Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Pravoohranka_lektsii1_2.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
22.11.2019
Размер:
290.65 Кб
Скачать

Понятие принципов права

Принцип-это основополагающая идея, руководящее начало, исходное положение, определяющее наиболее существенные стороны данного вида государственной деятельности, либо лежащие в основе правого регулирования тех или иных сфер общественных отношений.

Характеристики(признаки) принципов

  1. Имеют высокую юридическую силу. Как правило принципы правосудия закреплены в Конституции и в этом смысле имеют высокую юридическую силу.

  2. Принципы обязательны. Принципы обязательны в двух значениях. Они обязательны для правоприменителя, принципы это основа толкования нормы права. Принципы обязательны и для законодателя, законодатель обязан конструировать нормативный материал таким образом, чтобы в этом нормативном материале воплощались эти принципы, раскрывались, закреплялись эти принципы. Ст. 120 Конституции РФ. Принцип будучи основой правоприменения, основой для толкования, выступает и основой для законотворчества, принцип обязателен для законодателя.

  3. Принципы, в силу того, что это основополагающие идеи ,они являются стабильными и устойчивыми. Конечно, реализация принципов исторически, политически и социально обусловлены.

  4. Принцип является руководящем положением, он обязателен.

  5. Принципы носят общий характер.

  6. Принципы образуют систему основополагающих положений. Не один из принципов не может получить доминирующего, довлеющего значения, что принципы уравновешивают, балансируют друг друга. И в этом смысле каждый из должен занять в системе то положение, которое он должен занять. Если какая-то из этих идей приобретает доминирующее значение, баланс в системе нарушается и система уже не порадит того эфекта, на достижение которого она направлена. Поэтому сказать, что они образуют систему, это значит подчеркнуть, что они должны каждый занять строго определённое, упорядоченное, сбалансированное положение. В противном случае система работать не будет.

Принципы правоохранительной деятельности.

  1. Принцип законности. Все должно быть в соответствии с законом. Такого принцыпа нет, потому что законы для их соблюдения не нуждаются ещё и в принципе законности. Закон обязателен, нормативен и поэтому уже в силу своего существования требует от нас подчиняться ему. Законы нужно соблюдать, даже если бы такой идеи не было. Законность это общеправовой режим деятельности всех и вся.

  2. Разрешено только то, что разрешено/разрешено всё, что не запрещено. Кому разрешено только то, что разрешено? Разрешительный принцип адресован публичной власти, адресован правоохранительным органам(охрана права неразрывно связана с ограничением права). Деятельность силового субъекта, она конечно поставленна в жёстко регламентированные рамки, ему разрешено только то, что разрешено. Ч.2 Ст.45 Конституции РФ – здесь уже действует правило: разрешено всё, что не запрещено, кому-гражданину.

  3. Принцип согласованности личных, общественных и государственных интересов. Когда ради защиты целого общества или государства приходится поступиться интересами личности. А в других аспектах, наоборот, уголовно процессуальный кодекс пронизан в этом смысле идеей приоритета интересов личности привлекаемой к уголовной ответственности. В целом закон должен представлять собой сбалансированную систему, согласованность интересов общества, личности и государства

  4. Принцип соблюдения человеческого достоинства. Но если правоохрана неразрывна связана с ограничением прав. Имеет ограничение прав своей второй оборотной стороной, то разумеется обойтись без принципа соблюдения человеческого достоинства не возможно. На всех этапах. Правда, где и когда это будет как раз возможно. Соблюдение человеческого достоинства – есть продолжение принципа согласованности личных общественных и государственных интересов. Но когда мы слышим об этих контртеррористических операциях и о том, что уничтожены соответствующие боевики. То вообще-то в конституции написано, что все считаются невиновными, пока нет вступившего в законную силу приговора суда, объявляющего гражданина виновным. Но когда их там берут на мушку, то никакого приговора, как мы с вами понимаем, не существует. Спрашивается-А как же права человека?

  5. Принцип де-политизации и де-деологизации правоохранительной деятельности. Правоохранительная деятельность должна быть вне политику, потому что мощь репрессивного блока государственного аппарата не может быть поставлена на службу какой либо одной политической силе. А политические силы всегда заинтересованы в том, что бы использовать в своих интересах соответствующие возможности силового блока государственного аппарата.

Судебная власть.

Ст. 10 устанавливает принцип разделения властей. Власти разделены на законодательную, исполнительную и судебную.

Судебная власть и судебная система – это не тождественные понятия. Судебная власть не возможна без судебной системы, но наличие судебной системы не означает, что есть судебная власть. И тогда, когда существует только судебная система, но нет судебной власти, и тогда решения судов носят обязательный характер и обеспечиваются государственным принуждением. Или другими словами. Разделение функций государственных, а отправление правосудия – это одна из функций государства, не означает разделение властей.

Когда же можно говорить о появлении судебной власти? О появлении судебной власти можно говорить

  1. Когда суд наделяется реальными полномочиями, дающими ему возможность защищать свободу личности от произвола законодательной и исполнительной властей. Это требует соответствующих идеологических, теоритических и юридических предпосылок. А именно: Идеологической, теоритической, юридической предпосылкой возникновения судебной власти является признание такого государственного устройства и политического режима, которое сводило бы к минимуму опасность произвола. Это начинается со 2 статьи Конституции РФ.

  2. Трансформация судебной системы в судебную власть предполагает наличия условий её автономного функционирования. Автономность судебной власти относительна. Судебная власть функционирует на основе законов, принимаемых законодательной властью. В этом смысле ГПК, УПК и т.д. – это законы по которым живёт судебная власть, но она принимает их не сама. Эти законы исходят от парламента. В этом смысле, парламент устанавливает границы реализации судебной власти в известных пределах, устанавливает правила, по которым эта система функционирует. Поэтому сама по себе судебная власть не должна превратиться во власть, которая осуществляется произвольно, она тоже введена в рамки и эти рамки устанавливаются не ей. Независимость судебной власти предполагает и финансовые предпосылки независимости. А финансы в первую очередь в руках исполнительной власти. Поэтому относительность носит относительный характер.

Когда появляется функция конституционного контроля, сопровождаемая включением общепризнанных принципов и норм международного права в систему источников права, а об этом нам говорит 15 статья Конституция в части 4. Вот тогда появляются условия, что бы говорить о судебной власти, как реальной власти в системе сдержек и противовесов. Т.е тогда судебная власть становится властью равновеликой законодательной и исполнительной власти, то тогда можно говорить о включении её в систему сдержек и противовесов, когда судебная власть может сказать нет законодательной или исполнительной власти. И это создаёт условия для того, что бы говорить о превращении судебной системы в судебную власть. В известном смысле авторитет суда выше авторитета законодательного органа, ибо суд может отменить веления законодателя, а вот законодатель отменить или преодолеть решения суда не может, не говоря уже об исполнительной власти.

Судебная система становится судебной властью тогда, когда она наделяется возможностями воздействия на другие ветви власти, включается в систему сдержек и противовесов, препятствующих узурпации всей государственной власти, какой либо из её ветвей.

От объёма её полномочий, сегодня это уже не только гражданские и уголовные дела, от соотношения с другими ветвями власти, от наличия системы внутреннего контроля и автономности этой ветви власти.

Система внутреннего контроля и автономности – это порядок формирования судебной власти её кадров, это бюджет, это материально техническое обеспечение и т.д.

Судебная власть учреждена для защиты общества от противоправного поведения отдельных лиц, охраны прав и свобод граждан, контроля за деятельность других ветвей власти, для обеспечения конституционности и законности их действий и решений. Судебная властть необходима для разрешения социальных конфликтов. Она оказывает управляющее воздействие, удовлетворяет потребность в справедливости, равноправии и защите от противоправных посягательств.

Всё правовое государство связано правами и свободами личности, значит и суд ими тоже связан.

Судебная власть – самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, созданная на основе закона, для разрешения социальных конфликтов между государством и гражданами, самими гражданами и юридическими лицами, для контроля за конституционностью законов, для защиты прав граждан в отношениях с исполнительной властью и должностными лицами, для контроля за соблюдением прав человека, при расследовании преступлений и осуществлении или проведении оперативно-розыскной деятельности и для установления наиболее значимых юридических фактов и состояний. Характеризую данное понятие, отменит, что главная, основная, единая функция судебной власти – это разрешение социально-правовых конфликтов.

Формой реализации судебной власти выступает отправление правосудия. Методами осуществления судебной власти являются четыре вида судопроизводства, о которых мы читаем в 118 статье Конституции. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Можно сказать следующее: функцией судебной власти является разрешение социально правовых конфликтов и установление юридических фактов и состояний в форме осуществления правосудия, отпровляемого в четырёх видах судопроизводства.

Вспомогательные функции: кадровые, законодательная инициатива, издание разъяснений по вопросам судебной практики, информационно-аналитические функции и прочие вспомогательные функции.

Судебная власть выступает инструментом самоограничения государства.

Соотношение судебной власти с законодательной, исполнительной и президентской.

Соотношение судебной власти и законодательной власти

Влияние законодательной власти на судебную:

  1. Законодательная власть обладает и правом и обязанностью учреждать и ликвидировать суды. Три высших суда учреждены самой Конституцией. Все остальные суды создаются и ликвидируются федеральными законами. Сама судебная система установлена конституцией и фз «О судебной системе.» В этом отношении судебная власть устанавливается объектом регулирования со стороны законодательной власти.

  2. Законодательная власть регулирует динамические процессы реализации судебной власти, путём принятия процессуальных кодексов. Судебная власть действует по правилам, и эти правила её устанавливает законодательная власть.

  3. Законодательная власть участвует в процедуре формирования судейского корпуса. Совет Федерации назначает судей трё высших судов, кроме того Совет Федерации и законодательные органы власти субъектов федерации назначают представителей общественности в квалификационных коллегиях судей. Представители общественности составляют 1/3 от численности квалификационной коллегии.

Влияние судебной власти на законодательную власть:

  1. Право законодательной инициативы, которая принадлежит высшим судам. Ст. 104 Конституции РФ «Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.»

  2. Конституционный контроль. Конституционный контроль носит последующий характер, т.е Конституционный Суд проверяет уже принятые законы.

  3. Конституционный Суд и Верховный Суд участвуют в процедурах импичмента.

  4. Роспуск законодательных органов власти субъектов федерации, в наказание за противоправное поведение(принятие нормативных актов не соответствующих федеральному законодательству), осуществляется на основе решения суда.

  5. Разрешение судами споров о компетенции. Ст. 85 ч. 1 Конституции РФ

Соотношение судебной власти и президентской власти

Влияние президентской власти на судебную власть:

  1. Президент назначает всех федеральных судей в РФ, кроме судей высших судов. Судьи высших судов назначает Совет Федерации по представлению Президента РФ.

  2. Президент имеет одного своего представителя в каждой квалификационной коллегии судей.

Влияние судебной власти на президентскую:

  1. Конституционный контроль за указами президента.

  2. Административный контроль за законностью указов президента.

  3. Судебная власть участвует в процедурах импичмента.

  4. Судебная власть принимает участие в спорах о компетенции.

14.10.11

Взаимоотношения судебной власти и исполнительной власти.

Влияние правительства или исполнительной власти на судебную власть

  1. Разработка, а в последствии и исполнение бюджета находится в руках правительства.

  2. Правительство распоряжается объектами федеральной собственности. А федеральная собственность-это здания и сооружения, в которых расположены суды.

Влияние судебной власти на исполнительную.

  1. Конституционный контроль, который конституционный суд осуществляет за актами правительства ст. 125 Конституции РФ.

  2. Административный судебный контроль, который осуществляют общие суды и арбитражные суды за законностью актов органов исполнительной власти. Причём не только правительства, но и за федеральными органами исполнительной власти, т.е. Министерствами и Ведомствами.

Взаимоотношение судебной власти и органов юстиции(в певую очередь Минестерства Юстиции РФ)

К этому вопросу вернёмся!

Вот такова характеристика взаимоотношения судебной власти и других ветвей государственной власти

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]