциплины.
- •9. Исторические факты и источники
- •10. Периодизация истории
- •11. История – научная дисциплина
- •12. Философские подходы к истории
- •13. Российский историки и исторические школы Российские исторические школы и их представители
- •14. История России: подходы к изучению, источники и литература
- •15. Задачи и цели современного преподавания истории
- •II. Предпосылки и условия становления российской цивилизации (до середины IX в.) этнические факторы формирования древнерусской народности
- •Факторы, формирующие менталитет древних славян*
- •Доминанты ментальности древних славян*
- •Древние славяне
- •Славяне в VI-VIII вв.
- •Славяне
- •Движение славяне
- •Восточные славяне
- •Основные восточнославянские племена и места их расселения
- •Восточнославянские племенные объединения и союзы
- •Соседи восточных славян:
- •Финно-угорские соседи славян
- •III. Древнерусское государство (IX-XII вв.) этапы формирования государственности у славян
- •Особенности складывания древнерусского государства*
- •Религия в древней руси
- •Древнерусский пантеон*
- •Принятие христианства русью*
- •Основные теории образования древнерусского государства*
- •Основные периоды в истории древнерусского государства
- •Первый период: становление древнерусского государства (конец IX – конец X в.)
- •Концепции социально-экономического развития древней руси
- •Политическое устройство древнерусского государства (IX-XII вв.)
- •Социальная структура древнерусского государства
- •Княжеская администрация
- •Второй период: расцвет древнерусского государства (конец X – первая половина XI в.)
- •Международные отношения древнерусского государства*
- •Культура руси X –XIII вв.*
- •Последствия раздробленности
- •Социокультурные модели развития древнерусского общества и государства
- •Удельные центры руси: общая характеристика
- •Внешняя политика руси (IX-XV вв.)
- •Русь и степь (IX-XIII вв.)
- •Русь и золотая орда (XIII-XV вв.)
- •Поход хана батыя на русь
- •Причины поражения руси в борьбе с монголами
- •Свод монгольских законов*
- •Борьба руси с иноземными нашествиями (XIII в.)*
- •Ордынское иго* (1243-1480 гг.)
- •Особенности монголо-татарского ига для руси
- •Монголо-татарское иго на руси
- •Последствия монголо-татарского ига для руси
- •Москва* – центр объединения русских земель
- •Причины возвышения москвы*
- •Особенности формирования московского государства
- •Деятельность московских князей*
- •Династическая война в московском государстве(1425-1453 гг.)
- •Русская культура
- •V. Московское централизованное государство
- •Образование российское централизованного государства
- •Особенности формирования московского государства
- •Московские князья
- •Система власти в московском государстве
- •Органы власти и управления московского государства
- •Россия в эпоху ивана IV грозного* (1533-1584 гг.)
- •Внутрення политика ивана IV грозного
- •Причины падения «избранной рады» (1560 г.)
- •Опричнина (1565-1572 гг.)
- •Сущность опричнины
- •Этимология
- •Опричнина в оценках историков
- •Итоги (последствия) опричнины
- •Ментальность московского общества
- •Внешняя политика ивана IV
- •Россия в конце XVI в.
- •«Смутное время» в российском государстве (1598-1613 гг.)
- •Отечественные историки о причинах и сущности «смутного времени» в российском государстве на рубеже XVI-XVII вв.
- •Массовое движение под предводительством ивана болотникова (1606-1607)
- •Борьба с новым самозванцем лжедмитрием II («Тушинский вор»)(1607-1610 гг.)
- •Польская интервенция. Семибоярщина
- •Народное ополчение
- •Правление царя михаила федоровича(1613-1645 гг.)
- •Экономическое развитие россии в XVII в. Новые явления в хозяйственной жизни
- •Правление царя алексея михаиловича(1645-1676 гг.)
- •Внешняя политика российского централизованного государства (XVI-XVII вв.)
- •Основные военные события
- •Соборное уложение 1649 г.*
- •Становление крепостного права в россии(XV-XVII вв.)
- •Земские соборы (XVI-XVII вв.)
- •Высшие сословно-представительные учреждения –земские соборы
- •Государственное управление
- •Социально-сословная* структура российского общества (XVII в.)
- •Церковный раскол
- •Народные восстания
- •Внешняя политика россии (XVII в.)
- •1. Освободительная война украинского народа с Речью Посполитой за создание украинской государственности
- •I этап. 1648-1649 гг.
- •II этап. 1650-1651 гг.
- •III этап. 1653-1654 гг.
- •Северо-западное направление внешней политики
- •Южное направление внешней политики
- •Восточное направление внешней политики
- •Правление царя федора алексеевича(1676-1682 гг.)
- •Правление царевны софьи(1682-1689 гг.)
- •Русская культура* в XVII в.
- •4) Русская литература.
- •6) Музыка и театр.
- •VI. Российская империя (1700-1917 гг.) эпоха пертровских преобразований
- •Сущность и особенности пертровских преобразований
- •Основные направления внешней политики петра I
- •Русско-шведская (северная) война (1700-1721 гг.)
- •Ништадтский мирный договор
- •Экономичесие реформы петра I
- •1. Создание мануфактурной промышленности:
- •Государственно-административные реформы петра I *
- •Военные реформы петра I
- •Социальные реформы петра I
- •Чиновничество. Табель о рангах (1722 г.)
- •Органы власти и управленяи российской империи (20-70-е гг. XVIII в.)
- •Преобразования петра iв духовной сфере
- •Оценка пертровских преобразований*
- •Цивилизационный раскол российского обществакак следствие пертровских преобразований
- •Россия в период дворцовые переворотов(1725-1762 гг.)
- •Правление екатерины I(1725-1727 гг.)
- •Правление петра II (1727-1730 гг.)
- •Правление анны ивановны (1730-1740 гг.)
- •Иван VI антонович и анна леопольдовна* (1740-1741)
- •Правление елизаветы петровны(1741-1761)
- •Семилетняя война (1756 – 1763 гг.)
- •Правление петра III (декабрь 1761 г. – июнь 1762 г.)
- •Россия в период правления екатерины II
- •Органы власти и управления губернии и уезда* (в конце XVIII в.)
- •Судебные учреждения губернии и уезда* (в конце XVIII в.)
- •Управление городом* (в конце XVIII в.)
- •Сословия* и сословные категории в россии(конец XVIII в.)
- •Изменения в социальной и экономической жизни россиИво второй половине XVIII в.
- •Народные восстания(во второй половине XVIII в.)
- •Казацко-крестьянское восстание под предводительством емельяна пугачёва 1773-1775 гг.
- •Кризис социально-экономического развития россии в конце XVIII в.
- •Внешняя политика россии во второй половине XVIII в.
- •Участие россии в разделах польши*
- •Борьба с революционной францией*
- •Русско-турецкая война1768-1774 гг.
- •Русско-турецкая война1787-1791 гг.
- •Россия в период царствования павла I (1796-1801 гг.)
- •Развитие культуры и общественной мысли в россии в XVIII в.
- •5. Музыка
- •6. Архитектура
- •7. Изобразительные искусства
- •Россия в первой половине XIX в.
- •Социально-экономическое и политическое развитие
- •Правление александра I (1801-1825 гг.)
- •Реформы начала правление александра I
- •Реформаторская деятельность м.М. Сперанского (1772-1839 гг.)
- •Внутрення политика александра I
- •Внешняя политика россии при александре I
- •Европейское направление внешней политики
- •Русско-шведская война (1808-1809 гг.)
- •Восточное направление внешней политики
- •Отечественная война 1812 г.
- •Хронология военных действий 1812 г.
- •Бородинское сражение
- •Русский народ в отечественной войны 1812 г.
- •Историческое значение отечественной войны 1812 г.
- •Заграничный поход русской армии (1813-1814 гг.)
- •Создание священного союза
- •Движение декабристов
- •Тайные организации будущих декабристов
- •Программные проекты декабристов
- •Государственное устроство в программных проектах декабристов
- •Восстание декабристов. Хроника событий
- •Правление николая I (1825-1855 гг.)
- •Крестьянский вопрос
- •Система государственного управления
- •Собственная его императорского величества канцелярия
- •Общественные движения (30-50-х гг. XIX в.)
- •Революционные и просветительские кружки (20‑40‑х гг. XIX в.)
- •Западники и славянофилы идейные воззрения
- •Внешняя политика россии(20-60-е гг. XIX в.)
- •Внешняя политика россии при николае I
- •Кавказская война (1817-1864 гг.)
- •Причины восточной (крымской) войны (1853-1856 гг.)
- •Восточная (крымская) войнахроника событий
- •Итоги восточной (крымской) войны
- •Правление александра II (1855-1881 гг.)
- •Причины отмены крепостного права в россии
- •Подготовка крестьянской реформы
- •Центральные и местные учреждения россии, занимавшиеся подготовкой крестьянской реформы
- •Основные положения крестьянской реформы
- •Реформа государственной и удельной деревни
- •Судебная реформа*(1864 г.)
- •Судебная система россии по реформе
- •Земская реформа* 1864 г.
- •Городская реформа *1870 г.
- •Военная реформа* (1860-е – 1870-е гг.)
- •Реформа в области народного образования
- •Общественные движения
- •Революционные движения
- •Внешняя политика россии во второй половине XIX в.
- •Русско-турецкая война (1877-1878 гг.)
- •Тоги русско-турецкой войны
- •Социально-экономическое развитие россиив пореформенный период
- •Аграрный сектор
- •Основные формы помещичьих хозяйств
- •Особенности промышленного развития россии
- •Изменения в социально-сословной структуре российского общества
- •Правление александра III *(1881-1894 гг.)
- •Экономическое развитие россии(80-90-ые гг. XX в.)
- •Рабочее движение в россииначало распространения марксизма(70-90-ые гг. XX в.)
- •Марксистские кружки(80-90-ые гг. XX в.)
- •Рабочие стачки (70-80-ые гг. XX в.)
- •Внешняя политика россии(80-90-ые гг. XIX в.)
- •Русская культура в XIX в.
- •Экономическое развитияе россии в начале XX в.
- •Образование политических партий в конце XIX – начале XX в.
- •Социалистические (революционные) политические партии
- •Российская социал демократическая рабочая папртия (рсдрп)
- •Социалисты-революционеры (эсеры)
- •Образование анархистских групп
- •Консервативно-традиционалистские политические партии
- •Либеральные политические партии
- •Русская культура в конце XIX – начале XX вв..
- •Печать и книжное делов в россии в начале XX вв.
- •Наука в россии в начале XX вв.
- •Русско-японская война 1904-1905 гг.
- •Революция 1905 – 1907 гг.
- •Первый этап революция (январь – сентябрь 1905 г.)
- •Второй этап революция (октябрь – декабрь 1905 г.)
- •Третий этап революция (январь 1906 – июнь 1907 гг.)
- •Итоги первой русской революции (1905 - 1907 гг.)
- •Третье июньская политическая система(1907-1914 гг.)
- •Государственная думаи опыт российского парламентаризма (1906-1917 гг.)
- •Столыпинская аграрная реформа (1906-1911 гг.)
- •Высшие и центральные государственные учреждения россии (1905 – 1917 гг.)
- •Россия в первой мировой войне (1914 – 1918 гг.)
- •Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 г.
- •VII. Россия в 1917 г. Выбор исторического пути альтернативы и пути общественного развития(1917 г.)
- •Политический процесс в россии(март-октябрь 1917 г.)
- •Временное правительство в 1917 г. И его кризисы
- •Июльский кризис в 1917 г. В петрограде
- •«Корниловский мятеж»* (август 1917 г.)
- •VIII. Советская россия – союз советских социалистических республик (1917-1991 гг.) взятие власти большевиками в петрограде
- •Октябрьская революция* 1917 г.
- •II всероссийский съезд советов 25-27.10.1917 г.
- •Учредительное собрание в россии
- •Новый тип государственности – советская власть
- •Советская россия
- •Гражданская война и интервенция в россии
- •Брестский мир с германией
- •Причины и начало гражданской войны и интервенции в россии
- •Интервенты, «белые» и «красные» в гражданской войне (1918-1922 гг.)
- •«Военный коммунизм» (1918-1920 гг.)
- •Новая экономическая политика (нэп)
- •Альтернативы социально-экономического развитиясоветского государства (20-ые гг. XX в.)
- •Представления о путях социализма на основе нэп(По материалам последних работ и статей в.И. Ленина и работ н.И. Бухарина)
- •«Год великого перелома»*
- •Причины ликвидации нэПа
- •Образование ссср
- •Внутриполитическая борьба за власть (1920-е – 1930-е гг.)
- •Причины ликвидации нэПа
- •Форсированная реконструкция советского общества (30-е гг. XX в.)
- •Коллективизация сельского хозяйства в ссср
- •Культурные преобразования в ссср(1920-1930-е гг.)
- •Закрепление результатов социалистической реконструкции. Конституция ссср 1936 г.
- •Формирование режима личной власти сталина
- •Характерные черты советского общества(1930-е гг.)
- •«Империя гулаг» (1930-1953 гг.)*.
- •Внешняя политика ссср и международные отношения (1930-е гг.)
- •Войны и военные конфликты с участием ссср (вторая половина 1930-х гг.)
- •Ссср во второй мировой войне (1 сентября 1939 г. – 2 сентября 1945 г.)
- •Великая отечественная война (1941-1945 гг.)
- •22 Июня 1941 г. Фашистская Германия напала на ссср планы и цели фашистской германии
- •Планы ведения будущей войны ссср
- •Меры по организации отпора фашистской агрессии
- •Ход военных действий на советско-германском фронте
- •Битва за москву (30 сентября 1941 г. – 20 апреля 1942 г.)
- •Коренной перелом в ходе великой отечественной войны
- •Сталинградская битва – начало коренного перелома в войны
- •Курская битва
- •Битва за днепр – завершение коренного перелома в войны
- •Тыл в период великой отечественной войны
- •Ленд-лиз
- •Партизанское движение
- •Освобождение территории ссср. Начало освобождения европейских стран (1944 г.)
- •Завершающий этап войны. Разгром фашистской германии (1945 г.)
- •Создание антигитлеровской коалиции
- •Международные конференции глав держав ссср, великобритании и сша
- •Нюрнбергский судебный процесс
- •Цена победы советского народа в великой отечественной войне
- •Решающий вклад ссср в победу во второй мировой войне
- •Источники победы советского народа в великой отечественной войне(1941-1945 гг.)
- •Ссср (1945-1985 гг.)
- •Восстановление и развитие народного хозяйства
- •Новый виток политических репрессий
- •Международное положение в внешняя политика ссср (1945 – 1953 гг.)
- •«Холодная война»(1946-1991 гг.)
- •Культура ссср(1945-1953 гг.)
- •Рождение и крах «оттепели»*. Противоречивое реформаторство н.С. Хрущева(1953-1964 гг.)
- •Борьба за власть после смерти и.В. Сталина
- •Разоблачение культа личности и.В. Сталина
- •Реформы н.С. Хрущева в сфере управления промышленностью
- •Реформы н.С. Хрущева в области сельского хозяйства
- •Повышение жизненого уровня населенияв результате реформ н.С. Хрущева
- •Идеологические иллюзии н.С. Хрущева
- •Новые реальности внешней политики(1953-1964 гг.)
- •Во власти идеологических стереотипов
- •Культура (1953-1964 гг.)
- •Наука (1953-1964 гг.)
- •Реформа в сфере образования в ссср
- •Нарастание недовольства в обществе и отставка н.С. Хрущева
- •Экономическая реформа в ссср (1965 г.)*
- •Ссср (1965-1985 гг.)
- •Политическое развитие ссср (1965-1985 гг.)
- •Система партийно-государственного управления(1965-1985 гг.)
- •Кризисные явления в экономической сфере ссср (1965-1985 гг.)
- •Кризисные явления в социальной и духовной сферах ссср (1965-1985 гг.)
- •Внешняя политика ссср (1965-1985 гг.)
- •Программа мира ссср
- •Маяк надежды: ю.В. Андропов (13 ноября 1982 г. – 9 февраля 1984 г.)
- •Мини-застой: к.У. Черненко (10 февраля 1984 г. – 10 марта 1985 г.)
- •«Перестройка» в ссср (1985-1991 гг.)
- •Различные точки зрения на причины перестройки
- •Этапы перестройки(1985-1991 гг.)
- •Перестроечное ускорение
- •Попытки экономических реформ в период перестройки (1987-1988 гг.)
- •На подступах к рыночной экономике
- •Реформа политической системы ссср в период перестройки
- •Борьба общественно-политических сил в период перестройки
- •Новое политическое мышление в сфере международных отношений
- •Внешняя политика ссср (1985-1991 гг.)
- •Обострение межнациональных отношений в период перестройки (1985-1991 гг.)
- •Наука, культура и образование в ссср в середине 1980-х - начале 1990-х гг.
- •Противоречивый характер итогов перестройки (1985-1991 гг.)
- •Предпосылки распада ссср
- •Распад ссср (1988-1991 гг.)
- •Коммунистическая партия советского союза в советской политической системе
- •IX. Современная россия
- •Обострение политических и социально-экономических отношений (1992-1993 гг.)
- •Итоги всероссийского референдума (25 апреля 1993 г.)
- •Государственное устройство российской федерации
- •Федеративное устройство россии
- •Государственные символы российской федерации
- •Распределение избирателей по политическому спектру на выбрах в государственную думу в 1995 г.,
- •Президентские выборы в российской федерации
- •Начало президентского правления в.В. Путина
- •Основные направления политики президента в.В. Путина (2000-2004 гг.)
- •Радикальная экономическая реформа в российской федерации
- •Углубление социальных проблем в современной россии
- •Структура занятости населения (%)
- •Экономическая и социальная политика правительства российской федерации* (1992-2004 гг.)
- •Причины экономического роста в россии
- •Основные изменения в постсоветском развитии российской федерации
- •Основные направления внешней политики россии (1992-2004 гг.)
- •Россия и чеченский конфликт
- •Культура современной россии (1992-2004 гг.)
- •I. История как наука 7
- •II. Предпосылки и условия становления российской цивилизации 58
- •III. Древнерусское государство (IX-XII вв.) 68
- •IV. Русь в период политической 96
- •V. Московское централизованное государство 138
- •VI. Российская империя (1700-1917 гг.) 185
- •VII. Россия в 1917 г. Выбор исторического пути 322
- •VIII. Советская россия – союз советских социалистических республик (1917-1991 гг.) 326
- •IX. Современная россия 446
Россия и чеченский конфликт
На протяжении почти всех 1990-х гг. взаимоотношения федерального центра и Чечни складывались непросто и не укладывались в привычную схему отношений центра и регионов. Чеченский конфликт более десятилетия стал фактором, существенно влияющим на внутреннюю и внешнюю политику России. Конфликт федерального центра и Чечни в своем развитии прошел следующие основные этапы:
1 этап. 1991-1994 гг. – приход к власти и становление в Чечне сепаратистского и националистического правительства Д. Дудаева;
2 этап. 1994-1996 гг. – военные действия между федеральным центром и самопровозглашенным чеченским государством (1-я чеченская война);
3 этап. 1996-1999 гг. – период хрупкого мира, фактической независимости Чечни;
4 этап. 1999-2003 гг. – контртеррористическая операция (2-я чеченская война), попытка стабилизировать ситуацию в республике.
Конфликт России и Чечни имел многовековые корни (со времен набегов чеченцев на южнорусские земли и завоевания Чечни русской армией в XIX в.). Данный конфликт был усугублен депортацией всех чеченцев из Чечни в Казахстан, осуществленной сталинским режимом в 1944 г. (по официальной версии за переход значительной части населения республики на сторону гитлеровской Германии в 1942 г.).
Современный конфликт федерального центра и Чечни начался в 1991 г.
До 1991 г. Чечня (Чечено-Ингушская АССР) являюсь одним сложных регионов России в силу:
– тяжелого экономического положения – значительная часть жителей Чечни, в том числе молодежи, не имела работы;
– тяжелого исторического наследия;
– особой организации жизни и менталитета чеченского общества, даже в годы советской власти большая часть чеченцев не знавала советских законов и жила по своим собственным обычаям.
В 1990 г. в Чечне был создан Объединенный комитет чеченского народа (ОКЧН) – националистическая политическая сил< видевшая себя альтернативой непопулярным в республике партийным органам. Для руководства конгрессом из Эстонии был приглашен первый советский генерал, чеченец по национальности, Джохар Дудаев. ОКЧН, Д. Дудаев и его соратники быстро завоевывали авторитет в республике. Через 2 недели после августовского путча, 6 сентября 1991 г., воспользовавшись резким падением авторитета партийных органов, поддержавших ГКЧП, и волной "парада суверенитетов", ОКЧН во главе с Д. Дудаевым сверг власть партийной номенклатуры Чечено-Ингушетии (во главе с Д. Завгаевым) и захватив власть в республике (впоследствии этот день был объявлен Днем независимости):
– Д. Дудаев был самопровозглашен главой Чечни;
– партийные и советские органы в республике были ликвидированы;
– началось создание национальных чеченских органов власти;
– 27октября 1991 г. прошли назначенные правительством Дудаева выборы президента Чечни, на которых победу одержал Д. Дудаев. Первоначально федеральный центр, занятый своими проблемами, мало обращал на Чечню внимания – российской армией были оставлены военные склады, центр почти не вмешивался в дела Чечни. В марте 1992 г. в Чечне была принята Конституция, провозглашавшая республику независимым государством, Чечня не подписала федеративный договор и фактически в 1991-1994 гг. находилась вне правового и политического поля РФ. За это время в республике появилось множество независимых боевиков, совершавших террористические акты, угонявшие самолеты, вертолеты, автобусы с требованием выкупа, похищения людей. Данные силы не подчинялись ни российским органам власти, ни правительству Д. Дудаева.
В 1994 г. федеральным центром предпринимались попытки восстановить российское правовое поле в Чечне свергнув Д. Дудаева руками самих чеченцев. Однако эти попытки потерпели провал, самый громкий – неудачный штурм Грозного 26 ноября 1994 г. силами "чеченской оппозиции" при тайном участии российских танкистов. Данное вооруженное выступление было подавлено армией Д. Дудаева – начался открытый конфликт Чечни и центра.
11 декабря 1994 г. федеральные войска были введены на территорию Чечни и началась 1-я чеченская война, продолжавшаяся более 1,5 лет. Основными этапами и событиями данной войны были:
11-31 декабря 1994 г. – наступление федеральных войск вглубь Чечни на Грозный, ожесточенные боевые действия на подступах к Грозному;
1-22 января 1995 г. – штурм Грозного, большие потери со стороны федеральных войск;
Январь - июнь 1995 г. – наступление федеральных войск на юг Чечни, взятие Шали и Шатоя – опорных центров боевиков на юге;
15-21 июня 1995 г. – захват группой Ш. Басаева больницы в г. Буденновске Ставропольского края, переговоры В. Черномырдина и Ш. Басаева, удовлетворение требований Басаева, возвращение террористической группы в Чечню;
Июнь - декабрь 1995 г. – снижение боевых действий, переговоры с боевиками, назначение Д. Завгаева главой республики; 17 декабря 1995 г. – проведение федеральным центром выборов главы республики, избрание на эту должность Д. Завгаева;
Январь 1996 г. – резкая активизация деятельности дудаевских формирований; 9-18 января 1996 г. – рейд террористической группы С. Радуева на Кизляр (Дагестан). Захват больницы с заложниками, возвращение группы в Чечню, многодневная оборона боевиками с. Первомайское на границе Чечни и Дагестана;
Январь - май 1996 г. – эскалация боевых действий в Чечне, повторное наступление федеральных войск от Грозного на юг республики, повторный штурм населенных пунктов;
Апрель - май 1996 г. – максимальный накал боевых действий в Чечне – многодневный штурм высокогорного села Бамут, расстрел группой Хаттаба российской колонны в ущелье Яррыш-Марды ожесточенные боевые действия в горах, длительная осада сел Комсомольское, Гойское, Самашки и других населенных пунктов, боевые действия с отрядами А. Масхадова и Р. Гелаева,
21 апреля 1996 г. – гибель Д Дудаева в селе Гехи-Чу, вступление в должность президента Чеченской Республики Ичкерия вице-президента Зелимхана Яндарбиева,
6 августа 1996 г. – захват боевиками Грозного (столицы Чечни) при пособничестве местного населения,
Август 1996 г. – безуспешные попытки федеральных войск штурма Грозного, переезд в Грозный лидеров боевиков.
В конце августа 1996 г, несмотря на успехи федеральных войск весной, большая часть территории республики, включая столицу Грозный, вновь перешла под контроль боевиков. Федеральный центр стоял перед выбором – или проводить новый штурм Грозного и начинать тотальную войну как против боевиков, так и против поддерживающего их мирного населения, или начать переговоры.
В конце августа 1996 г в Хасавюрте (Дагестан) прошли переговоры между новым Секретарем Совета безопасности России А. Лебедем и начальником штаба чеченского сопротивления А. Масхадовым. По результатам переговоров 31 августа 1996 г. были подписаны Хасавюртовские соглашения Согласно Хасавюртовским соглашениям:
– боевые действия между федеральными войсками и чеченскими ополченцами прекращались с 1 сентября 1996 г.;
– федеральные войска полностью выводились из Чечни до января 1997 г.;
– в январе 1997 г. в Чечне должны были пройти выборы, после чего власть переходила к выборным органам;
– решение вопроса о статусе Чечни откладывалось на 5 лет – до 2001г.
После вывода федеральных войск, 27 января 1997 г., в Чечне состоялись выборы президента и иных органов власти. Выборы проходили на основе "дудаевской" Конституции Чеченской Республики Ичкерия (1992 г.).
По результатам выборов новым президентом Чечни был избран А. Масхадов (он получил около 60% голосов), второе место занял Ш. Басаев (около 20% голосов), третье – З. Яндарбиев (около 10%).
12 мая 1997 г в Кремле Б. Ельцин и А. Масхадов подписали мирный договор между Россией и Чечней.
В 1997-1999 гг. Чечня фактически развивалась как независимое государство – на территории Чечни по-прежнему не действовали российские законы и российские органы власти. Однако, данный период в Чечне не был стабильным.
А. Масхадов постепенно утрачивал контроль над республикой; другие чеченские лидеры – Ш. Басаев, Р. Гелаев, С. Радуев, А. Бараев, Хаттаб и их вооруженные структуры стали фактически бесконтрольны правительству А. Масхадова и проводили собственную политику,
В Чечне отсутствовало нормальное экономическое развитие, выплачивались пенсии и другие социальные выплаты; республику захлестнула волна преступности и похищения людей, в том числе иностранных специалистов, с целью выкупа, в то время как правительство А. Масхадова было бессильно противостоять этому
Все указанные факторы приводили к разочарованию основной массы населения в руководстве А. Масхадова и его окружения снижению значимости идеи независимости Независимость стала отождествляться с бедностью и беззаконием, неспособностью властей выполнить обещания, которые давались после войны.
Наряду с этим с территории Чечни продолжалась террористическая деятельность:
– создавались лагеря подготовки террористов;
– приглашались иностранные (в основном арабские наемники);
– некоторые лидеры боевиков, например С. Радуев, в открытую брали на себя ответственность за различные теракты на территории России;
– в августе 1999 г. вооруженные отряды Ш. Басаева и Хаттаба совершили вторжение на территорию соседнего Дагестана, откуда были выбиты российскими войсками,
– в сентябре 1999 г. в Москве и Дагестане прошла серия взрывов жилых домов, к которым имели отношение чеченские террористы.
Новое Правительство России во главе с В.В. Путиным заняло принципиальную позицию по отношению к чеченским террористам.
С 1 октября 1999 г. началась контртеррористическая операция на территории Чечни (по сути – 2-я чеченская война).
Вторая военная кампания, начатая в 1999 г, имела ряд отличий от первой (1994-1996 гг.)
– больший профессионализм при планировании и ведении боевых действий,
– более широкое использование разведки, авиации и артиллерии;
– стремление привлечь на свою сторону некоторых боевиков (пример братьев Ямадаевых, контролировавших Гудермес);
– стремление нанести минимум вреда мирным жителям;
– предпочтение спецопераций полномасштабным боевым действие.
Военная операция, начатая в 1999 г., проходила в два этапа:
– 1999-2000 гг. – активные боевые действия, штурм Грозного слом организованного сопротивления боевиков;
– 2000-2003 гг. – спецоперации (например, разгром отряда Р. Гелаева, 2001 г.); задержание и предание суду С. Радуева и Т. Атгериева (2000 г.) – оба скончались в заключении в 2002 г.; отравление Хаттаба (2002 г); ликвидация А. Бараева и его вооруженного формирования (2001 г.); ликвидация М. Бараева и его террористической группы (2002 г.); разгром группы Абу-Валида (2003 г.).
Одновременно с военными федеральным центром предприняты социально-экономические и политические меры:
– восстановлена социальная инфраструктура (школы, больницы; выплата зарплат бюджетникам, "пенсий);
– сформированы новые органы власти – в рамках правового поля РФ главой администрации республики назначен А. Кадыров {бывший муфтий Чечни);
– восстановлены правоохранительные органы.
23 марта 2003 г. был проведен республиканский референдум по проекту новой Конституции Чечни, на котором новая Конституция была принята голосами более 90% избирателей. Конституция Чеченской Республики 2003 г.:
– объявляет Чечню частью РФ;
– закрепляет основополагающие права и свободы человека, в числе запрет рабства и похищения людей;
– устанавливает президентскую форму правления и предусматривает двухпалатный парламент.
5 октября 2003 г. состоялись выборы президента Чеченской публики. Президентом Чеченской Республики (на основе новой Конституции ЧР от 23 марта 2003 г.) был избран Ахмат Кадыров, возглавлявший республику в 2000-2003 гг. на основе указа Президента РФ. Президент Чеченской Республики Ахмата Кадырова 9 мая 2004 г. в Грозном погиб в результате теракта. После его смерти президентом Чеченской Республики стал Алу Алханов. Президентом Чеченской Республики в 2007 г. был избран Рамзан Кадыров (сын А. Кадырова).
В настоящее время процесс нормализации жизни в республике продолжается. В решении чеченской проблемы российское руководство опирается на политикой, стремящихся к диалогу с Москвой и стабилизации положения в республике. Однако в Чечне и за рубежом есть ещё значительные силы, заинтересованные в дестабилизации обстановки на Северном Кавказе.