- •И. П. Аистов, в. Д. Смирнов защита окружающей среды в чрезвычайных ситуациях
- •Предисловие
- •1. Основные положения и определения в области безопасности в чрезвычайных ситуациях
- •2. Проблемы экологической безопасности
- •3. Общие положения и основные требования федеральных законов рф в области безопасности при чрезвычайных ситуациях
- •3.1. Федеральный закон рф «о безопасности» № 2446-1 от 05.03.1992 г.
- •3.2. Федеральный закон рф «о защите населения и территорий от чс природного и техногенного характера» № 68-фз от 21.12.1994 г.
- •3.3. Федеральный закон рф «о гражданской обороне» № 28-ф3 от 26.12.1997 г.
- •3.4. Федеральный закон «о радиационной безопасности» № 3-фз от 05.12.1995 г.
- •3.5. Федеральный закон «о промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-фз от 20.06.1997 г.
- •3.6. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-фз от 20.12.2001 г.
- •3.7. Классификация чрезвычайных ситуаций и их поражающих факторов
- •3.7.1. Признаки и показатели чрезвычайных ситуаций
- •Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу последствий
- •3.7.2. Классификация чс по характеру источника
- •4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- •4.1. Структура рсчс
- •4.2. Состав сил и средств рсчс
- •4.3. Режимы функционирования и мероприятия, проводимые органами рсчс
- •5. Радиационная безопасность
- •5.1. Строение атома и атомного ядра
- •Атомные ядра различных химических элементов могут иметь одинаковое массовое число а (с разным числом протонов z). Такие разновидности атомных ядер называются изобарами. Например:
- •5.2. Атомная масса
- •5.3. Дефект массы ядра и энергия связи ядра
- •5.4. Радиоактивность
- •5.4.1. Α и β-распад
- •5.4.2. Активность радионуклидов
- •5.4.3. Радиационные дозы. Единицы измерения
- •5.4.3.1. Экспозиционная доза
- •5.4.3.2. Поглощенная доза. Мощность дозы. Ионизационная постоянная
- •5.4.3.3. Доза эквивалентная
- •5.4.3.4. Доза эффективная
- •5.4.4. Биологическое действие ионизирующего излучения
- •5.4.5. Детерминированные радиационные эффекты
- •5.4.6. Стохастические радиационные эффекты
- •5.4.7. Источники ионизирующих излучений. Принципы радиационной безопасности
- •5.4.8. Нормирование ионизирующих излучений
- •5.4.9. Требования для принятия решения о характере защитных мер для населения в условиях радиационной аварии. Зонирование загрязненных территорий
- •6. Опасные и вредные производственные факторы
- •7. Проблемы переработки нефтесодержащих отходов
- •7.1. Основные методы переработки и утилизации нефтешламов
- •7.2. Основные этапы технологического процесса переработки и утилизации нефтешламов
- •7.3. Краткая характеристика основных методов переработки и утилизации нефтешламов
- •7.3.1. Термические методы обезвреживания
- •7.3.2. Химические методы обезвреживания
- •7.3.3. Биологические и биохимические методы обезвреживания
- •7.3.4. Физико-химические методы обезвреживания
- •7.3.5. Физические методы обезвреживания
- •Библиографический список
- •Оглавление
- •4.2. Состав сил и средств рсчс 27
- •4.3. Режимы функционирования и мероприятия, проводимые органами рсчс 28
3.6. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-фз от 20.12.2001 г.
Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны ОС, регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую ОС, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории РФ.
В законе изложены основные понятия:
окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропологических объектов, а также антропогенных объектов;
охрана окружающей среды – деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на ОС и ликвидацию её последствий (природоохранная деятельность);
вред окружающей среде – негативное изменение ОС в результате её загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов;
экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, ЧС природного и техногенного характера, их последствий.
Закон определяет права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны ОС.
В законе определены требования в области ОС при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также изложены основы нормирования в этой области.
Определен порядок установления зон экологического бедствия, зон ЧС, организации государственного мониторинга ОС и задачи контроля в области ОС (экологический контроль).
В законе устанавливаются виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны ОС.
3.7. Классификация чрезвычайных ситуаций и их поражающих факторов
3.7.1. Признаки и показатели чрезвычайных ситуаций
ГОСТ Р22.0.02-94 выделяет признаки, позволяющие отнести определенное событие к чрезвычайной ситуации: наличие источника ЧС; угроза здоровью и жизни людей; нарушение нормальных условий жизнедеятельности; нанесение ущерба (имуществу людей, объектам экономики и ОС); наличие границы ЧС (объект, территория).
Характер ЧС бывает: природный, техногенный, экологический, социальный и др.
Для установления единого подхода к оценке ЧС Постановлением Правительства РФ № 1094 от 13.09.1996 г. ЧС классифицируют:
1) от количества людей, пострадавших в ЧС;
2) количества людей, у которых нарушены нормальные условия жизнедеятельности;
3) размера материального ущерба;
4) границ зоны распространения поражающих факторов ЧС.
В зависимости от количественных показателей этих последствий ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные, трансграничные (см. табл. 3.1).
Таблица 3.1