
- •Реабилитация особого ребенка: как изменить настоящее и обеспечить достойное будущее
- •1. Введение. Особый ребенок
- •2. Как достичь эффективного сотрудничества (несколько общих правил)
- •I. Сила толерантного взаимодействия
- •II. Соблюдение формальностей переписки
- •III. Использование документов
- •IV. Крайняя мера: обращение в суд
- •3. Реабилитация: организация качественной помощи особому ребенку
- •1. В ипр должны быть включены необходимые ребенку реабилитационные мероприятия и технические средства реабилитации
- •2. В ипр должны быть указаны исполнители реабилитационных мероприятий, соответствующие интересам ребенка
- •1. В карте ипр не указан конкретный исполнитель реабилитационного мероприятия
- •2. Обращаемся в организацию, которую нам указали в качестве исполнителя реабилитационного мероприятия по ипр
- •3. Ребенок получает реабилитационные услуги в указанной в ипр организации, но качество реабилитационных услуг родителей не устраивает
- •4. Обращаемся за реабилитационными услугами для ребенка в организацию, которую мы выбрали сами
- •4. Заключение
- •I. Если ребенок имеет статус «ребенок-инвалид», государство наделяет его следующими правами:
- •Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь
- •2. Какие проблемы могут быть связаны с оформлением инвалидности
- •Содержание
- •1. Введение. Особый ребенок. 1
1. В карте ипр не указан конкретный исполнитель реабилитационного мероприятия
Если в графе «Исполнитель» карты ИПР указан не конкретный исполнитель, а указано: «органы образования», «органы здравоохранения», «органы социальной защиты населения» и т. п., обращаемся в тот государственный орган по месту проживания ребенка, который указан исполнителем, с заявлением об обеспечении исполнения ИПР по реабилитационному мероприятию (Приложение 13.1).
В случае отрицательного ответа (например, что орган не предоставляет реабилитационные услуги или что в населенном пункте отсутствуют реабилитационные организации, предоставляющие реабилитационные услуги детям-инвалидам с такими нарушениями развития, как у нашего ребенка) или отсутствия ответа по истечении месяца обращаемся с жалобой в вышестоящую инстанцию.
Если в графе «Исполнитель» ИПР ребенка не указан конкретный исполнитель, а указано в общем — например, «реабилитационный центр», то обращаемся в орган социальной защиты населения с заявлением об обеспечении исполнения ИПР по реабилитационному мероприятию (Приложение 13.2).
Мы можем получить ответ-информацию о том, что реабилитационные центры для детей с такими нарушениями развития, как у нашего ребенка, в населенном пункте отсутствуют и обеспечить проведение реабилитационного мероприятия орган социальной защиты населения не может. В случае такого ответа или отсутствия ответа по истечении месяца нам остается обращаться в прокуратуру, к уполномоченному по правам человека и/или в суд.
Если сроки для обжалования содержания ИПР истекли, то обращаемся с заявлением в орган социальной защиты населения о содействии в исполнении ИПР (Приложение 1). Подчеркнем, что в орган социальной защиты населения можно обращаться по любым вопросам реализации ИПР, поскольку в соответствии с пунктом 13 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида)[12], координацию мероприятий по реализации ИПР инвалида (ребенка-инвалида) и оказание необходимого содействия инвалиду осуществляется органом социальной защиты населения.
В течение месяца орган социальной защиты обязан дать письменный ответ о том, в какой реабилитационной организации ребенку проведут включенные в ИПР реабилитационные мероприятия. Обращаемся в указанную реабилитационную организацию, предъявляя ИПР и ответ государственного органа, или получаем соответствующие реабилитационные услуги в реабилитационной организации, выбранной нами самостоятельно, с последующей компенсацией расходов.
2. Обращаемся в организацию, которую нам указали в качестве исполнителя реабилитационного мероприятия по ипр
В конкретную указанную нам организацию обращаемся с заявлением о предоставлении соответствующих услуг с приложением копии ИПР (оригинал предъявляется).
Бывает, что в организации, указанной в ИПР исполнителем реабилитационного мероприятия, ребенка отказываются принять на реабилитацию либо, немного позанимавшись, отказываются работать с ребенком. В таких случаях со стороны специалистов или администрации начинаются разговоры о том, что с таким ребенком, как наш, специалисты работать не могут, что у организации отсутствует возможность обеспечить ребенку реабилитационные мероприятия в необходимой ему форме и т. п. В ответ на это терпеливо и доброжелательно объясняем сотрудникам реабилитационной организации, что реабилитация ребенка осуществляется в соответствии с ИПР, которая обязательна для исполнения всеми органами и организациями, тем более — той реабилитационной организацией, которая указана в ИПР в качестве исполнителя. При необходимости обращаемся к руководителю реабилитационной организации и объясняем то же самое. Если, вопреки всем нашим стараниям, администрация организации на диалог не идет, требуем (как и всегда в аналогичных случаях), предоставить отказ в письменной форме. Независимо от того, предоставили ли нам отказ в письменной форме, обращаемся с жалобой в орган социальной защиты населения (Приложение 14).
Если получаем отрицательный ответ от органа социальной защиты населения или ответ отсутствует, а со стороны администрации реабилитационной организации продолжаются требования о прекращении занятий или ребенка фактически не допускают на занятия, или издан приказ об отчислении ребенка, — нам остается 2 варианта. Мы можем обратиться к уполномоченному по правам человека, в прокуратуру или в суд — либо обратиться за реабилитационными услугами в иную организацию, в том числе негосударственную, с возможностью последующей компенсации расходов (см. раздел «4. Обращаемся за реабилитационными услугами для ребенка в организацию, которую мы выбрали сами»).