2. Проблемы экологической безопасности

Проблемы экологической безопасности непосредственно связаны с решением вопросов охраны природы и рационального использования природных ресурсов. Результаты исследований в этой области (экологические исследования) направлены для определения оптимальных отношений между человеком и биосферой и установления границы, за которую человек не должен заходить в своем активном преобразовании природы.

Мероприятия по охране окружающей природной среды будут иметь успех только в том случае, если будет хорошо организован и действителен государственный контроль за соблюдением природной среды и источниками загряз­нения.

Научной основой такого контроля является всесторонний анализ состояния природной среды и слежения за происходящими в ней изменениями, получивший название мониторинга.

В общем случае, под мониторингом понимается система непрерывного наблюдения и контроля. Мониторингу могут подвергаться отдельные части объекта, весь объект, комплекс объектов. Если под комплексом объектов понимать природную среду (т. е. почву, воздух, воду, биосферу) всего земного шара, то для проведения такого глобального мониторинга потребуется объединение национальных технических средств. Следующий по объему территории уровень мониторинга может включать только одно государство или группу государств. Мониторинг может проводиться также на региональном и местном уровне (край, область, район, город, район в городе, отдельное предприятие, подразделение или объект на предприятии).

Мониторинг включает следующие основные направления деятельности:

– наблюдение за факторами, воздействующими на окружающую среду, и состоянием среды;

– оценку фактического состояния природной среды;

– прогноз состояния природной среды и разработку методов и средств снижения вредных выбросов.

Одним из перспективных направлений развития экологического мониторинга является отраслевой мониторинг, а также мониторинг в сфере деятельности крупных корпораций и компаний, который должен быть направлен на осуществление следующих задач:

– инвентаризация источников загрязнения и технико-технологический контроль работы промышленных предприятий;

– оперативный контроль состояния природных комплексов (воздух, вода, почва, геологическая среда) с анализом и последующим принятием решения по восстановлению или стабилизации экологической обстановки;

– проведение тщательной экологической экспертизы действующих и проектируемых предприятий отрасли;

– экономическое и правовое воздействие на производственную деятельность для обеспечения материальной заинтересованности предприятий в охране природной среды и рациональном использовании природных ресурсов.

В сфере экологии к необходимой информации относятся, в первую очередь, данные, получаемые с помощью различных аналитических методов и дающие объективную картину содержания в воздухе и почве основных загрязняющих веществ. Систематизированный сбор и анализ таких сведений называется экологическим мониторингом.

Приведем некоторые термины и положения правовых норм, экономических, природозащитных и инженерно-технических требований, при которых достигается предотвращение или ограничение опасных для жизни и здоровья людей, разрушительных для хозяйствующих субъектов и окружающей среды последствий экологических катастроф, вызываемых повседневным загрязнением окружающей среды, стихийных бедствий и техногенных катастроф.

Экологический норматив – степень максимально допустимого негативного воздействия хозяйственной деятельности человека на окружающую природную среду, обеспечивающая сохранение экологических компонентов и безопасность населения.

Экологический паспорт объекта – нормативный документ, включающий в себя характеристику источника загрязнения окружающей природной среды.

Экологическое преступление – общественно опасное деяние, посягающее на установленный специальным законом режим пользования природными ресурсами, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и причиняющее вред окружающей среде или здоровью человека, либо создающее реальную угрозу такового причинения.

Экологический ущерб – нарушение взаимоотношений живых организмов и микроорганизмов между собой и с окружающей средой.

Технологическая катастрофа – опасное происшествие, возникающее вследствие нарушения технологического процесса, повлекшее за собой гибель людей и ущерб персоналу, а также нанесшее значительный прямой или косвенный ущерб материальным ценностям и окружающей среде.

Экологическая угроза – разрушение среды обитания в результате неконтролируемого и непродуманного развития экономики и техники при недостаточном экономическом и технологическом обеспечении мероприятий по защите окружающей среды.

Экологическая опасность (ущерб), выраженная в категориях экологического ущерба, является производной не только технического состояния магистрального нефтепровода, но и от природных и социально-экономических условий территории, на которой размещены объекты. Ожидаемый экологический ущерб складывается: из ущерба от истощения или снижения качества природных ресурсов, ущерба от ухудшения условий среды обитания живых организмов, а также социального ущерба.

Определение степени ущерба основывается на оценке произошедшего или ожидаемого воздействия на окружающую природную среду (ОВОС).

Экологическое обследование – вид природоохранной деятельности, целью которого является разработка природоохранных мероприятий, снижающих экологический ущерб от воздействия объектов нефтепроводного транспорта, на основе оценки состояния объектов экологического обследования (ОСОЭО).